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B. 保罗乔治和一股达拉谁强
两个人都有很棒的身体，一股达拉
已经差不多定型了，一股达拉也就是一妖人，成不了顶星，而乔治上升空间很大，如果发展好了，可以成为巨星
C. 大家日常生活中有碰到什么不便之处吗（最好和理财相关）
城市规划中拆迁居民生活状况调查报告
——以东胜区部分地区为例
王丽 崔希海
内容摘要:随着经济的快速发展,必然要带动城市的各个方面也随之发展.而城市规划,基础设施 完善是城市发展的必经之路.近年,鄂尔多斯市政府所在地东胜区在经济快速发展的推动下,开始 了城市规划, 完善城区基础设施的历程. 城区规划和完善城区基础设施的过程主要体现为城内翻新, 城外扩建工程广泛开展.扩建及翻新需要拆迁部分城区及城郊农村的建筑,并要占用大量的郊区农 村土地. 为了进一步了解拆迁及土地征用过程中的基本情况及存在的一些问题, 本小组运用问卷法, 访问法和直接参与法对城区中 2005 年 10 月份已拆迁的伊煤南路 8 号街坊的 14 户居民,城郊 2007 年 3 月份已拆迁的薛家圪台村的 36 户居民和城郊 2007 年 10 月份将要拆迁的碾盘梁村的 67 户居民 进行了调查.并对鄂尔多斯日报 2007 年的部分报纸及其他一些报刊杂志进行了文献资料收集,统 计和分析.本文通过对政府政策背景及所获资料的分析,将政策规定与实际执行情况,已拆迁与未 拆迁居民生活状况,本地户与外地户等基本状况进行了综合对比分析,反映了一些基本状况,并对 其中存在的如拆迁中的纠纷问题,农牧民重新就业问题,住房问题及生活习惯与经济支出等一系列 问题进行了分析,并提出了建议性的解决措施. 关键词: 东胜区 城市规划 拆迁工程 农村居民
在国家推行西部大开发的政策大背景下,鄂尔多斯市凭借优越的地理优势及资源优势,经济得 以快速发展.为了适应经济发展的需要市政府领导制定了以城市化带动工业化的特殊方针政策.这 一政策要求对城市进行合理规划,而城市规划中城区基本功能的完善,基础设施的完备要以有充足 的发展空间为前提,要求扩大城区面积,势必要以牺牲其周边地区的农村土地为代价.因此,进行 了一系列拆迁工程,包括旧城区平房建筑的拆迁和城郊农村建筑物的拆迁及土地的占用.拆迁过程 中的各种基本状况及存在的各种问题都将在下文中进行详细的分析和说明. 一, 文化背景
随着经济发展速度的加快和经济总量的日益增加,东胜原有的城市基础功能已不能满足鄂尔 多斯市发展的需要. 鉴于此, 东胜开始调整城市发展战略结构, 把经济的切入点放在完善城市功能, 提高城市品位,优化城市环境上,预计将东胜打造成鄂尔多斯市核心区和地域中心城市. 鄂尔多斯市委常委,东胜区委书记杨红岩说,几年来,东胜明确提出了"城乡统筹,三化互动" 的发展思路,坚持以城市为龙头,仅仅抓住城市发展这个主题;坚持"抓城市建设就是抓经济建设 的思想" ;坚持走以城市化带动工业化,促进产业化的路子.按照"拉大,补欠,崛起"城市发展 三步走战略,建设新城区,改造旧城区.经过几年的发展,东胜正以鄂尔多斯市中心城市的地位, 以畅通"生态城,文化城"的新形象迅速崛起. "十五"期间,东胜完成基本建设投资 103 亿元,重点实施了引黄供水,天然气进城,城市道 路建设等近 200 项大的基础设施建设项目.五年新建和改造城区道路近 100 公里,配套并建设了城 市管网和公共服务设施,城区路网体系日趋完善. 据了解,东胜区拓展城市发展框架拉达,补欠,崛起"三步走"涵盖内容极深,构筑城市发展 新框架的终极目标,预示着东胜城市建设将向更高的目标迈进. 在拉大方面,东胜按照"一城三区"的框架进行了空间布局,实施旧城区改造,全面启动铁西 新区,全力支持康巴什新区建设,基本实现拉大的目标,城区由"九五"期间的 15.6 平方公里扩展 到目前的 67 平方公里. 在补欠方面,坚持高起点规划,使城市总规划面积达到 161 平方公里,控制规划覆盖率从零起 康巴什新区建设采取国际招标的方式, 完成了城区总体设计, 达到了世界一流水平. 步达到了 95%, 目前城市四大出口改造已完成,同时建设环城路,打通城市断头路,新建和改造道理 20 多条,
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城市道路总长从"九五"末的 61 公里增加到 173 公里,形成了公路铁路并进,高速快速贯通,网 环相连的立体交通网络. 东胜还将城市建设的重点投向地下管网建设,加强城市防洪等基础设施建设,做到雨污分流. 管网延伸 90 多公里,市区集中供热面积达到 560 万平方米,天然气供气管网达到 80 公里.环城 10 公里林带建设初具规模,东胜实施的拆墙透绿,拆旧还绿和见缝插绿工程,使城市公共绿地面积明 显增加,城市绿化覆盖率提高到 32%. 在崛起方面,着力提升城市品位,建立 5 万平方米以上的高档住宅小区 24 处,建设了一批有 一定代表性的城市建筑.通过五年的发展,城市市化率达到 93%,总人口翻了一番,超过 40 万人. 2007 年 7 月 2 日鄂尔多斯日报头版头条报道:今年,东胜区城市建设在 2006 年完成近 30 亿元 投资的基础上,按照打造自治区"金三角"城市核心区的目标任务,继续保持 46 亿元的适度投资 规模,加大城市和新区打造力度.据了解,今年是东胜历年城市建设中投资力度最大,任务最重的 一年. 二,已拆迁居民生活状况调查分析 下面是对已经拆迁的薛家圪台村居民和伊煤南路 8 号街坊居民及未拆迁的碾盘梁村居民的基本 状况的统计和分析的结果.其中也有一些对来自报纸,杂志的部分信息进行分析的结果,主要用于 补充说明现实状况.这里特殊强调,由于户主在很大程度上决定着家庭的未来,本小组所采访的都 是家庭的户主,因此下文中有关于个人的信息都是户主本人的信息.如,文化水平和年龄的信息的 收集,就是采集户主个人的信息. (一)薛家圪台居民基本状况调查分析 鄂尔多斯日报 2007 年 5 月 3 日报道:今年,东胜区公益拆迁将分两期实施,一期工程从今年 3 月份开始到 6 月份前结束.包括准格尔北路拓建项目,宝日陶亥东街道路拓建项目,人民公园扩建 项目,杭锦北路道路拓建项目,伊化南路三角绿地建设项目,薛家圪台道路绿地改造工程和市教体 局拆迁项目.我们重点对薛家圪台进行了调查分析. 薛家圪台位于东胜区西北出口处,是一个以农业为主要产业的的城郊农村,由于城市绿地建 设的需要在 2007 年 3 月份被政府拆迁.鄂尔多斯日报曾多次报道了关于政府拆迁的政策和措施, 多次提到了"阳光拆迁" ,但是据调查了解,在多次拆迁中有很多违规的拆迁霸王条款,并有动用 了武装警察,防暴大队,人民法院和稽查大队等多个部门,对不同意的居民施加压力,强行拆迁的 情况.报道中的"阳光"和"和谐"由此可见一斑. 据调查,2007 年 3 月初在对薛家圪台的拆迁过程中,曾有过这样一幕:由于政府在拆迁中给与 的拆迁条件--将某户的所有房产和耕地补偿总计为 70 万元--未得到该居民的同意,拒绝在拆迁协议 上签字.但政府部门人员在入户摸底调查中了解到拒绝签字的居民没有任何政治背景,众目睽睽之 下就调遣东胜区武警部队带着枪支弹药将该户包围,无奈之下,户主就手持砍刀站在房顶上,扬言 任何人只要上前来,他就拿谁开刀.并质问武警部队人民警察的职责是什么,应该去保卫人民而非 加害人民.最终在各方的协调下,以补偿 140 万元解决了纠纷. 这是一个较为幸运的农户.在我们的调查访问中,还有很多的居民被强制低价拆迁,而毫无办 法.有很多已拆迁居民在接受访问时都表示拆迁对于他们来讲就是听天由命,而且提到拆迁都有惧 怕心理.在 2007 年 5 月 3 日鄂尔多斯日报报道:"在《房屋拆迁补偿安置协议书》中,货币补偿方 式规定:在规定期限内签订《房屋拆迁补偿安置协议书》 ,并按协议期按时完成拆迁的,货币补偿 价格在《房地产评估报告》价格的基础上奖励评估总费用的 8%~~15%,并且给与每户 2~4 万元的 奖励,即从拆迁户收到评估报告之日起 15 日签订协议的奖励 4 万元的同时,再奖励评估报告总费 用的 15%;15 日后至 30 日前签订协议的,奖励 3 万元的同时再奖励总费用的 10%;30 日至 45 日 前签订协议的,奖励 2 万元的同时再奖励评估总费用的 8%;45 日之后的不再给与任何奖励." 这一规章制度在侧面足以说明拆迁的难度之大,我们都了解商家的有奖销售,那是为解决销售难或 销售量小的问题.而且相关法律法规规定有奖销售的一次性奖金不得超过 5000 元.那么政府的有 奖拆迁也足以要我们清晰地看出拆迁过程中存在的诸多矛盾.据了解,拆迁难度大,拆迁矛盾多, 不公平性等是东胜区拆迁过程中体现出来的主要特性.而问题主要在于补偿金评估的隐蔽性和对拆 迁居民善后安置没有得到大多数民众的满意和支持.奖励拆迁中的奖励百分数高达 8%~15%.而且 有 2 万,3 万,4 万不等的奖励.这些在一定程度上反映出评估报告并不符合该区物价水平,也没
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达到政府部门预计的支付额.而且奖励本身也存在着很多问题. 以上是薛家圪台村拆迁工程的相关背景,下面是该村居民状况调查分析的详细内容.薛家圪 台村有居民 70 户,我们针对 36 户进行了调查,其中有本地户 29 户.外地户 7 户. 在调查中本地户居民的年龄分布在 40 岁~60 岁的占到 80%,其他年龄段的人数相对较少.从 总体上看,这个村子的大部分家庭户主正在进入老年化阶段.另外在文化程度的调查中,有 11 人 占总体的 37.93% 是文盲,有 6 人占总体的 20.96%是小学文化程度,有 10 人占总体的 34.48%是初 中文化程度,只有 2 人占总体的 6.90%是高中文化程度.综合年龄和文化程度分析,该村的文化水 平相对较低, 除了种地, 几乎没有任何特长. 而且由于成长过程中受到中国特定的历史环境的制约, 具有小学和初中文化程度的人都是在经历文化大革命的过程中成长起来的.所以对于这一批拆迁的 农村户主的大部分人是不具有继续学习或从事技术性工作的文化条件. 对本地户有无固定经济来源的抽样调查中,有 13 户占总体的 44.83%有固定经济来源,而有 16 户占总体的 55.17%无固定经济来源.具体如下: 户别 有固定经济来源 无固定经济来源 本地户 户数 百分数 13 44.83 16 55.17 外地户 户数 百分数 4 57.14 3 42.86 总体 户数 百分数 17 47.22 19 52.78
在本地户的 13 户有固定收入的家庭中仅有 4 户是靠固定工资收入,其余的是靠搞运输和开餐 厅出租房屋等获得经济收入.从上表可以看出从拆迁到现在半年多的时间里,36 户拆迁居民中仅有 17 户有固定收入,占总体的 47.22%.这个数据是不容乐观的.因为在调查的同时,我们对东胜区 的主要劳动力市场进行了总体的观察:近几年由于自然,社会等因素导致农村生活状况较为艰难, 有很多农户都携家带口到劳动力市场安营扎寨.致使东胜区的劳动力市场出现饱和状况.因而随处 可见背着行囊等待被雇佣的人群,少则一两天,多则一两个月.该批进城农民工直接影响着拆迁居 民找到工作的机率.城市流动人口,主要是农民工众多的现象本小组收集了相关的图片信息,如下 图(等待被雇用的外地农民工聚集东胜城区街道旁) :
进城打工的农民工聚集在东胜城区街头 1 对出现被拆迁后农牧民劳动力重新就业率低,有固定经济来源家庭数量少现象的原因,笔者作 如下分析: 首先,刚刚被拆迁的农牧民拥有政府给与的补偿金,从几万到几十万,几百万不等,这样他们 就有了最基本的生活保障,所以缺乏隐患意识.其次,目前东胜区的经济发展速度非常快,高利贷 市场也有了广阔的市场空间,所以有很多拆迁居民把补偿金用于放高利贷,这种高额的利润在一定 程度上削减了对其他领域的投资. 再有就是, 多种因素的综合, 使得他们寻找工作存在一定的难度.
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对于拆迁后,拆迁居民在获取经济收入上是否有过政府帮助的问题上,29 户本地户中有 15 户 获得过政府临建地,占总体的 51.72%.而对于 7 户外地户来讲不存在任何政府帮助的状况.在获得 政府帮助时也有一些不成文的规定:第一,必须是本地户.第二,该农户具有一定的政治背景和资 金基础,这是最重要的一个条件.第三,拥有较多的可移动财产,需要占用大面积的土地.这些隐 性条件不仅对社会造成了不良的影响,也为未来的拆迁带来了更大的难度.政府缺乏对拆迁居民在 获取经济收入途径上的帮助,也是造成拆迁居民重新就业率低的主要原因之一. 对于拆迁后主要经济来源问题的调查中,本地户中有 2 户的主要收入是工资收入,占本地户的 6.90%;有 7 户是商业收入占到 24.14%.而在外地户中主要收入为工资收入的百分比为零.主要收 入为农业收入的在本地户和外地户中百分比都是零 .具体调查统计数据如下表: 户口性质 本地户 外地户 总体 户数 百分比 户数 百分比 户数 百分比 2 6.90 0 0 2 5.56 工资收入 7 24.14 3 42.86 10 27.78 商业收入 0 0 0 0 0 0 农业收入 20 68.97 4 57.14 24 66.67 其他收入 政府拆迁工程的进度非常快,自 2001 年起到现在共有上千万的拆迁居民,在各种报道中政府 都是以较快的城市化速度自豪,但是这种自豪的背后是远走他乡或四处奔波的拆迁居民,在经济条 件,就业环境等都不成熟的条件下进行的拆迁工程是对农村居民利益的极大损害,也是一种"赶鸭 子上架"的做法. 已拆迁居民的主要收入中选择"其他"的本地户有 20 户,而其中有 16 户的主要收入是放高利贷 的利息收入,占本地户总数的 55.17%.但每一个市场都存在风险,目前东胜区的高利贷市场还没有 政府的参与,而只是私人之间完全靠市场自由发展.所以这部分居民的生活能否靠利息维持,而又 能维持多久,是值得好好思考的.笔者作出如下分析: 首先,东胜区内的商业部门,尤其是较小的门市正在日益密集化.而向私人进行较小金额贷款 的个人一般都是从事小型商业活动,而该行业终有相对饱和或发展缓慢的时候,这样就必然使高利 贷的市场缩小.其次,据鄂尔多斯日报 2007 年 7 月 13 日综合新闻栏报道:"预计今年涉及拆迁户 1.2 万,拆迁面积达 200 多万平方米,拆迁建筑面积 100 多万平方米."如果按照最低拆迁房价我们 做一个简单的计算:房屋每平方米 3000 元,院子每平方米 500 元,那么就有将近 35 亿元的资金流 入市场,这其中将有相当一部分已高利贷的形式流入市场,与原来的人们共同分食高利贷市场这块 儿大蛋糕,这也势必使原有的高利贷市场机会减少.第三,鄂尔多斯日报 2007 年 7 月 10 日报道: 以"服务地方经济,服务中小型企业,服务城市居民,努力为地方经济,建设和谐社会提供更为有 力的金融支持"为目的的鄂尔多斯市商业银行开始筹建,截至 2007 年 3 月末,注册资金达到 31010 万元,资金达到 27.5 亿元,人均资产 1797 万元.该商业银行的筹建也预示着将来高利贷的市场越 来越小,挤压已拆迁居民发放高利贷的市场占有额. 目前为止薛家圪台村已拆迁居民的家庭主要支出调查统计结果如下表所示: 户口性质 日常生活 子女上学 投资 本地户 户数 百分数 14 47.28 8 27.59 7 24.14 外地户 户数 百分数 4 57.14 2 28.57 1 14.29 总体 户数 百分数 18 50.00 10 27.78 8 22.22
从上表中的统计数据表明无论是本地户还是外地户, 家庭主要支出中"日常生活支出"和"子女上 学支出"占主要地位.大部分居民并没有改变原有的生活状况,仅有一少部分人改变了原有的经济 支出状况,进行商业投资活动.对已拆迁居民调查结果表明许多农民在向城市居民的转变过程中并 没有充分适应城市快节奏的生活,也没有充分参与到商业活动中,保守思想较浓,对商业活动缺乏 兴趣.而且已拆迁居民的消费方式也较单一.这也表明城市化是一个多种因素共同作用的漫长演化 过程,而不仅仅是城乡人口的百分比. 政府给与已拆迁居民的补偿金主要的使用情况的统计结果如下表
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户口性质 买房子 做生意 储蓄供急需 其他
本地户 户数 百分数 3 10.34 6 20.69 10 34.48 10 34.48
外地户 户数 1 1 1 4 百分数 14.29 14.29 14.29 57.14 户数
总体 4 7 11 14 百分数 11.11 19.44 30.56 38.89
上表可以看出,"其他"用途占的比重最大,而选择"其他"选项的,采访了解到主要是放高利贷. 其次是"储蓄",最低的是"买房子".这主要是因为东胜区房价涨速过快涨幅过高而造成的.另外, 拥有本地户籍的大部分已拆迁居民有政府承诺提供的经济适用房,虽然还在建设之中,但最终能以 低于市场一半的价格获得住房,所以在已拆迁居民中买房子的较少.其次,做生意对于薛家圪台的 居民来讲是一个较为陌生的领域, 而且存在一定的风险. 而储蓄和放高利贷相对来讲安全系数较高, 所以有 30.56%和 38.89%的已拆迁居民都选择了将补偿金用于储蓄和放高利贷.这也体现了长期的 务农生活和较低的文化水平带给他们在生活上的局限性. 在调查统计中显示住房问题是已拆迁居民的最大不便,虽然对于已拆迁本地户来讲是暂时的, 目前还在租房,终能以低价获得自己的住房.而对于大部分外地户居民来讲住房问题是长期的.首 先, 已拆迁的外地户居民没有享受经济适用房的权利. 其次, 每个本地户居民都有政府给与的 18 万 元的安置费.从而相比之下拉大了外地户与本地户对住房购买能力的差距.这些原因也直接影响了 已拆迁外地户居民对于拆迁后生活的适应程度和幸福指数. 在调查中有 71.43%的已拆迁外地户居民 表示不适应拆迁后的生活,而且拆迁后生活的幸福指数也下降了.本地户却恰恰相反,有 93.10% 的已拆迁居民表示适应拆迁后的生活,有 85.19%的已拆迁居民表示拆迁后生活的幸福指数提高了. 这反映出了拆迁后本地户和外地户的生活状况存在很大的差距,也体现出了政府在对待本地户和外 地户的政策上存在不平等现象,体现出我国的户籍制度存在局限性.期待中国的户籍制度有更大的 改革,从而避免由户籍原因给民众带来的各种不平等和歧视现象. (二) ,伊煤南路 8 号街坊已拆迁居民的基本状况分析 伊煤南路位于东胜区西北城区,紧邻伊泰集团和东方路桥集团,是东胜区旧城区的平房区.近 年来,随着经济的快速发展和人口的增加,城市空间日益缩小,政府加大了对旧城区的改造,伊煤 南路 8 号街坊的拆迁工程就是其中一个.2005 年年底第一期工程拆迁完毕.共拆迁居民 30 户,但 由于去向复杂,居住分散等原因,本小组只对其中 14 户进行了调查,其中有本地户 11 户,外地户 3 户. 初中占 54.55%, 高中占 9.09%, 大专占 9.09%. 对本地户文化程度的调查结果显示: 小学占 27.27%, 而外地户的已拆迁居民中初中占 18.18%,高中占 9.09%.相比来讲,城区居民的文化水平要高于郊 区居民,主要表现为:在城区居民中没有文盲,而且高中文化程度占到了总体的 21.43%.这也体现 出知识对于已拆迁居民生活状况的影响,我们将在后面做出细致分析. 而外地 对有无固定经济来源的调查中, 城区已拆迁居民本地户中有 72.73%的有固定经济来源, 户中仅有 33.33%的有固定经济来源. 本地户有固定经济来源的比数是外地户有固堤内经济来源所占 比数的两倍.总体来讲,伊煤南路的已拆迁居民中有固定经济来源的占到 64.29%,远远高出薛家圪 台已拆迁居民有固定经济来源的比数.这是因为城区居民一般都有固定的工作,拆迁对于大多数城 区居民来讲只是换一个居住环境,而对于郊区拆迁居民来讲,原本只靠土地生活,拆迁就是要换一 种生活方式甚至是直接面对失业. 关于已拆迁居民拆迁后在获取经济收入的过程中是否有过政府帮助的调查结果中,无论是本地 户还是外地户都未曾获得过任何的帮助.拆迁后他们都获得了相应的补偿金,但在养老,就业,子 女上学等问题上政府都没有任何引导性措施或帮助.当前,拆迁居民在获取经济收入上,本地户中 有 45.45%是靠工资收入,而外地户中仅有 33.33%是靠工资收入的,其余 66.67%是靠打零工获得收 入 对城区居民每年家庭主要支出方面的调查结果显示,有 18.18%户是日常生活支出,有 18.18% 户用于商业投资,其余的 63.64%都主要用于子女上学.而在外地户中有 75.00%的家庭主要支出是 子女上学.总体来讲,城区已拆迁居民 71.43%的家庭主要支出是子女上学,而郊区已拆迁居民中仅 有 27.78%的家庭主要支出是子女上学,有 50.00%主要支出为日常生活, 这组数据显示出了城区和
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郊区居民对于教育的重视程度和负担能力上存在较大差异. 政府拆迁后给与的补偿金在本地户中有 72.72%的家庭用于买房子,有 27.27%的家庭用于储蓄 供急需.总体来讲,有 78.57%的已拆迁居民将补偿金用于买房子.这些因素也促使东胜区的房价一 路飙升,从 2007 年初春的每平米 1000 多元到 2007 年 8 月份的 4000 多元,使很多拆迁居民必须先 安排好住所问题.在东胜区内农村居民打招呼的方式已经从你家吃了吗,转换成你在哪儿住,是否 买到房.可见住房问题异常严峻. 关于拆迁后生活中有无不便之处的问题中, 45.45%的已拆迁本地户居民表示最大的不便之处 有 在解决住房上. 在外地户已拆迁居民中有 50.00%的家庭表示最大的不便之处也是住房问题. 主要表 现为住房面子缩小了,房价高,增加了楼房物业管理费,还有部分居民至今还在租房住.下面举两 个例子来说明拆迁居民面对的无奈状况:伊煤南路 9 号街坊的张某原来居住 180 平米的平房,2005 年末被拆迁后得到政府补偿金 18 万元,拆迁后又用了 19 万元买到了 140 平米的平房入住.而同在 一个街坊的余某 2005 年末将 210 平米的三套间被拆迁后,获得政府补偿金 21 万元,而当时的楼价 为每平米 2000 元左右,三套间本来是老两口与两个已经结婚的儿子分开来居住,但拆迁之后买了 80 平米的楼房给老人住,两个儿子只能去租房.由此已拆迁居民的幸福指数也下降了,占到了 50.00%,本地户已拆迁居民中有 45.45%的家庭不太适应拆迁之后的生活,有 45.45%的家庭认为拆 迁之后的生活不如以前,有 45.45%的家庭认为没有变化,仅有 9.09% 的家庭认为拆迁之后的生活 比以前好了.出现上述状况的的原因,除了农村居民习惯了农村生活形态而无法融入新的城市生活 以外,更主要的是由政府部门没有充分考虑拆迁户的利益,没有按照农村居民特有的特殊性来安置 拆迁农牧民造成的. (三) ,碾盘梁村居民基本状况调查分析 碾盘梁村位于东胜城区东北郊 2 公里处.该村是东胜区的主要蔬菜生产基地之一,东胜城区 的蔬菜供应主要依赖巴盟,包头等地.但也有重要的一部分来自本城市郊区.就自产的蔬菜而言该 村是东胜的菜园子,如下图:
东胜区碾盘梁村温室大棚基地 1
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东胜区碾盘梁村蔬菜温室大棚 2 该村本地村民约 200 人,每人拥有旱地(本地人称为荒地)4 亩,水浇地 1 亩左右(由于分得 后村民自己在原有的水地基础上进行拓荒所以数字不精确) .旱地基本都退耕还林还草,即便是没 退的也不能正常种庄稼,常年闲置着.所以,居民完全依赖于水地维持生活.一般人户都将水地扣 上温室大棚,种植蔬菜,四季为城区人民提供蔬菜.在该地区有较多的外地户籍人口,而且较多数 都有自己的房屋,多从事养殖业或是常年打零工.2005 年该村直接归城市管理局管理,将其划入城 区范围,并且通过社区进行分区管理,将该村设为碾盘梁社区.2007 年城市管理局将该村正式的化 为城市重点开发区之一.为了和谐城市规划布局预计,将该地区化为修建污水净化处理厂和城市环 城路区域,其它剩余部分化为城区 10 公里林带绿化范围内,进行绿化,预计在 2007 年冬季进行全 村的拆迁工程.所以该地区属于准拆迁区.下面将根据本小组的调查结果,对该村居民的基本状况 进行分析和阐释. 首先对该村的居民文化程度进行统计分析,结果如下表:
户籍 文盲 小学 初中 高中
外地户(32 户) 户数 百分数 5 15.63 14 43.75 13 40.63 0 0
本地户(35 户) 户数 百分数 3 8.57 17 48.57 15 42.86 0 0
总体数(67 户) 户数 百分数 8 11.94 31 46.27 28 41.79 0 0
从上表中可以看出碾盘梁村的居民无论是本地户还是外地户文化水平都比较低,都在初中或初 中以下水平.文盲的比重比较高,达到总体样本数的 11.94%,其余的都是小学或初中文凭.而且据 详细询问得知大部分都是小学或初中尚未毕业.更优甚者小学仅仅上了一年级.据具体采访该村的 户主一般在 40~50 岁之间,在对薛家圪台村居民文化状况分析中作了详细的阐释,该年龄段的初中 文凭和小学文凭与今日的初中和小学文凭是无法相比的,从 30 年前中国的政治背景和经济发展水 平可以想象出它们的学习环境.文化水平地下,决定了他们不具备继续接受知识和技术性培训的文 化基础.年龄较高和文化基础的薄弱环节将是阻碍他们重新就业于二三产业的最大障碍. 在家庭经济的主要来源一项上本小组也作了详细的调查与分析,具体的调查结果如下表: 户别 农业收入 本地户 (35 户) 外地户(32 户) 户数 百分数 户数 百分数 28 80 5 15.63 总体(67 户) 户数 百份数 33 49.25
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3 8.57 7 21.88 10 14.93 工资收入 3 8.57 2 6.25 5 7.46 商业收入 1 2.86 18 56.25 19 28.36 其它收入 从上表中可以清晰地看出在本地户中有 80%的家庭主要收入来源于农业.而以"工资收入"和 "商业收入"为主的仅占到总体本地户的 17.14%(8.57%+8.57%) ,各占到一半.这些数据表明该 村的农民虽然在商业上和工作上有所涉猎,但是从总体上看农民还不能脱离土地而正常生活,他们 对土地的依赖性还很强.在目前看来,从事农业劳动是大多数农民的首选职业.在对问卷缩收集的 数量对比中我们发现从事商业活动的家庭收入都较高,都高于平均收入水平.但是这并不能,至少 现在还不能吸引更多的农民把主要资金投入在商业领域.这主要因为,他们已经习惯了这一生活状 态,而且商业所具有的风险性对他们来讲也是一种从事该项活动的障碍.所以,要农民完全脱离土 地而从事二三产业还存在一定的难度,还需要一个长时间的过渡过程. 在外地户中也有一部分居
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伏尔加汽车厂的重生
2006-04-17 09:01
国家将帮助伏尔加汽车厂实现其雄心勃勃的价值为45亿卢布的投资计划。由于几年来俄国内汽车工业大规模改组，各汽车厂正在更新换代，而陶里亚蒂的汽车厂在控股利哈乔夫汽车股份公司和莫斯科人汽车股份公司并收购了海外企业后，将成为新的康采恩。但是，为了在处于破产边缘的利哈乔夫汽车股份公司和莫斯科人汽车股份公司组织生产工作，需要尽最大的努力和投入大量资金。
国家准备支持伏尔加汽车厂，将今年投资基金的一半，约350~400亿卢布供其使用。国家预计这些投资将使国内汽车工业彻底现代化，占领50%以上的国内市场，创造新的工作岗位和扩大税收。
俄工业和能源部预计，支持国内汽车制造业，包括使用投资基金项下的预算资金，将使俄罗斯生产的汽车，占据包括外国组装车在内的俄国内汽车市场的一半份额。同时，国家制定了出口30%以上的国产汽车的任务。国家将这个任务首先下达给伏尔加汽车厂。政府拟将今年投资基金（740亿卢布）的一半资金用于实施该计划。伏尔加汽车厂依靠这些资金将在统一平台上建立新的汽车系列，在此基础上生产新型汽车。此外，将设计并生产新型发动机，并将有效利用废旧设备形成生产能力，不仅保护环境，还可以得到廉价的生产资料。
伏尔加汽车厂将全面更新生产设备并对现有车型的生产线进行升级换代。如此彻底的改造意味着政府和伏尔加汽车厂的领导层已经意识到，治标措施挽救不了俄国有汽车工业。伏尔加汽车厂暂时还能保有俄罗斯汽车制造市场第一名的殊荣，目前该厂的年产量约为70万辆汽车，市场占有率约为36%。但是在五年前陶里亚蒂企业在俄罗斯市场的地位其实更加稳固，但现在都清楚的是，这个从工艺角度更现代的“10”系列车正在俄罗斯迅速失去其竞争力。因此对俄国内汽车工业以及陶里亚地骑车场的大规模改革是目前其求生的必要条件。
伏尔加汽车厂计划全面改变车型系列。该公司向俄国家网透露，至2015年的发展计划已经通过。今年即将投产新型Priora拉达汽车，2008年该车型年产量可望达到22万台。同时Kalina拉达汽车将扩产，在新的统一平台上将有C序列新型号汽车上线。此外，伏尔加汽车厂的设计师和工程师将研制新型四轮驱动越野车-- Niva 2。
为增加新车型的生产能力并改善企业的市场形象，伏尔加汽车厂将不再生产几款旧车型。2008年以前拉达-110系列汽车计划停产，2010年前拉达-萨马拉车型将下线。此外，与通用汽车合作生产Niva-雪弗莱的项目也可能因公司领导层认为不赢利而终止。
但是改革将不仅限于解放“10”系列车型生产线的能力。为生产新车型，将组建年产能力达45万辆车的新厂。工厂计划在3年内通过国家拨款的途径建设完工。政府或者直接投资建设，或者利用投资基金款项作为向商业银行申请贷款的担保。有这样一个事实可以说明改革的力度，即新工厂将按照可生产12类新车型的能力来设计，如此规模的生产能力在伏尔加汽车厂的历史上从未有过。
此外，伏尔加汽车厂还计划向海外扩张。本周五该企业代表计划与高尔基汽车厂在总理米哈伊尔.弗拉德科夫访问巴西期间举行购戴姆勒-克莱斯勒和宝马集团共同所有的Tritec Motors发动机厂的谈判。这些现代的高科技发动机将用于俄罗斯伏尔加车型的生产。国外专家对该厂评估的总价约为15亿美元。但是，考虑到伏尔加汽车厂投资规划的总额，分析人士认为，目前的工厂所有者将在谈判中尽最大可能抬高其价格。
俄罗斯期望伏尔加汽车厂成为世界级的汽车生产巨人。起初还曾研究过与“卡马兹”合并的方案。但是后来通过的决定不是把两家工厂合并，而是将“卡马兹”的股票向市场发售，进行首次公开募股。不过总体上把前苏联遗留下来的汽车工业资产合并为统一康采恩的想法还是有现实意义的。汽车工业目前是俄罗斯经济中受外国竞争者伤害最深的领域，因此政府准备利用一切资源让国内企业在高科技领域占据坚实的地位。“大道”投资公司分析员伊戈尔.拉乌先科向俄国家网透露，俄罗斯入世后关税的取消将给汽车工业带来毁灭性的打击，因此扩张与资源合并看来会被证明是正确的。伏尔加汽车厂最终可以得到大量的投资基金贷款和私人投资者的资金。
然而专业人士也给出了悲观的评价。“联合金融集团”分析员亚历山德拉.梅尔尼科娃认为，如果注意到被合并企业的惨状，将行业的所有企业合并为统一的控股公司并没有看起来那样证据充分。就在不久前，今年三月，“莫斯科人”汽车厂承认破产。破产的原因是工厂在最近5年的停工。在此期间企业积累的债务达233亿卢布。同时，“莫斯科人”仍旧是俄罗斯十分驰名的品牌，在国家汽车品牌中在伏尔加汽车之后列第二位。目前俄罗斯共有220万辆“莫斯科人”在行驶（占全部车辆的9.1%），但是其数量每年以16~17万辆递减。
利哈乔夫汽车厂的状况也不比前者强。工厂正处于大范围的恢复期，需要大量投资。根据莫斯科政府的计划，近几年计划将“小公牛”的年产量从1.5万辆提高到5万辆，使利润率达到8千万美元的水平。但是该计划有可能超出企业的实际能力。此外，亚历山德拉.梅尔尼科娃指出，不适合合并的原因还有，这些企业距离陶里亚蒂较远。在莫斯科这些企业都位于靠近市中心的地区，因此其运转费用昂贵。为了预防生产企业破产，伏尔加汽车厂不得不将首都的工厂撤到外地，并将一些企业的资产挂牌出售。
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http://auto.qianlong.com/29751/2006/08/07/[email protected]
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http://bbs.yaanren.net/archiver/?tid-38274.html
http://www.yunnanceo.com/sypl/cjpd/gjcj/.htm
http://www.jmnews.com.cn/c/2004/11/12/10/c_432931.shtml
E. 拉达的TOGLIATT的发展历程
TOGLIATTI有着悠久的历史，这个场市早先叫STAVROPOL，是“圣十字架之城”的意思，STAVROPOL在1738年建城，当时是一座抵抗外来侵略者的城堡；当地居民主的职业是农耕、捕鱼、畜牧及制作手工艺品。
这个城真正的开发时间是在1950年苏联革命之后―这也是这个城的历史中最重要的一年；那年，伏尔加河水力电厂开始建设，也是这个城的再生之年。
由于低廉的水力发电，带动了重工业的突飞猛进，使得很多企业-包括一些化学工厂、电力设备工厂，及制造水泥所需之设备的工厂等，都纷纷在1957年至1967年的这10年间，先后设厂；1967年TOGLIATTI变成前苏联的汽车工业中心，伴随着汽车工厂，于是一个崭新的住宅区(AVTOZAVODSKⅡ区）设立了；这是依据居民最大方便而建造的，而设计开发此住宅区的建筑家,稍后获得前苏联的奖赏。
TOGLIATTI城位于无工业噪音的KUIBYSHEV贮水池旁，因为没有重型产业，因此住宅区亦无噪音；所有的产业工厂皆位于特殊地区，紧邻拉达汽车厂叫做“产业及公共事业地区”，它包括了超过50种以上的产业，供给此城的居民日常所需，完全自给自足。
对于服务设施，他们付出很大的关心，松树森林环绕着整个城区，是属于工业产业及其组织多数的健康中心
所在地；病人在此接受治疗，里面包括有电影院和图书馆。而孩子们也在精心为他们建立的幼稚园及附设工作间、体育馆和餐室的特优学校内，接受特别的照顾。
TOGLIATTI也是一个大型的文化中心，它拥有65所学校，供9万名中小学生就读，并有8000位合格技师在各种工艺技术学院接受训练；这个城市拥有化工、技术、电机工程等学院及KUIBYSHEV河航空学校、商业、教育、音乐学院等。
建厂与汽车制造同时进行
拉达汽车厂的训练中心涵盖了汽车工业的各学科，包括训练汽车技术工程人员及技术学校训练合格的工作和设备使用者。
此外，TOGLIATTI亦非常注重运动，是受到欢迎的运动是特技飞行、汽车竞技、各项田径运动、脚踏车、滑雪、机车等运动项目，运动设备有646项之多，并有61项的自然文化硬体设备，会员多达21.9万人。
TOGLIATTI可以说是一个相当年轻的城镇，居民平均年龄是30岁，这也是为何年轻人在此会受到特别照顾的原因；各种设有餐厅、理发厅、美容院、洗衣店、电影院……等不同形态的宿舍，正在兴建中，为年轻人解决了食、衣、住、行以及娱乐的问题；而年轻人亦依照他们的兴趣组织了各种俱乐部、国际友谊俱乐部等，并担纲进行一些促进与其他国家之间友谊的各项活动。至1992年的统计，TOGLIATTI城总共约有70万人口，大众运输网有超过200个的连结巴士、1300辆巴士、53条巴士及17条连结巴士路线。
在1966年，意大利菲亚特（FIAT)124车型，是同级中最好的汽车，因而被选为基本车型；建厂始于1967年元月，当时，同步设计及建筑的新方法在苏联首度被采用,建厂及汽车制造同时进行，这种方式，节省了相当的时间。
1970年4月19日，开始生产汽车，12月21日，国家检验局命令工厂全产能开工，同年即有第10万台车在主要装配线上；在3年半内，亦即1974年，自第一台车制造之后，达到它的全产能运转，每年生产了66万辆车―即每天生产2203辆车。生产的比率持续地增加，到1984年时，制造了72万辆车，而制造总数量已达到1300万辆。
22秒生产一辆新车
拉达汽车厂的重要性及它对汽车制造的贡献几乎无以言喻，每三天工厂制造汽车的数量，即等于1950年代所有汽车工业制造数量之总和；而此规模可以用数字和事实来证明―拉达汽车制造厂的面积约600万平方公尺（约180余万平方米），有建筑厂房及设备总数是230万平方公尺（约70万平方米），而安装在工厂中的设备超过3万台，工厂生产线超过270公里（相当于高速公路从基隆到嘉义的距离），每天的平均产量为2500辆，每22秒钟即有一辆新车自生产线完成。
拉达汽车工厂在1972年及1980年，两度获得国际“Gold Mercury”奖牌，在1973年9月荣获保加利亚贸易会奖，1974年6月荣获意大利“Ingersol Rand”奖。
F. 中国农业银行股份有限公司可克达拉市兵团支行怎么样
一级分行：新疆生产建设兵团分行，二级分行：伊犁兵团分行，支行名称：可克达拉市兵团支行，网点名称：可克达拉市兵团支行营业室，网点地址：新疆维吾尔自治区霍城县六十六团五零路2号，周一至周五：夏9:30-13:30，16:00-18:30，冬10:00-13:30，15:30-18:30，周六,11:00-14:00，周日：节假日休息，业务类型：人民币储蓄，惠农卡，电子银行，第三方存管，国债，农户小额贷款等。
G. 拉达尼瓦究竟如何，为何被称为俄罗斯风味的工业垃圾
拉达尼瓦究竟如何，为何被称为俄罗斯风味的工业垃圾？说到你们不了解的拉达尼瓦，肯定有些看到这篇文章的人要喷我了。拉达尼瓦是个俄罗斯的越野车，带低四，3个门是个工业垃圾。对对你们都对。但是我今天来补充一下，国内没进口的拉达。
如果你之前对来自尔罗斯的拉达尼瓦感觉配置低的话，看到这台车瓦滋猎人，你就会觉得拉达尼瓦还是很豪华的，这样的配置和做工，估计也只有北汽212可以与之媲美了，如果你去过我们的边境城市二连浩特，你就会发现大批蒙古商人都是选择这款车作为运输工具，就算磕磕碰碰也丝毫不在乎！
如果要问这台来自俄罗斯的瓦滋猎人SUV多少钱，目前的市场销售价为13.88万元！不知您有何感想呢？
H. 越野神器工业垃圾你会买BJ212、拉达尼瓦、北汽战旗吗
很多车我们可以称之为经典，例如伴随我们成长的夏利、富康。虽然这些车都已不再生产制造了，但有一些车却活了几十年，至今仍在生产和售卖。对于BJ212和拉达尼瓦，很多80后，甚至是90后都记忆犹新。如果，当年的车型几乎原版原样的卖你几万块，甚至是十几万，你会选择它吗？
不过，一CAR想问一下，9万元买台高配BJ212的用户到底是一群什么人？这台车除了造型十分另类外，其它方面真的没有可以让我们为之动容的了。不过，北汽战旗这款车确实销量还是可以用“肉眼看见”的，至少在北京的街上，一CAR还是见到过的。
小结：对于当下年轻人来说，哈弗H6、长安欧尚X7、吉利博越才是时代的首选座驾。对于那些有着情怀的人来说，BJ212似乎不仅存在于记忆中，现实中的它们似乎更加珍贵，只不过这份珍贵，是需要花费不少钱的。到底是工业垃圾，还是经典之作，每个人有每个人的看法，对于这些车，你又是怎样看待的呢？你又在哪种场景下见到的呢？
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
I. 关于高达SD 佛拉达少校是不是尼奥·罗阿诺克
是，他为大天使挡住了阳电子破城炮，后来被联合带走了，但是穆失忆了，第二部就叫尼奥，然后机体被基拉击坠，被玛琉收容。后来再一次为大天使挡住了阳电子破城炮，想起了曾经的事，就恢复记忆了。
J. 介绍一下关于普京的个人简历
弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京
弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京苏联列宁格勒（现俄罗斯圣彼得堡）人，前任俄罗斯总统。普京2000年至2008年任总统期间，使俄罗斯在军事与政治实力上均有相当的提升，但他在民主方面遭到很多争议，可说是一位名副其实的“铁腕总统”。然而，无可否认的是普京在俄罗斯国内获得了极高的支持率。2007年普京被美国《时代》周刊选为当年的年度风云人物。普京在当选总统前曾经短暂担任过俄罗斯总理（1999年—2000年），2008年普京卸任总统后马上被继任总统梅德韦杰夫提名，第二度出任总理。
中文名： 弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京
外文名： Владимир Владимирович Путин
别名： 瓦洛佳
国籍： 俄罗斯
民族： 俄罗斯族
出生地： 苏联列宁格勒市
出生日期： 1952年10月7日
职业： 前俄罗斯总统,现任俄罗斯总理
毕业院校： 列宁格勒大学
信仰： 东正教
代表作品： 《论国际法中的最惠国原则》(毕业论文)
政党： 统一俄罗斯党
早年生涯
1952年10月7日，普京出生于列宁格勒（现名圣彼得堡）。他的传记《第一人称》（俄文：От Первого Лица，英文版名为From the first person，在普京的竞选团队支持下于2000年出版）描述了他卑微的出身。根据这本传记，普京早年生活在社团公寓中，不断学习以期拥有像苏联电影中的官员们一样的智慧。
普京的母亲玛丽亚·伊凡诺夫娜·普京娜是一名工厂女工，而他的父亲弗拉基米尔·斯皮里多诺维奇·普京则在苏联海军服役。20世纪30年代，普京的父亲在一支潜艇部队中服役，其后他在二战中担任苏联内务部的爆破手。普京的两个哥哥均出生于20世纪30年代中期，其中一个早夭，另一个在列宁格勒保卫战中死于白喉。他的祖父斯皮里东·普京曾为列宁和斯大林担任私人厨师。
普京小时候很顽皮，六年级才当上少先队员。1975年，普京毕业于列宁格勒大学国际法学系，拥有经济学副博士学位，随后他加入了克格勃，并在列宁格勒区工作。这段时间他熟悉了其后担任俄罗斯国防部长的谢尔盖·伊万诺夫。他在大学时期加入了苏联共产党，且至今没有正式宣布过退党。1976年，普京完成了克格勃的训练，两年后他进入了列宁格勒情报机关机要部门。他在此部门工作到1983年，随后在莫斯科的克格勃学校学习一年。1985－1990年，克格勃将普京派遣到东德，普京在当地得到一个次要工作。不过资料显示，所谓的次要工作其实是间谍任务，普京于东德收集当时西德的经济谍报。两德统一后，普京被召回列宁格勒，此后，普京又在列宁格勒大学国际事务系得到一个职位。1991年8月20日，他在克格勃策划推翻苏联主席米哈伊尔·戈尔巴乔夫期间辞去他在情报机构的职位。
出任总理
1999年8月9日，普京被委任为三位俄罗斯总理候补之一。在此之后，前一届总理领导的政府倒台，俄罗斯总统叶利钦指定普京出任总理。叶利钦同时宣布，他希望普京能够继承他的衣钵。普京也宣布，他接受叶利钦的委任。8月16日，国家杜马以233票通过普京出任总理（84票反对，17票弃权）。由于他之前的四任总理在任时间均不长，公众并不对当时默默无闻的普京有所期待。普京的主要对手尤里·米哈伊洛维奇·卢日科夫等人当时已经开始了竞选活动，且致力打击普京，避免他成为叶利钦的继承人。然而，普京坚持法律与秩序的公众形象以及他对车臣事件的坚决态度最终使他成为了很受欢迎的总统候选人。一名普京的支持者
普京对车臣事件自始至终都持强硬态度。1999年，车臣分离主义分子入侵邻近的达吉斯坦共和国，普京马上下令还击。1999年12月31日，普京访问了车臣的俄罗斯官兵，这极大地提升了他的公众的形象。近年来，普京已刻意淡化了车臣事件的重要性。2003年，车臣新宪法规定车臣是俄罗斯的一部分，此事方才缓和。后来，车臣建立了选举制度与地方政府，车臣事件几乎已经顺利解决。
当时，普京并没有与任何党派建立正式关系，但他支持的统一俄罗斯党在1999年国家杜马大选中赢得了23.32%的票数，在所有党派中位列第二名。至此，普京已成为2000年俄罗斯总统大选中胜算最高的候选人。
成为总统
1999年，普京被叶利钦总统委任为俄罗斯总理。同年12月31日晚，叶利钦突然宣布辞职，普京根据俄罗斯宪法规定出任代总统。因为此事，原定于2000年6月举行的俄罗斯总统大选提前到3月26日。大选的提前使反对党派无法充分做好准备，而普京实际掌权也削弱了反对党派的力量，因此在随后的大选上，普京获胜并出任总统。不过根据叶利钦女儿塔季扬娜事后的说法，普京当时并不希望即时继任总统，而是叶利钦能继续总统一职直至任期完结。普京的形象遍及俄罗斯街巷
2000年10月，普京通过了俄罗斯国歌修改法案，将国歌曲调修改为1991年前苏联国歌的曲调，但配上了不同的歌词。
2001年2月12日，普京签署了一项法案，规定国家保护前总统与他们的家庭。这主要是因为1999年前总统叶利钦与家人被怀疑参与洗钱等贪污行为。
2004年3月14日，普京成功连任总统，并得到71%的绝对多数票。在他的第二届总统任期中，西方人士广泛抨击他对新闻自由的打压。与此同时，2005年一项调查显示，82%的俄罗斯人同意新闻审查。对这一调查，社会学家们认为俄罗斯人所同意的是对伦理方面有争议的内容进行限制，而非对政治内容的限制。
2004年9月13日，在别斯兰人质事件后，普京建议成立一个公开立法机构，且用这一形式取代了原本俄罗斯直接指定地方官员的制度。普京亦加大了对恐怖主义的打击力度，尤其是加重了对政府官员包庇恐怖分子的惩罚。普京说，俄罗斯有权力“从恐怖分子的藏身所中逮捕并消灭他们，且若有必要，可以在国外逮捕。”
主要由普京支持的统一俄罗斯党在普京任期内亦多次表达对普京及其思想的认同。2006年12月，统一俄罗斯党第七次代表大会通过纲领我们选择的俄罗斯，归纳并声明了普京思想为该党的指导思想。这一声明中的主要战略均与普京的政策一致，且与普京的“国情咨文”内容基本思想相同。
由于目前俄罗斯宪法对总统任期的限制，普京无法继续参与2008年的总统大选。2007年，普京在接受八国集团记者采访时认为，“5到7年的总统任期是完全可以接受的”，暗示他可能通过修改宪法延长总统任期。前俄罗斯总统叶利钦一直反对普京修宪，在2007年国家杜马选举上大胜的统一俄罗斯党主席也发表意见说，普京不会修改宪法。
然而，宪法并没有限制一人当选总统的次数，因此普京可能会在2012年继续角逐总统位置。普京亦可在大选前宣布辞职，然后参与竞选。一些媒体还认为，普京可能选择指定接班人后离开，并在幕后操纵俄罗斯政治局势，然而，2007年2月1日，普京公开否认这一可能。他说：“我不会指定继承人。俄罗斯联邦的总统将会通过大选公正生成。”此外还有人认为，普京可能选择加入统一俄罗斯党并出任党魁，这样他就会在国家杜马中占据高位，进而掌握实权。
2007年12月，统一俄罗斯党等党派推举迪米特里·梅德韦杰夫为下任俄罗斯总统，普京表示同意。这样，普京修宪并继续出任总统的机率就变得很小了。
外交政策
在外交方面，普京试图恢复俄罗斯在苏联时代的超级大国地位，并取得了一定成功。例如，2007年慕尼黑会议上，普京指责美国在国际事务上的专横，并声称美国在国际事务上“毫不遮掩地使用强权”。此外普京还说：“没有人会感到安全。没有人会认为国际法是一堵能保护他们的墙。美国的政策正在激发世界范围内的军备竞赛。”普京与美国总统乔治·布什
普京指出，理想的世界秩序应是“一个公正、民主的世界秩序，它能保证所有人的安全与财富，而非独少数人的。”他在铀开发控制和防止太空军备中起到了重要的作用。2007年1月，普京在采访中说，俄罗斯主张民主与多极化的世界秩序，且支持巩固国际法系统。
与此同时，普京领导下的俄罗斯也和欧盟、美国等西方国家缔结战略关系。因此，俄罗斯已成为八国集团的成员，且于2006年出任主席国（2007年交由德国担任）。普京也关注亚洲事务，尤其关注中国与印度的动向。
一些西方政治家长期指责普京的极权主义倾向。尽管普京与美国前总统布什、英国前首相布莱尔、德国前总理施罗德等人保持友好关系，但新任德国总理默克尔与普京的关系并不理想。2005年，普京与德国总理格哈特·施罗德对俄罗斯与德国之间的一条天然气管线的建筑事宜进行了磋商，同年，施罗德参加了普京在圣彼得堡举办的53岁生日宴会。然而，俄罗斯与英国的关系却不容乐观：2006年底，逃亡英国的前俄罗斯特工利特维年科中毒身亡一事，极大地恶化了俄英关系。此外，普京也多次试图与独联体国家建立良好的外交关系。普京与欧盟、北约等西方组织都把拉近与中、东欧各国（尤其是波罗的海各国）的关系。
在2004年乌克兰总统大选前，普京两次访问乌克兰以表示他对乌克兰总理维克多·费奥多罗维奇·亚努科维奇的支持。在选举结果揭晓前，普京还特地为亚努科维奇“几乎可以确信的胜利”致贺信。普京对于亲俄罗斯的亚努科维奇的支持被广泛批评为干涉乌克兰内政。此外，同属前苏联的格鲁吉亚与摩尔多瓦还批评了俄罗斯政府对两国分离主义分子的支持。俄罗斯与波罗的海诸国的外交关系亦处于紧张的状态中，而爱沙尼亚对俄罗斯的批评也使两国外交关系进一步僵化。值得注意的是，普京的父亲曾在二战一次爆破任务中险些于爱沙尼亚被杀害，有学者认为这是普京对爱沙尼亚态度冷淡的一个原因。
对外军事政策
2001年，当九一一事件发生时，普京同意在中亚成立合作军事基地。这一决定不仅使俄罗斯民族主义人士感到吃惊，亦使俄国国防部长感到惊讶。2003年，普京反对美国在未取得联合国安理会授权的情况下入侵伊拉克。开战后，美国总统布什要求取消对伊拉克的制裁，普京支持取消制裁，并认为联合国应该先完成对伊拉克大规模杀伤性武器的调查。普京(中)在2006年APEC会议上
慕尼黑讲话后，大西洋两岸爆发了对普京的讨论。在卫国战争胜利62周年纪念日上，普京说：“我们的威胁并未减退。相反，它们正在慢慢转变，披上一层面纱——而新形成的威胁要在世界建立一个与纳粹德国无异：草菅人命、刚愎自用、集权独裁的政权。”有评论认为，这是将美国与纳粹德国相比较。在第33届八国峰会前夕，波兰政治家的妻子、美国记者安妮·爱普巴姆写道：“不管是威胁与爱沙尼亚打信息战、威胁断绝立陶宛的资源供给，还是禁运格鲁吉亚酒和波兰肉资源，这一切都有力地证明了，他（普京）近年来准备将俄罗斯的影响力扩大到前苏联诸加盟国——而完全不顾这些国家自己的感受。与此同时，一个事实也越来越清楚：与其将西方国家视作贸易与政治的伙伴，他更倾向于以冷战的老思维将它们视之为眼中钉、肉中刺。”
普京从始至终一直反对美国在欧洲建立导弹防御系统的计划。为警示美国总统小布什，普京于2007年6月7日与捷克签署协议，允许捷克使用阿塞拜疆的苏联雷达，以免去另行修缮的费用。普京亦声称已准备好重修1985年的前苏联导弹预警系统。尽管各国预计俄罗斯会在波兰建立拦截系统，普京却指出在必要情况下会寻求北约成员国土耳其与伊拉克的援助。此外，普京还声称，俄罗斯会接受其他欧洲国家的参与请求。
核问题政策
作为唯一一个曾与伊朗就核研究问题合作的国家，俄罗斯被认为是伊朗问题中的关键，具有“牵一发而动全身”的决定性地位。尽管俄罗斯曾与伊朗关系密切，并试图利用伊朗牵制美国等西方国家，但普京并不支持伊朗核计划。虽然俄罗斯帮助伊朗建设布什尔核电站，但伊朗在核研究方面却主要依赖巴基斯坦。普京不仅多次表态不支持核扩散，且在八国集团会议上也签字反对。
而至于朝鲜，俄罗斯在建国后便对其冷淡，转而支持韩国。普京上任以来，不仅多次访朝，且化解了朝韩之间潜在的战争危机。此外，普京曾对朝鲜表态，愿意帮助朝鲜缓解经济问题。2002年朝核问题再度浮现以来，俄罗斯多次寻求加入会谈，并最终如愿以偿。2006年，朝鲜进行核试爆。普京在获悉后，当即表示谴责朝鲜核试验，并召集了六国会议中的五国，讨论朝核问题。总的来讲，可以说普京对核扩散问题持坚决反对的态度。
俄日领土问题
2000年1月，普京方才上任俄罗斯总统，便致电日本首相森喜朗，希望双方进行会谈。陷入政治危机的森喜朗当场同意，希望依靠会谈解决两国领土问题，获得政治资本。然而，普京态度坚决，在同年9月访问日本时拒绝了森喜朗执行川奈提案的要求。而普京提出先行缔结中间性条约，亦被森喜朗拒绝。双方经过谈判后，于2001年3月共同宣布通过1956年日苏联合声明。然而，森喜朗内阁当时的支持率已下降到9%，且已有要求其下台的呼声。同年4月，由于依靠俄罗斯反戈一击的希望已破灭，森喜朗下台，小泉纯一郎接任首相。北方四岛是日俄谈判中的关键点
2003年，日本因为首相参拜靖国神社与中国、北朝鲜、韩国外交均不顺利，小泉纯一郎决定访问俄罗斯寻求支持。在这次访问中，普京支持日本成为联合国安理会常任理事国，但在领土问题上，两国仍未达成一致共识。2004年，在日本自民党情况不利的背景下，小泉决定再提领土问题作为主要问题讨论。同年9月2日，小泉访问北方四岛，遭俄罗斯强烈抗议，两国外交陷入僵局。11月，为打破外交僵局，俄罗斯外长拉夫罗夫称愿遵守日苏联合声明，归还四岛中的齿舞群岛及色丹岛。普京表示赞许，以为访日造势。然而，俄罗斯右翼人士表示反对。萨哈林岛民众甚至组织民兵，阻止日本得到四岛。极端者声称，若俄罗斯要归还领土，将集会要求普京下台。日本对于俄罗斯仅还两岛亦极为不满，指称普京的话全是“苏联时期的陈词滥调”。普京回应说，在日苏联合声明中仅有归还二岛的条款，直到现在俄日领土问题仍未解决。
利特维年科事件
2007年7月20日，英国首相戈登·布朗宣布将四名俄罗斯外交官驱逐出境，理由是俄罗斯拒绝交出被控谋杀另一名前特工亚历山大·利特维年科的前克格勃特工安德烈·卢戈沃伊。尽管俄罗斯宪法规定禁止将俄罗斯公民遣送至其他国家，但英国外相大卫·米利班德说：“为全欧洲通缉令修改宪法并非史无前例，有一些国家已经做过。”这一言论后被俄罗斯媒体指为“英国试图要求俄国修宪”。根据一项民调，62%的俄罗斯人反对修宪。对此，英国驻俄罗斯大使托尼·布兰顿回应说，英国并未强迫俄罗斯修改宪法，而只是为了描述遣送卢格沃伊的可能性。普京随后要求英国官员“修理一下自己的脑子”，又说英国的要求是“殖民时期旧思想的遗毒”。利特维年科的一个朋友曾称，利特维年科死前指责普京操纵谋杀案。俄媒体后指责这一言论不实，而普京则说：“死人说的话不配被评论。”这一事件被视作俄英关系自1996年间谍事件后最大的冲突。普京后又说：“我们会度过这个小危机。俄英关系仍将平稳前进，无论是俄国人还是英国人都希望两国关系尽早正常化。”尽管如此，托尼·布兰顿仍被俄罗斯外交部限期10天做出回应，俄罗斯政府还停止为英国官员颁发签证。俄罗斯也停止了与英国在反恐上的合作。俄罗斯工会主席亚利山大·索金亦称，在俄投资的英商将会面临“税务和条例上的限制，而且他们还会失去政府采购的机会。”有人认为，谋杀案的根源是2003年英国宣布对曾试图推翻普京政权的俄罗斯富豪鲍里斯·别列佐夫斯基提供的政治庇护，而别列佐夫斯基是利特维年科的赞助商。
支持
一项民调显示，截止到2007年11月，普京的支持率高达84%，位列世界第一。他的支持率在1999年8月只有31%，但11月时已达80%，从那以后再没有跌过65%。分析人士认为，普京的高支持率主要来源于他任期内民生的显著提高和俄罗斯重获世界发言权的事实。普京获高支持2000年，独联体国家领导人聚集于克里姆林宫率的另一原因是大多数俄罗斯人经历了苏联解体后，对西方国家感到极大的失望，因此他们不再相信亲西方的民主派政治家，而这些人在普京任内也受到了很大的打压。在俄国主要电视台内很少能看到普京反对者。然而，在独立媒体中还是会有反对意见和西方媒体的评论，大多数俄罗斯独立媒体在大城市内都有广泛读者。但是在偏僻地区，很多人无法收看独立媒体，因此他们只能看到官方口调。俄罗斯著名评论家格雷布·帕维洛夫斯基说，他的电台不会有批评普京的言论，因为他喜欢普京。
2005年初，一个名为“纳什”（Наши，意为“我们的国家”）的青年组织在普京政府一些官员的促进下于俄罗斯成立，它的自我定位是一个民主反法西斯组织。该组织的一个主要目的是避免2004年乌克兰橙色革命于俄罗斯重演。该组织领袖瓦西里·雅克门科表示，“（普京政府的）敌人不能发动违宪政变。”克里姆林宫发言人赛吉·马尔科夫说：“我们的目的是建立一种一切为总统和他的目标献身的意识形态。”对于“纳什”组织，他评论说：“他们希望俄罗斯成为一个现代化、强大而自由的国家……他们的目的很明确，就是要在让国家现代化的同时保存它的政治制度。”
批评
尽管俄罗斯人大多支持普京，但反对的声音仍然愈响愈厉。亲美派的媒体经常指责普京的政策有反民主的嫌疑，另外，普京的个人崇拜政策也遭到广泛的批评。亦有报道指出普京操纵媒体镇压支持者，如棋王卡斯帕罗夫多次因抗议政府被捕。对此，普京回应说：“在这个国家，有些像走狗一样向外国使馆乞食，指望得到外国基金会和政府的支持，而不是依靠自己的人。”
普京与统一俄罗斯党在民调与选举中均遥遥领先于反对党派，然而这些党派经常指出普京进行暗箱操作、修改民意。2007年国家杜马大选时，尽管普京声称选举是“广泛透明和诚实”的，但俄罗斯共产党主席久加诺夫仍然对结果评论说：“这是一出可耻的闹剧，它不符合国家利益和民主体制。”“你们今天看到的不仅是一场民主危机。一个没有主张的政党，没有参加辩论的多名候选人和30天前就计算出的舞弊结果，现在跃入你面前的电视屏幕上。”普京通过修改宪法，将除俄罗斯共产党外所有反对党派排除出国家杜马的行为亦广受争论。
普京试图在两届总统任期满后，继续保持其权力，这一举动亦招致不满。曾有消息指出，普京可能修改宪法，延长总统任期。俄罗斯前总统叶利钦对此表示坚决反对。
在西方人士看来，普京的政策严重阻碍了俄罗斯民主的发展。有学者指出，普京的政策“使得俄罗斯的民主前景变得更加不确定”。此外，还有学者批评俄罗斯对车臣政策，认为普京借口战争侵犯车臣人民人权，且在国内给反对派施加压力。俄罗斯在普京上台后显现出的政府干预市场倾向，亦屡次被自由经济主义者指责。在西方人士看来，就算普京没有授意阻止俄民主进步，他也没有积极打击这些阻碍。
对于西方人士来说，俄罗斯的民主问题最突出的体现即是国家杜马大选。2003年大选中，统一俄罗斯党控制了半数议席，而俄共则遭受大败。到了2007年，俄共更是成为国家杜马中唯一的反对党。许多西方人士指称普京利用媒体宣传统一俄罗斯党思想，且授意成立俄罗斯祖国党，抢走俄共的选票。此外，俄罗斯总统大选也被作为俄罗斯民主现状的缩影。在俄总统大选前，往往出现无人准备选举的怪现象，甚至有反对党呼吁拒绝投票。
2004年1月，美国国务卿鲍威尔在访俄时指出，普京压制反对党派媒体，逮捕支持反对党派的财阀，这是“民主倒退”的体现。美国大多数高官亦持此态度。因此，尽管俄美关系表面上蓬勃发展，但很多学者认为若普京进一步推行权威主义政策，俄美关系最终会破裂。
异见者游行
2006至2007年，另一种俄罗斯组织发起了由卡斯帕罗夫和利蒙诺夫领导的游行。游行遭到多方面阻碍：在一些城市，游行者遭到警方干预，至少150人被捕；而且据公众投票，大多俄罗斯民众并不支持游行。同时，真正参加游行的人也不多，2007年5月欧盟峰会时的游行中，前来采访的记者甚至比游行人群还要多。后来，有记者问普京他对游行有什么看法。普京回答说，这些游行举动“不应干扰俄罗斯人的正常生活”。2007年3月3日，在圣彼得堡举行的游行堵住了街道，令当地司机大为头痛。圣彼得堡市长评论说：“人人有权批评当局，但批评也要注意文明。”在问到卡斯帕罗夫被捕事件时，普京称卡斯帕罗夫当天的发言大多是英语，并认为他的话是说给西方人听的。借此，普京指一些当地支持者受外国操纵，他说：“反对我们的人其实并不希望我们制定改革计划……他们希望俄罗斯越弱小越好，他们想让俄罗斯无组织无目标，这样他们才能在幕后动手脚，坐享其成。”
接班人
2007年12月，德米特里·阿纳托里耶维奇·梅德韦杰夫被统一俄罗斯党等政党推举为普京的接班人，普京对此表示同意。普京说：“我完全支持这一提名。”大多数普京的支持者随后表达将接受普京的选择。在被普京指定为接班人后，梅德韦杰夫任董事会主席的俄罗斯天然气工业股份公司股价当天上涨2.7%。普京的接班人梅德韦杰夫
在得到总统提名后，梅德韦杰夫表示要提名普京为总理。梅德韦杰夫说：“保持现任总统组建班子的工作能力同样重要。我认为，普京继续留在执政权力机关最重要的总理位置上，对我们的国家非常重要。”公正俄罗斯党中央理事会主席团秘书亚历山大·巴巴科夫则说：“当然，首先应该等待总统对梅德韦杰夫的建议做出回应。但是我认为，普京当总理对国家有利。”普京对于担任总理一事亦曾说，如果政党能够取得压倒性的胜利，自己也找到了名副其实的接班人，就同意未来出任政府总理。
一位俄罗斯政治家认为，普京试图以梅德韦杰夫作出妥协与让步，在这之后，他便可以空出一段时间休整。不用说，假使普京愿意出任下届总统，梅德韦杰夫将会二话不说将机会给他。俄共领袖久加诺夫则认为，俄罗斯与白俄罗斯之间关系日益密切，假若某天两国合并，普京有可能继续出任总统，使宪法成为一纸空文。久加诺夫说：“梅德韦杰夫，这位普京自己选定的接班人出任总统一年后，俄罗斯便有可能与白俄罗斯合并，届时普京仍有可能出任总统，那将是俄罗斯的大不幸。”
[编辑本段]个人生活
1983年7月28日，普京与柳德米拉·普京娜结婚。普京娜1958年1月6日生于加里宁格勒，曾任空姐，当时是列宁格勒大学语言系西班牙语的本科生。普京夫妇的大女儿玛丽亚·普京娜生于1985年，小女儿叶卡捷琳娜·普京娜生于1986年。在普京出任总理前，他的两个女儿均在莫斯科德文大学学习。金发黄衣者为柳德米拉·普京娜，普京夫人
普京的父亲是一名“模范共产党员，他坚信共产主义并试图将它应用于日常生活。”由于他的贡献，他成为了核心党员的秘书，并在学习了共产主义课程后加入了工厂的党支部。尽管普京的父亲是一名无神论者，但是他的母亲是一名坚定的东正教信徒（东正教当时正在被苏联政府打压）。普京的母亲并不在家中进行宗教活动，但她经常参与教堂活动。她在普京小时便教导他东正教思想，普京的父亲尽管对此事心知肚明，却没有进行干涉。1993年，普京的妻子遭遇了一次车祸，且一场大火烧毁了他们的房屋。这一事件使得普京成为了一名东正教徒。在他一次访问以色列前，他的母亲给了他一个十字架并嘱咐他戴上。后来普京回忆说：“我遵照她说的做了，将十字架戴在了脖子上。从那以后，我再没摘掉过它。”
普京最喜爱的运动是柔道。他在14岁时开始练习桑搏，尔后转为柔道，并一直练习至今。普京在列宁格勒的柔道竞赛中曾获得过冠军。普京曾与他人合著一本名为《与弗拉基米尔·普京练习柔道》的书，英译版名为《柔道：历史、理论与练习》（Judo: History, Theory, Practice.）。普京并非第一个练习柔道的国家领导人，但他在柔道方面取得的成就是其他国际领导人难以相比的。他目前是黑带六段，且很擅长扫腰摔。普京也是柔道与桑搏的“体育大师”（Master of Sports，苏联体育头衔之一）。
根据报道，普京很喜爱食鱼。此外，他对煎烤类食品亦有特别爱好。
[编辑本段]轶事
1988年5月，美国总统里根访问苏联，在莫斯科红场被拍下一张照片。在照片中有里根一行与一大一少两名男游客，里根正与少年游客握手。拍照的美国总统专职摄影师皮特声称，脖子上挂着相机，站在少年背后的男子正是当时苏联国家安全委员会（克格勃）的要员、俄罗斯现任总理普京。
在美国副总统切尼指责普京后，普京回答说：“你们副总统的言论似乎可以和失败的游猎相比。”（切尼曾在打猎时误伤他人，此处被普京拿来取笑。）
对于小布什在第32届八国峰会后记者招待会上批评俄罗斯民主问题，普京说：“让我跟你老实说吧，俄罗斯人压根就不想要伊拉克那种民主。”
普京在批评美国进攻伊拉克后，又说：“不过话说回来，如果美国就此拍屁股走人，而不在伊拉克建立一个有秩序的政府机关，那它就又犯下一个错误了。”
普京曾乘坐或驾驶过战斗机。2000年曾乘坐苏-27战斗机访问车臣，2005年还坐上了图-160战略轰炸机的机长位置去北方视察军事演习。