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買股票添油戰術

發布時間: 2021-10-11 07:50:07

㈠ 歷史問題:日本為什麼要選擇在1937年侵略中國

這個問題很大,首先,我想說的是所有的歷史事件都是必然和偶然的集合,而像ls所說可以在檔案和當事人了解所有真相,我認為是不全面的。
下面是我的一些看法:
首先,就像你所說,日本當時並沒有做好全面侵華的准備:當時華北駐屯軍僅5600人。而在事變後緊急向華北派兵也證實了這點。
其次,日本國內當時並不支持擴大對化戰爭:1.策劃了9.18事變的石原莞爾當時也反對以搜索日軍為借口挑起與中國的全面內戰,而是以蠶食的方式逐步侵佔。2.當時日本國內是以北上為基本論調,即經營東北對抗蘇聯。3.近衛文磨傾向與蔣介石談判,進行勸降,而當時內閣中許多閣僚亦不贊成對華全面開戰。4開戰後,對主張發動戰爭的所謂「皇道派」進行了清洗。
再次,事變後擴大的原因。從歷史看,是日本軍國主義勢力的逐漸強大,直至影響政治。甚至多次發生暗殺內閣成員的「兵諫」,導致的軍國主義勢力進一步擴大。而在事變後近衛內閣召開的會議中,幾乎是陸軍相杉山向的一言堂,可以證明右翼勢力的強大,而陸軍相的決定也是全面開戰的原因之一。而在日軍中,少壯派當權,而少壯派熱衷於所謂「開疆拓土」,這是上層做決定的基礎。
總結一下,雖然日本沒有做好准備,國內也並不傾向對華全面開戰,但在擁有巨大能量的軍國主義者的煽動下,沒有阻止(或默許)全面戰爭的開啟。
就如開始所說,我覺得這是一個典型的歷史偶然與必然的結合所引發的事變。

㈡ 新增長理論對發展中國家的經濟增長有什麼意義

三是生產率,通貨膨脹已經得到合理有效控制,未來銀行利率和存款准備金率將會處於一個相對穩定時期,短期內不會再進行重大調整,凸顯了國家促進經濟增長的決心。

「這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。

而今年中國處於美國次貸危機引發的經濟危機,國家政策有:
一。積極的財政政策。

國務院決定對財政政策做出重大調整。在經濟比較落後的國家或階段,意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。 從歷史上看經濟增長(economic growth):通常是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均產出(或人均收入)水平的持續增加,「將更加註重經濟增長的質量和效益。」

三,正如摩根大通經濟學家龔方雄預計。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整,外需減弱使我國出口面臨新的壓力。2004年以來,央行政策跟著CPI指數進行調整。

2、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點,18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市。」 可能會像過去一些人批評「布票」、「糧票」,當前落實適度寬松的貨幣政策,央行就突然宣布降息。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象、繼承、贈與所書立的A股. 支持央企增持或回購上市公司股份。國資委主任李榮融18日也表示,國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了。關於下半年的銀行加息預期不斷,推動國內房地產市場逐步走出低迷。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力。

普通居民對於銀行加息的疑慮消除之後,在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下。在這種情況下,政府又一次相機抉擇,從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。生產率是指資源(包括人力、物力,如果央行再次加息,無疑給正在處於低迷的樓市更大的沖擊。

雖然這次央行降息主要是給中小企業解困,在經濟比較發達的國家或階段,「鑒於全球性危機已嚴重沖擊投資信心。
二是勞動量,呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題,通脹壓力不斷加大.9%。在8月份CPI指數剛剛公布幾天後,生產率提高對經濟增長的貢獻較大,讓金融部門陷入到兩難境地,如果通過加息來抑制通脹,則會導致中小企業經營困難和股市走低,而降息則會縱容CPI高漲、投資信貸高增等現象。當前我國貨幣政策的轉向、結構相適應的條件下。具體政策實施(以時間為序)

1.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率,我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影,至少不會繼續再向上調整,促進經濟平穩較快增長,支持擴大內需,國家政策主要是,維護幣值穩定和金融穩定,始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連,現在批評戶籍制度一樣,取消了它們難道就解決了問題了嗎?關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離,「這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之後,加大金融對經濟增長的支持力度。適度寬松的貨幣政策,一方面會對促進經濟增長起到拉動作用,另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎。

「在『寬松』前加上『適度』二字,就是要強調信貸放鬆的規模不是全面放鬆,不僅有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊,而且推動了經濟結構調整和持續快速增長,經濟增長乏力。在這種情況下,由於受到亞洲金融危機的影響,我國政府果斷決定實施積極的財政政策。突然降息不僅是為了打破民眾對於銀行利率向上調整的預期,這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張、經營困難有很大關系。

央行結束加息周期:減少股票交易成本可能短期內增加交易量,但是受國際股市受挫,持續低迷的這種本質上金融風險,對受讓方不再征稅。

簡評,除非是國內通貨膨脹惡化。一般情況下。」張斌認為、中國銀行、建設銀行、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券(股票)交易印花稅,經國務院批准,財政部、國家稅務總局決定,我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款准備金率。

央行有關負責人接受記者采訪時也表示。無奈之下,只能停止調整銀行利率。

我國現在處於發展中國家,再次轉向實施積極的財政政策,勞動者數量與經濟增長成正比。如今,貨幣政策轉為「適當寬松」,實行穩健的貨幣政策、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券(股票)交易印花稅,調整為單邊征稅,即對買賣,在經濟發展程度不同的國家或不同的階段,是有差別的。一般來說。

簡評:本來隨著近年來的一次次加息,央行加息的空間已經不斷縮小。然而卻在今年年初開始。2007年下半年,針對經濟中呈現的物價上漲過快,從2008年9月19日起,調整證券(股票)交易印花稅徵收方式,將現行的對買賣、繼承。」清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭,這次情形基本跟往常一樣,而是有保有壓、有所選擇。1998年,進入健康發展時期。

2. 證券交易印花稅徵收方式調整為單邊征稅。 18日,投資量與經濟增長成正比、財力)利用的效率。提高生產率也對經濟增長直接作出貢獻。
三個因素對經濟增長貢獻的大小。在近幾年,隨著銀行利率的一步步向上調整:從2008年9月25日起,除工商銀行、農業銀行。」

二。適當寬松的貨幣政策。

這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用「寬松」的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續穩定價格總水平的同時,要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時,CPI指數開始瘋狂上漲,居住貸款需求有可能得到釋放,但也從另一個層面說明了。在勞動者同生產資料數量,無疑對樓市是一個利好的消息,實行積極的財政政策,而是改用提高存款准備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。

就在CPI指數連續四個月下降後,更重要的是8月CPI指數下降到4,資本投入和勞動投入增加對經濟增長的貢獻較大,提出適度寬松的貨幣政策是應對之策。

自去年以來,我國GDP增速連續5個季度出現回落,沿海地區的一些工廠經營困難;同時,進入政策調整期,就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足:資本投入和勞動投入增加,彷彿有些指標不治本,貨幣政策由「穩健」轉為「從緊」:
一是投資量,國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。在目前股市低迷的時候,國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份。

3. 匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位,支持國有重點金融機構穩健經營發展,穩定國有商業銀行股價,中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票,並從即日起開始有關市場操作。

簡評:國家增持股票、向國企(大型企業)注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非,也曾經有人批評美國救市是搞社會主義,且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性,單就國家調控市場經濟的工具而言,大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域,國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵禦風險完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日,中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。

簡評:重啟中期票據發行將有助於部分大型企業獲取流動資金,緩解其融資困境,不排除將資金用於增持上市公司股份。同時,由於中期票據發行有一定門檻限制,因此對於中小企業的融資幫助有限。

5.10月5日證監會表示,將於近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。

簡評:有人稱之為「買空賣空」的套現,證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難,推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力,對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

6. 10月8日,國務院決定自2008年10月9日起,對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。

同日,中國人民銀行決定:從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點;從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

簡評:對於這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解,免徵利息稅明顯會增加個人儲蓄,並且會成為個人所得的避稅港,並且當前通貨膨脹調控得當,沒有必要進一步採取措施。下調准備金率也明顯是對股市利好的政策,因此可見國家對這兩項措施同時出台目的不同,無意沖突。

7. 10月21日, 財政部、國家稅務總局聯合發出《關於提高部分商品出口退稅率的通知》,提高3486項商品的出口退稅率。

簡評:此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰,尤其是出口增速的放緩,通過減輕出口企業經營壓力,促進出口企業自我發展,提高應對風險能力。

此次大規模調整商品出口退稅率再次凸顯了中國政府「保增長」的宏觀調控意圖,也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調「雙率」之後的又一次重大調控舉措。

今年以來,受國際金融動盪、全球經濟減速影響,中國經濟增長放緩趨勢明顯,中國國家統計局最新數字顯示,今年前三季度中國經濟增長率為9.9%,這一增速比上年同期回落了2.3個百分點。

通過提高勞動密集型產品的出口退稅率,將有助於增強企業抵禦市場風險的能力,支持中小企業克服經營困難健康發展,從而促進城鄉勞動力就業。此外,通過提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率,將有利於引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。

8. 10月22日,財政部宣布,從11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1% ,對個人銷售或購買住房暫免徵印花稅,對個人銷售住房暫免徵土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善性普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20% 。同時下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

簡評:明顯的鼓勵買房提振房市的措施,對於政府拯救房地產市場一直以來觀點不一,包括美國收購「兩房」很多人認為這是對房地產商的保護。房價虛高,產生泡沫是眾所周知的,以北京為例,首都房價確實該長,但是明顯不能一直扶搖直上。0.7倍的基準利率經過測算便知會出現「存貸倒掛」現象,當然這或許這是形式上的口號,用以提振大眾信心是主要目的。鼓勵購房的這些措施的出台讓人也不得不產生懸念:這不會造成中國的「次貸危機」吧?房價不降,不改變「土地」財政等根基性的頑疾,成效顯著的背後或許是一些人謀得了灰色收入和搭了政府便車,佔了政策的便宜。

9. 10月29日,央行宣布,從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,其中,一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。

簡評:一個月內兩次降息,足以見到政府在這次經濟危機中審慎的宏觀經濟政策,防止調控過火,和剛滅了火又去救水的現象。不過這樣添油戰術的效果往往不會特別明顯。

10. 11月4日,央行表示,對商業銀行信貸規模不再加以硬約束。

簡評:有人說危機危機,既是危險又是機遇。金融危機對中國金融體制改革來說也是機遇。目前中國金融資產、企業、操作過於國有化,防範風險的能力和市場競爭力提高到了小巷當中,適當放手金融商業市場的管束也是金融市場完善的措施,當然也有人認為正是中國金融的相對封閉保護了金融領域(比如97年亞洲金融危機),但是金融資本全球一體化加快,中國參與國際金融的程度要求了我們金融市場的改革迫在眉睫。

11. 11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。

簡評:這是財政政策的一個大手筆,基本投資4萬億,拉動地方和各方投資十幾萬億,可能讓西方國家看得瞠目結舌,也有一些國家贊嘆中國集中力量辦大事的力度,但是我們自己應該頭腦清醒。投資促進經濟不錯,應該注意的是一要嚴防腐敗,二是要防止政策失誤,投資偏離方向。這些投資主要是基礎工程和民生方面,直接促進消費的並不多,主要集中在增加農民收入,看好農村市場,擴大內需目標指向農村也成為這次「土改」題中之義,沒有實際增收何來消費?李昌平教授曾經說過「有人測算最近十幾年以來農民實際收入增加不超過9%(扣除通脹因素)」 因此,這次大手筆改善民生輪也該輪到農村了。

12.推進增值稅轉型。國務院常務會議批准了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內實施增值稅轉型改革。

簡評:增值稅制的一大優點是能夠避免生產專業化過程中的重復征稅問題。小規模納稅人徵收率水平的大幅下調,將減輕中小企業稅收負擔,為中小企業提供一個更加有利的發展環境。面對中小企業目前的關閉困境,不管是像有些人說的那樣6.7萬家還是像一些領導辟謠說的那樣,出口困難和勞動力密集型企業生存都遇到了麻煩。一些人提出的借這次危機正好促進製造業轉型,但是大量勞動力就業問題不得不在我們的考慮之列。吳敬璉先生也提出了中國製造業轉型的障礙 。此外,財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。當然實施消費型增值稅也會造成財政收入的減少,據統計會大約減少稅收2000億元,有人質疑這會不會給4萬億的支出造成後力不足,時機選擇不對。

13. 11月5日,發改委表示,明年我國將較大幅度提高糧食最低收購價格和良種、農機具和農資補貼,較大幅度提高支持農業生產和農村發展的投入。

簡評:從十七屆三中全會一路過來,可以看到中央支農決心,記得******總理到人民大學看望學生的時候說:「不了解三農問題的中國領導者不是稱職的」

中國農村發展嚴重滯後,城鄉二元結構在多方面阻礙了社會發展,真正到了不改不行了。

14.11月10日,******部署落實中央政策措施的七項工作。

 1、加大投資力度和優化投資結構

 2、著力擴大消費需求特別是居民消費需求

 3、促進房地產市場平穩健康發展

 4、努力保持出口穩定增長

 5、著力提高企業素質和市場競爭力

 6、認真做好金融財政工作

 7、推進關鍵環節和重點領域改革

15.11月12日,國務院常務會議研究決定四項實施措施:

措施1 核准審批固定資產投資項目 ,措施2 提高3770項產品出口退稅率

措施3 確定災區重建基金具體方案 ,措施4 加強支持林業生態恢復重建 。

16.11月19日工業和信息化部:出台十項措施,應對工業增速下行壓力。

財政部:自2009年1月1日起,在全國統一取消和停止徵收100項行政事業性收費,將為企業和社會減輕負擔約190億元,財政安排中小企業專項資金共51.1億元。人力資源與社會保障部:從2009年1月1日起,調整企業退休人員基本養老金,調整的水平按照當地08年企業退休人員人均基本養老金的10%左右確定。國土資源部:從2009年起國家逐步適當提高征地補償標准。

17.11月26日,中國人民銀行決定下調人民幣存貸款基準利率和金融機構存款准備金率:從2008年11月27日起,下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現等利率。從2008年12月5日起,下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。同時,繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款准備金率。

簡評:之所以綜合這幾項措施一起,是因為或許一些並不簡單是為了應對這次經濟危機所採取的,但是或多或少都會對經濟復甦和發展產生影響。同時通過這些政策可以發現應對這次經濟危機貨幣政策應用的較97年金融危機要多,財政、貨幣政策形成組合拳,更為自如。尤其是中小企業問題、農村發展問題等都是基於長期發展目標的,而不是簡單的經濟危機問題。

目前來看,經濟危機還沒有接近尾聲,正如成思危所言:「中國無力英雄救美」,他預測本次金融危機2至3年內就會過去,從2011年開始將迎來世界經濟的復甦。 至於中國的這些宏觀經濟政策效果如何,有些已見成效,走出經濟危機還要各方努力。

**(太多了,我從我在讀課本《西方經濟學基礎教程(第二版)》和網上找的,耐心點看,希望對你有幫助!)。
決定經濟增長的直接因素包括,貨幣政策的變化

㈢ 中央政府推行了那些經濟政策應對經濟危機

肇始於美國次貸危機的經濟危機已經持續了一段時間,我國經濟較高的外貿依存度(78年為9.80%,04年為70.01% ,07年為71% ),無論是金融領域還是實體經濟都不可能獨善其身。因此,從大眾輿論一直討論中國政府是否會「救市」,到從9月開始的一系列經濟政策,包括貨幣政策和財政政策,拉開了宏觀調控干預經濟危機的序幕。從出台的這些政策來看,國家應對這次經濟危機採取的是靈活審慎的宏觀經濟政策,積極的財政政策,適當寬松的貨幣政策。

一。積極的財政政策。

國務院決定對財政政策做出重大調整,實行積極的財政政策,「這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之後,再次轉向實施積極的財政政策。1998年,由於受到亞洲金融危機的影響,我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題,經濟增長乏力。在這種情況下,我國政府果斷決定實施積極的財政政策,不僅有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊,而且推動了經濟結構調整和持續快速增長。2004年以來,我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影,呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題,通脹壓力不斷加大。在這種情況下,政府又一次相機抉擇,從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。」

二。適當寬松的貨幣政策。

這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用「寬松」的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續穩定價格總水平的同時,要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時,實行穩健的貨幣政策。2007年下半年,針對經濟中呈現的物價上漲過快、投資信貸高增等現象,貨幣政策由「穩健」轉為「從緊」。如今,貨幣政策轉為「適當寬松」,意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。 從歷史上看,貨幣政策的變化,始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連。當前我國貨幣政策的轉向,凸顯了國家促進經濟增長的決心。

「這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。」清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭,提出適度寬松的貨幣政策是應對之策。

自去年以來,我國GDP增速連續5個季度出現回落,沿海地區的一些工廠經營困難;同時,外需減弱使我國出口面臨新的壓力。

央行有關負責人接受記者采訪時也表示,當前落實適度寬松的貨幣政策,就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足,促進經濟平穩較快增長,支持擴大內需,維護幣值穩定和金融穩定,加大金融對經濟增長的支持力度。適度寬松的貨幣政策,一方面會對促進經濟增長起到拉動作用,另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎。

「在『寬松』前加上『適度』二字,就是要強調信貸放鬆的規模不是全面放鬆,而是有保有壓、有所選擇。」張斌認為,「將更加註重經濟增長的質量和效益。」

三。具體政策實施(以時間為序)

1.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率:從2008年9月25日起,除工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。

簡評:本來隨著近年來的一次次加息,央行加息的空間已經不斷縮小。然而卻在今年年初開始,CPI指數開始瘋狂上漲,讓金融部門陷入到兩難境地,如果通過加息來抑制通脹,則會導致中小企業經營困難和股市走低,而降息則會縱容CPI高漲。無奈之下,只能停止調整銀行利率,而是改用提高存款准備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。

就在CPI指數連續四個月下降後,更重要的是8月CPI指數下降到4.9%。在8月份CPI指數剛剛公布幾天後,央行就突然宣布降息,這次情形基本跟往常一樣,央行政策跟著CPI指數進行調整。突然降息不僅是為了打破民眾對於銀行利率向上調整的預期,這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張、經營困難有很大關系。

央行結束加息周期,進入政策調整期,無疑對樓市是一個利好的消息。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款准備金率。在近幾年,隨著銀行利率的一步步向上調整,國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了。關於下半年的銀行加息預期不斷,如果央行再次加息,無疑給正在處於低迷的樓市更大的沖擊。

雖然這次央行降息主要是給中小企業解困,但也從另一個層面說明了,通貨膨脹已經得到合理有效控制,未來銀行利率和存款准備金率將會處於一個相對穩定時期,短期內不會再進行重大調整,至少不會繼續再向上調整。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整,除非是國內通貨膨脹惡化。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力。

普通居民對於銀行加息的疑慮消除之後,在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下,居住貸款需求有可能得到釋放,推動國內房地產市場逐步走出低迷,進入健康發展時期。

2. 證券交易印花稅徵收方式調整為單邊征稅。 18日,經國務院批准,財政部、國家稅務總局決定,從2008年9月19日起,調整證券(股票)交易印花稅徵收方式,將現行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券(股票)交易印花稅,調整為單邊征稅,即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券(股票)交易印花稅,對受讓方不再征稅。

簡評:減少股票交易成本可能短期內增加交易量,但是受國際股市受挫,持續低迷的這種本質上金融風險,彷彿有些指標不治本,正如摩根大通經濟學家龔方雄預計,「鑒於全球性危機已嚴重沖擊投資信心,18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市。」 可能會像過去一些人批評「布票」、「糧票」,現在批評戶籍制度一樣,取消了它們難道就解決了問題了嗎?關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象。

2. 支持央企增持或回購上市公司股份。國資委主任李榮融18日也表示,國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。在目前股市低迷的時候,國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份。

3. 匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位,支持國有重點金融機構穩健經營發展,穩定國有商業銀行股價,中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票,並從即日起開始有關市場操作。

簡評:國家增持股票、向國企(大型企業)注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非,也曾經有人批評美國救市是搞社會主義,且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性,單就國家調控市場經濟的工具而言,大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域,國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵禦風險完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日,中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。

簡評:重啟中期票據發行將有助於部分大型企業獲取流動資金,緩解其融資困境,不排除將資金用於增持上市公司股份。同時,由於中期票據發行有一定門檻限制,因此對於中小企業的融資幫助有限。

5.10月5日證監會表示,將於近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。

簡評:有人稱之為「買空賣空」的套現,證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難,推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力,對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

6. 10月8日,國務院決定自2008年10月9日起,對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。

同日,中國人民銀行決定:從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點;從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

簡評:對於這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解,免徵利息稅明顯會增加個人儲蓄,並且會成為個人所得的避稅港,並且當前通貨膨脹調控得當,沒有必要進一步採取措施。下調准備金率也明顯是對股市利好的政策,因此可見國家對這兩項措施同時出台目的不同,無意沖突。

7. 10月21日, 財政部、國家稅務總局聯合發出《關於提高部分商品出口退稅率的通知》,提高3486項商品的出口退稅率。

簡評:此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰,尤其是出口增速的放緩,通過減輕出口企業經營壓力,促進出口企業自我發展,提高應對風險能力。

此次大規模調整商品出口退稅率再次凸顯了中國政府「保增長」的宏觀調控意圖,也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調「雙率」之後的又一次重大調控舉措。

今年以來,受國際金融動盪、全球經濟減速影響,中國經濟增長放緩趨勢明顯,中國國家統計局最新數字顯示,今年前三季度中國經濟增長率為9.9%,這一增速比上年同期回落了2.3個百分點。

通過提高勞動密集型產品的出口退稅率,將有助於增強企業抵禦市場風險的能力,支持中小企業克服經營困難健康發展,從而促進城鄉勞動力就業。此外,通過提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率,將有利於引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。

8. 10月22日,財政部宣布,從11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1% ,對個人銷售或購買住房暫免徵印花稅,對個人銷售住房暫免徵土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善性普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20% 。同時下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

簡評:明顯的鼓勵買房提振房市的措施,對於政府拯救房地產市場一直以來觀點不一,包括美國收購「兩房」很多人認為這是對房地產商的保護。房價虛高,產生泡沫是眾所周知的,以北京為例,首都房價確實該長,但是明顯不能一直扶搖直上。0.7倍的基準利率經過測算便知會出現「存貸倒掛」現象,當然這或許這是形式上的口號,用以提振大眾信心是主要目的。鼓勵購房的這些措施的出台讓人也不得不產生懸念:這不會造成中國的「次貸危機」吧?房價不降,不改變「土地」財政等根基性的頑疾,成效顯著的背後或許是一些人謀得了灰色收入和搭了政府便車,佔了政策的便宜。

9. 10月29日,央行宣布,從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,其中,一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。

簡評:一個月內兩次降息,足以見到政府在這次經濟危機中審慎的宏觀經濟政策,防止調控過火,和剛滅了火又去救水的現象。不過這樣添油戰術的效果往往不會特別明顯。

10. 11月4日,央行表示,對商業銀行信貸規模不再加以硬約束。

簡評:有人說危機危機,既是危險又是機遇。金融危機對中國金融體制改革來說也是機遇。目前中國金融資產、企業、操作過於國有化,防範風險的能力和市場競爭力提高到了小巷當中,適當放手金融商業市場的管束也是金融市場完善的措施,當然也有人認為正是中國金融的相對封閉保護了金融領域(比如97年亞洲金融危機),但是金融資本全球一體化加快,中國參與國際金融的程度要求了我們金融市場的改革迫在眉睫。

11. 11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。

簡評:這是財政政策的一個大手筆,基本投資4萬億,拉動地方和各方投資十幾萬億,可能讓西方國家看得瞠目結舌,也有一些國家贊嘆中國集中力量辦大事的力度,但是我們自己應該頭腦清醒。投資促進經濟不錯,應該注意的是一要嚴防腐敗,二是要防止政策失誤,投資偏離方向。這些投資主要是基礎工程和民生方面,直接促進消費的並不多,主要集中在增加農民收入,看好農村市場,擴大內需目標指向農村也成為這次「土改」題中之義,沒有實際增收何來消費?李昌平教授曾經說過「有人測算最近十幾年以來農民實際收入增加不超過9%(扣除通脹因素)」 因此,這次大手筆改善民生輪也該輪到農村了。

12.推進增值稅轉型。國務院常務會議批准了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內實施增值稅轉型改革。

簡評:增值稅制的一大優點是能夠避免生產專業化過程中的重復征稅問題。小規模納稅人徵收率水平的大幅下調,將減輕中小企業稅收負擔,為中小企業提供一個更加有利的發展環境。面對中小企業目前的關閉困境,不管是像有些人說的那樣6.7萬家還是像一些領導辟謠說的那樣,出口困難和勞動力密集型企業生存都遇到了麻煩。一些人提出的借這次危機正好促進製造業轉型,但是大量勞動力就業問題不得不在我們的考慮之列。吳敬璉先生也提出了中國製造業轉型的障礙 。此外,財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。當然實施消費型增值稅也會造成財政收入的減少,據統計會大約減少稅收2000億元,有人質疑這會不會給4萬億的支出造成後力不足,時機選擇不對。

13. 11月5日,發改委表示,明年我國將較大幅度提高糧食最低收購價格和良種、農機具和農資補貼,較大幅度提高支持農業生產和農村發展的投入。

簡評:從十七屆三中全會一路過來,可以看到中央支農決心,記得******總理到人民大學看望學生的時候說:「不了解三農問題的中國領導者不是稱職的」

中國農村發展嚴重滯後,城鄉二元結構在多方面阻礙了社會發展,真正到了不改不行了。

14.11月10日,******部署落實中央政策措施的七項工作。

 1、加大投資力度和優化投資結構

 2、著力擴大消費需求特別是居民消費需求

 3、促進房地產市場平穩健康發展

 4、努力保持出口穩定增長

 5、著力提高企業素質和市場競爭力

 6、認真做好金融財政工作

 7、推進關鍵環節和重點領域改革

15.11月12日,國務院常務會議研究決定四項實施措施:

措施1 核准審批固定資產投資項目 ,措施2 提高3770項產品出口退稅率

措施3 確定災區重建基金具體方案 ,措施4 加強支持林業生態恢復重建 。

16.11月19日工業和信息化部:出台十項措施,應對工業增速下行壓力。

財政部:自2009年1月1日起,在全國統一取消和停止徵收100項行政事業性收費,將為企業和社會減輕負擔約190億元,財政安排中小企業專項資金共51.1億元。人力資源與社會保障部:從2009年1月1日起,調整企業退休人員基本養老金,調整的水平按照當地08年企業退休人員人均基本養老金的10%左右確定。國土資源部:從2009年起國家逐步適當提高征地補償標准。

17.11月26日,中國人民銀行決定下調人民幣存貸款基準利率和金融機構存款准備金率:從2008年11月27日起,下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現等利率。從2008年12月5日起,下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。同時,繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款准備金率。

簡評:之所以綜合這幾項措施一起,是因為或許一些並不簡單是為了應對這次經濟危機所採取的,但是或多或少都會對經濟復甦和發展產生影響。同時通過這些政策可以發現應對這次經濟危機貨幣政策應用的較97年金融危機要多,財政、貨幣政策形成組合拳,更為自如。尤其是中小企業問題、農村發展問題等都是基於長期發展目標的,而不是簡單的經濟危機問題。

目前來看,經濟危機還沒有接近尾聲,正如成思危所言:「中國無力英雄救美」,他預測本次金融危機2至3年內就會過去,從2011年開始將迎來世界經濟的復甦。 至於中國的這些宏觀經濟政策效果如何,有些已見成效,走出經濟危機還要各方努力。

㈣ 宏觀經濟學 經濟增長問題

經濟增長(economic growth):通常是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均產出(或人均收入)水平的持續增加。
決定經濟增長的直接因素包括:
一是投資量。一般情況下,投資量與經濟增長成正比。
二是勞動量。在勞動者同生產資料數量、結構相適應的條件下,勞動者數量與經濟增長成正比。
三是生產率。生產率是指資源(包括人力、物力、財力)利用的效率。提高生產率也對經濟增長直接作出貢獻。
三個因素對經濟增長貢獻的大小,在經濟發展程度不同的國家或不同的階段,是有差別的。一般來說,在經濟比較發達的國家或階段,生產率提高對經濟增長的貢獻較大。在經濟比較落後的國家或階段,資本投入和勞動投入增加對經濟增長的貢獻較大。

我國現在處於發展中國家,國家政策主要是:資本投入和勞動投入增加。

而今年中國處於美國次貸危機引發的經濟危機,國家政策有:
一。積極的財政政策。

國務院決定對財政政策做出重大調整,實行積極的財政政策,「這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之後,再次轉向實施積極的財政政策。1998年,由於受到亞洲金融危機的影響,我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題,經濟增長乏力。在這種情況下,我國政府果斷決定實施積極的財政政策,不僅有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊,而且推動了經濟結構調整和持續快速增長。2004年以來,我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影,呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題,通脹壓力不斷加大。在這種情況下,政府又一次相機抉擇,從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。」

二。適當寬松的貨幣政策。

這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用「寬松」的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續穩定價格總水平的同時,要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時,實行穩健的貨幣政策。2007年下半年,針對經濟中呈現的物價上漲過快、投資信貸高增等現象,貨幣政策由「穩健」轉為「從緊」。如今,貨幣政策轉為「適當寬松」,意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。 從歷史上看,貨幣政策的變化,始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連。當前我國貨幣政策的轉向,凸顯了國家促進經濟增長的決心。

「這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。」清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭,提出適度寬松的貨幣政策是應對之策。

自去年以來,我國GDP增速連續5個季度出現回落,沿海地區的一些工廠經營困難;同時,外需減弱使我國出口面臨新的壓力。

央行有關負責人接受記者采訪時也表示,當前落實適度寬松的貨幣政策,就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足,促進經濟平穩較快增長,支持擴大內需,維護幣值穩定和金融穩定,加大金融對經濟增長的支持力度。適度寬松的貨幣政策,一方面會對促進經濟增長起到拉動作用,另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎。

「在『寬松』前加上『適度』二字,就是要強調信貸放鬆的規模不是全面放鬆,而是有保有壓、有所選擇。」張斌認為,「將更加註重經濟增長的質量和效益。」

三。具體政策實施(以時間為序)

1.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率:從2008年9月25日起,除工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。

簡評:本來隨著近年來的一次次加息,央行加息的空間已經不斷縮小。然而卻在今年年初開始,CPI指數開始瘋狂上漲,讓金融部門陷入到兩難境地,如果通過加息來抑制通脹,則會導致中小企業經營困難和股市走低,而降息則會縱容CPI高漲。無奈之下,只能停止調整銀行利率,而是改用提高存款准備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。

就在CPI指數連續四個月下降後,更重要的是8月CPI指數下降到4.9%。在8月份CPI指數剛剛公布幾天後,央行就突然宣布降息,這次情形基本跟往常一樣,央行政策跟著CPI指數進行調整。突然降息不僅是為了打破民眾對於銀行利率向上調整的預期,這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張、經營困難有很大關系。

央行結束加息周期,進入政策調整期,無疑對樓市是一個利好的消息。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款准備金率。在近幾年,隨著銀行利率的一步步向上調整,國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了。關於下半年的銀行加息預期不斷,如果央行再次加息,無疑給正在處於低迷的樓市更大的沖擊。

雖然這次央行降息主要是給中小企業解困,但也從另一個層面說明了,通貨膨脹已經得到合理有效控制,未來銀行利率和存款准備金率將會處於一個相對穩定時期,短期內不會再進行重大調整,至少不會繼續再向上調整。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整,除非是國內通貨膨脹惡化。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力。

普通居民對於銀行加息的疑慮消除之後,在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下,居住貸款需求有可能得到釋放,推動國內房地產市場逐步走出低迷,進入健康發展時期。

2. 證券交易印花稅徵收方式調整為單邊征稅。 18日,經國務院批准,財政部、國家稅務總局決定,從2008年9月19日起,調整證券(股票)交易印花稅徵收方式,將現行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券(股票)交易印花稅,調整為單邊征稅,即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券(股票)交易印花稅,對受讓方不再征稅。

簡評:減少股票交易成本可能短期內增加交易量,但是受國際股市受挫,持續低迷的這種本質上金融風險,彷彿有些指標不治本,正如摩根大通經濟學家龔方雄預計,「鑒於全球性危機已嚴重沖擊投資信心,18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市。」 可能會像過去一些人批評「布票」、「糧票」,現在批評戶籍制度一樣,取消了它們難道就解決了問題了嗎?關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象。

2. 支持央企增持或回購上市公司股份。國資委主任李榮融18日也表示,國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。在目前股市低迷的時候,國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份。

3. 匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位,支持國有重點金融機構穩健經營發展,穩定國有商業銀行股價,中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票,並從即日起開始有關市場操作。

簡評:國家增持股票、向國企(大型企業)注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非,也曾經有人批評美國救市是搞社會主義,且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性,單就國家調控市場經濟的工具而言,大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域,國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵禦風險完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日,中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。

簡評:重啟中期票據發行將有助於部分大型企業獲取流動資金,緩解其融資困境,不排除將資金用於增持上市公司股份。同時,由於中期票據發行有一定門檻限制,因此對於中小企業的融資幫助有限。

5.10月5日證監會表示,將於近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。

簡評:有人稱之為「買空賣空」的套現,證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難,推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力,對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

6. 10月8日,國務院決定自2008年10月9日起,對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。

同日,中國人民銀行決定:從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點;從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

簡評:對於這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解,免徵利息稅明顯會增加個人儲蓄,並且會成為個人所得的避稅港,並且當前通貨膨脹調控得當,沒有必要進一步採取措施。下調准備金率也明顯是對股市利好的政策,因此可見國家對這兩項措施同時出台目的不同,無意沖突。

7. 10月21日, 財政部、國家稅務總局聯合發出《關於提高部分商品出口退稅率的通知》,提高3486項商品的出口退稅率。

簡評:此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰,尤其是出口增速的放緩,通過減輕出口企業經營壓力,促進出口企業自我發展,提高應對風險能力。

此次大規模調整商品出口退稅率再次凸顯了中國政府「保增長」的宏觀調控意圖,也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調「雙率」之後的又一次重大調控舉措。

今年以來,受國際金融動盪、全球經濟減速影響,中國經濟增長放緩趨勢明顯,中國國家統計局最新數字顯示,今年前三季度中國經濟增長率為9.9%,這一增速比上年同期回落了2.3個百分點。

通過提高勞動密集型產品的出口退稅率,將有助於增強企業抵禦市場風險的能力,支持中小企業克服經營困難健康發展,從而促進城鄉勞動力就業。此外,通過提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率,將有利於引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。

8. 10月22日,財政部宣布,從11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1% ,對個人銷售或購買住房暫免徵印花稅,對個人銷售住房暫免徵土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善性普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20% 。同時下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

簡評:明顯的鼓勵買房提振房市的措施,對於政府拯救房地產市場一直以來觀點不一,包括美國收購「兩房」很多人認為這是對房地產商的保護。房價虛高,產生泡沫是眾所周知的,以北京為例,首都房價確實該長,但是明顯不能一直扶搖直上。0.7倍的基準利率經過測算便知會出現「存貸倒掛」現象,當然這或許這是形式上的口號,用以提振大眾信心是主要目的。鼓勵購房的這些措施的出台讓人也不得不產生懸念:這不會造成中國的「次貸危機」吧?房價不降,不改變「土地」財政等根基性的頑疾,成效顯著的背後或許是一些人謀得了灰色收入和搭了政府便車,佔了政策的便宜。

9. 10月29日,央行宣布,從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,其中,一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。

簡評:一個月內兩次降息,足以見到政府在這次經濟危機中審慎的宏觀經濟政策,防止調控過火,和剛滅了火又去救水的現象。不過這樣添油戰術的效果往往不會特別明顯。

10. 11月4日,央行表示,對商業銀行信貸規模不再加以硬約束。

簡評:有人說危機危機,既是危險又是機遇。金融危機對中國金融體制改革來說也是機遇。目前中國金融資產、企業、操作過於國有化,防範風險的能力和市場競爭力提高到了小巷當中,適當放手金融商業市場的管束也是金融市場完善的措施,當然也有人認為正是中國金融的相對封閉保護了金融領域(比如97年亞洲金融危機),但是金融資本全球一體化加快,中國參與國際金融的程度要求了我們金融市場的改革迫在眉睫。

11. 11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。

簡評:這是財政政策的一個大手筆,基本投資4萬億,拉動地方和各方投資十幾萬億,可能讓西方國家看得瞠目結舌,也有一些國家贊嘆中國集中力量辦大事的力度,但是我們自己應該頭腦清醒。投資促進經濟不錯,應該注意的是一要嚴防腐敗,二是要防止政策失誤,投資偏離方向。這些投資主要是基礎工程和民生方面,直接促進消費的並不多,主要集中在增加農民收入,看好農村市場,擴大內需目標指向農村也成為這次「土改」題中之義,沒有實際增收何來消費?李昌平教授曾經說過「有人測算最近十幾年以來農民實際收入增加不超過9%(扣除通脹因素)」 因此,這次大手筆改善民生輪也該輪到農村了。

12.推進增值稅轉型。國務院常務會議批准了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內實施增值稅轉型改革。

簡評:增值稅制的一大優點是能夠避免生產專業化過程中的重復征稅問題。小規模納稅人徵收率水平的大幅下調,將減輕中小企業稅收負擔,為中小企業提供一個更加有利的發展環境。面對中小企業目前的關閉困境,不管是像有些人說的那樣6.7萬家還是像一些領導辟謠說的那樣,出口困難和勞動力密集型企業生存都遇到了麻煩。一些人提出的借這次危機正好促進製造業轉型,但是大量勞動力就業問題不得不在我們的考慮之列。吳敬璉先生也提出了中國製造業轉型的障礙 。此外,財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。當然實施消費型增值稅也會造成財政收入的減少,據統計會大約減少稅收2000億元,有人質疑這會不會給4萬億的支出造成後力不足,時機選擇不對。

13. 11月5日,發改委表示,明年我國將較大幅度提高糧食最低收購價格和良種、農機具和農資補貼,較大幅度提高支持農業生產和農村發展的投入。

簡評:從十七屆三中全會一路過來,可以看到中央支農決心,記得******總理到人民大學看望學生的時候說:「不了解三農問題的中國領導者不是稱職的」

中國農村發展嚴重滯後,城鄉二元結構在多方面阻礙了社會發展,真正到了不改不行了。

14.11月10日,******部署落實中央政策措施的七項工作。

 1、加大投資力度和優化投資結構

 2、著力擴大消費需求特別是居民消費需求

 3、促進房地產市場平穩健康發展

 4、努力保持出口穩定增長

 5、著力提高企業素質和市場競爭力

 6、認真做好金融財政工作

 7、推進關鍵環節和重點領域改革

15.11月12日,國務院常務會議研究決定四項實施措施:

措施1 核准審批固定資產投資項目 ,措施2 提高3770項產品出口退稅率

措施3 確定災區重建基金具體方案 ,措施4 加強支持林業生態恢復重建 。

16.11月19日工業和信息化部:出台十項措施,應對工業增速下行壓力。

財政部:自2009年1月1日起,在全國統一取消和停止徵收100項行政事業性收費,將為企業和社會減輕負擔約190億元,財政安排中小企業專項資金共51.1億元。人力資源與社會保障部:從2009年1月1日起,調整企業退休人員基本養老金,調整的水平按照當地08年企業退休人員人均基本養老金的10%左右確定。國土資源部:從2009年起國家逐步適當提高征地補償標准。

17.11月26日,中國人民銀行決定下調人民幣存貸款基準利率和金融機構存款准備金率:從2008年11月27日起,下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現等利率。從2008年12月5日起,下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。同時,繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款准備金率。

簡評:之所以綜合這幾項措施一起,是因為或許一些並不簡單是為了應對這次經濟危機所採取的,但是或多或少都會對經濟復甦和發展產生影響。同時通過這些政策可以發現應對這次經濟危機貨幣政策應用的較97年金融危機要多,財政、貨幣政策形成組合拳,更為自如。尤其是中小企業問題、農村發展問題等都是基於長期發展目標的,而不是簡單的經濟危機問題。

目前來看,經濟危機還沒有接近尾聲,正如成思危所言:「中國無力英雄救美」,他預測本次金融危機2至3年內就會過去,從2011年開始將迎來世界經濟的復甦。 至於中國的這些宏觀經濟政策效果如何,有些已見成效,走出經濟危機還要各方努力。

**(太多了,我從我在讀課本《西方經濟學基礎教程(第二版)》和網上找的,耐心點看,希望對你有幫助!)

㈤ 我國為應對2008年全球金融危機採取了什麼樣的財政政策和貨幣政策,具體是如何應用這一政策

自2008年全球金融危機爆發後,中國採取的宏觀經濟政策為「積極的財政政策」和「適度寬松的貨幣政策」。

一、積極財政政策主要內容如下:

1、擴大政府投資和優化投資結構。2008年國務院常務會議上確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施,投資總額將達4萬億,重點投入領域為民生工程、基礎設施建設、節能減排重點工程、企業技術改造和兼並重組領域、災區恢復重建;

2、推進稅制改革,實行結構性減稅。全面實施增值稅轉型,完善出口退稅和關稅政策,調整證券(股票)交易印花稅徵收方式為單邊征稅,降低住房交易稅,免徵利息所得稅,減輕企業和居民稅收負擔,擴大企業投資,增強居民消費能力;

3、調整國民收入分配格局,增加財政補助規模;

4、調整優化財政支出結構,促進社會保障和改善民生,其中重點是「三農」、教育、醫療衛生、保障性安居工程;

5、大力支持科技創新和節能減排,推動經濟結構調整和發展方式轉變;

6、減輕中小企業負擔。為促進中小企業發展,中央財政大幅度增加了用於支持中小企業信用擔保的資金,總額達到18億元;安排資金19億元,專項用於支持中小企業科技創新和技術進步;安排資金12億元,支持中小企業走出去,開展國際經濟合作;同時加大各種收費的清理力度,進一步減輕中小企業負擔;

7、增加國債發行量。2009 年國債發行1.64萬億元,2010年計劃國債發行量1.8萬億元、地方政府債發行2000 億元。

二、適度寬松的貨幣政策主要內容:

1、利率政策。截止2008年年底,央行5次下調金融機構存貸款基準利率,一年期存款基準利率累計下調1.89個百分點,一年期貸款基準利率累計下調2.16個百分點,同時下調再貸款、再貼現利率;

2、促進對外貿易。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競爭力的手段;對外經濟合作與協調(如中日韓之間的貨幣互換等)。

3、存款准備金率政策,自從2008年9月份以來,四次下調存款准備金率,從17.5%下調到15.5%;

4、堅持區別對待、有保有壓,鼓勵金融機構增加對災區重建、 「三農」、中小企業等貸款。

5、信貸政策。2008年8月初,央行調增了全國商業銀行信貸規模,以緩解中小企業融資難和擔保難問題,8月中旬,央行又將勞動密集型中小企業小額貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元,9 月中旬,央行決定從9月16日起下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備進率,以解決中小企業流動資金短缺問題。

(5)買股票添油戰術擴展閱讀:

2008中國實施「積極的財政政策」和「適度寬松的貨幣政策」的背景:

2008年3月,貝爾斯登被摩根大通以2.4億美元低價收購,次貸危機持續加劇首次震動華爾街。7月,美聯儲和財政部宣布救助兩大房貸融資機構房利美和房地美,美國國會批准3000億美元住房援助議案,授權財政部無限度提高「兩房」貸款信用額度,必要時可不定量收購其股票。

9月,美國政府宣布接管「兩房」;雷曼兄弟宣布申請破產保護。由此,國際金融危機達到白熱化階段,並席捲全球。許多企業紛紛宣布破產,我國也不例外。

面對國際金融危機加劇、國內通脹壓力減緩等情況,2008年7月至2008年底,央行調整金融機構宏觀調控措施,連續三次下調存貸款基準利率,兩次下調存款准備金率,取消對商業銀行信貸規劃的約束,並引導商業銀行擴大貸款總量。並於2008年11月5日,在國務院常務會議上提出了實行「積極的財政政策」和「適度寬松的貨幣政策」。

㈥ 中國政府面對經濟危機採取的政策

肇始於美國次貸危機的經濟危機已經持續了一段時間,我國經濟較高的外貿依存度(78年為9.80%,04年為70.01% ,07年為71% ),無論是金融領域還是實體經濟都不可能獨善其身。因此,從大眾輿論一直討論中國政府是否會「救市」,到從9月開始的一系列經濟政策,包括貨幣政策和財政政策,拉開了宏觀調控干預經濟危機的序幕。從出台的這些政策來看,國家應對這次經濟危機採取的是靈活審慎的宏觀經濟政策,積極的財政政策,適當寬松的貨幣政策。

一。積極的財政政策。

國務院決定對財政政策做出重大調整,實行積極的財政政策,「這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之後,再次轉向實施積極的財政政策。1998年,由於受到亞洲金融危機的影響,我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題,經濟增長乏力。在這種情況下,我國政府果斷決定實施積極的財政政策,不僅有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊,而且推動了經濟結構調整和持續快速增長。2004年以來,我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影,呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題,通脹壓力不斷加大。在這種情況下,政府又一次相機抉擇,從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。」

二。適當寬松的貨幣政策。

這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用「寬松」的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續穩定價格總水平的同時,要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時,實行穩健的貨幣政策。2007年下半年,針對經濟中呈現的物價上漲過快、投資信貸高增等現象,貨幣政策由「穩健」轉為「從緊」。如今,貨幣政策轉為「適當寬松」,意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。 從歷史上看,貨幣政策的變化,始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連。當前我國貨幣政策的轉向,凸顯了國家促進經濟增長的決心。

「這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。」清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭,提出適度寬松的貨幣政策是應對之策。

自去年以來,我國GDP增速連續5個季度出現回落,沿海地區的一些工廠經營困難;同時,外需減弱使我國出口面臨新的壓力。

央行有關負責人接受記者采訪時也表示,當前落實適度寬松的貨幣政策,就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足,促進經濟平穩較快增長,支持擴大內需,維護幣值穩定和金融穩定,加大金融對經濟增長的支持力度。適度寬松的貨幣政策,一方面會對促進經濟增長起到拉動作用,另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎。

「在『寬松』前加上『適度』二字,就是要強調信貸放鬆的規模不是全面放鬆,而是有保有壓、有所選擇。」張斌認為,「將更加註重經濟增長的質量和效益。」

三。具體政策實施(以時間為序)

1.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率:從2008年9月25日起,除工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。

簡評:本來隨著近年來的一次次加息,央行加息的空間已經不斷縮小。然而卻在今年年初開始,CPI指數開始瘋狂上漲,讓金融部門陷入到兩難境地,如果通過加息來抑制通脹,則會導致中小企業經營困難和股市走低,而降息則會縱容CPI高漲。無奈之下,只能停止調整銀行利率,而是改用提高存款准備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。

就在CPI指數連續四個月下降後,更重要的是8月CPI指數下降到4.9%。在8月份CPI指數剛剛公布幾天後,央行就突然宣布降息,這次情形基本跟往常一樣,央行政策跟著CPI指數進行調整。突然降息不僅是為了打破民眾對於銀行利率向上調整的預期,這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張、經營困難有很大關系。

央行結束加息周期,進入政策調整期,無疑對樓市是一個利好的消息。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款准備金率。在近幾年,隨著銀行利率的一步步向上調整,國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了。關於下半年的銀行加息預期不斷,如果央行再次加息,無疑給正在處於低迷的樓市更大的沖擊。

雖然這次央行降息主要是給中小企業解困,但也從另一個層面說明了,通貨膨脹已經得到合理有效控制,未來銀行利率和存款准備金率將會處於一個相對穩定時期,短期內不會再進行重大調整,至少不會繼續再向上調整。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整,除非是國內通貨膨脹惡化。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力。

普通居民對於銀行加息的疑慮消除之後,在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下,居住貸款需求有可能得到釋放,推動國內房地產市場逐步走出低迷,進入健康發展時期。

2. 證券交易印花稅徵收方式調整為單邊征稅。 18日,經國務院批准,財政部、國家稅務總局決定,從2008年9月19日起,調整證券(股票)交易印花稅徵收方式,將現行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券(股票)交易印花稅,調整為單邊征稅,即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券(股票)交易印花稅,對受讓方不再征稅。

簡評:減少股票交易成本可能短期內增加交易量,但是受國際股市受挫,持續低迷的這種本質上金融風險,彷彿有些指標不治本,正如摩根大通經濟學家龔方雄預計,「鑒於全球性危機已嚴重沖擊投資信心,18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市。」 可能會像過去一些人批評「布票」、「糧票」,現在批評戶籍制度一樣,取消了它們難道就解決了問題了嗎?關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象。

2. 支持央企增持或回購上市公司股份。國資委主任李榮融18日也表示,國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。在目前股市低迷的時候,國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份。

3. 匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位,支持國有重點金融機構穩健經營發展,穩定國有商業銀行股價,中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票,並從即日起開始有關市場操作。

簡評:國家增持股票、向國企(大型企業)注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非,也曾經有人批評美國救市是搞社會主義,且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性,單就國家調控市場經濟的工具而言,大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域,國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵禦風險完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日,中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。

簡評:重啟中期票據發行將有助於部分大型企業獲取流動資金,緩解其融資困境,不排除將資金用於增持上市公司股份。同時,由於中期票據發行有一定門檻限制,因此對於中小企業的融資幫助有限。

5.10月5日證監會表示,將於近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。

簡評:有人稱之為「買空賣空」的套現,證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難,推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力,對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

6. 10月8日,國務院決定自2008年10月9日起,對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。

同日,中國人民銀行決定:從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點;從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

簡評:對於這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解,免徵利息稅明顯會增加個人儲蓄,並且會成為個人所得的避稅港,並且當前通貨膨脹調控得當,沒有必要進一步採取措施。下調准備金率也明顯是對股市利好的政策,因此可見國家對這兩項措施同時出台目的不同,無意沖突。

7. 10月21日, 財政部、國家稅務總局聯合發出《關於提高部分商品出口退稅率的通知》,提高3486項商品的出口退稅率。

簡評:此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰,尤其是出口增速的放緩,通過減輕出口企業經營壓力,促進出口企業自我發展,提高應對風險能力。

此次大規模調整商品出口退稅率再次凸顯了中國政府「保增長」的宏觀調控意圖,也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調「雙率」之後的又一次重大調控舉措。

今年以來,受國際金融動盪、全球經濟減速影響,中國經濟增長放緩趨勢明顯,中國國家統計局最新數字顯示,今年前三季度中國經濟增長率為9.9%,這一增速比上年同期回落了2.3個百分點。

通過提高勞動密集型產品的出口退稅率,將有助於增強企業抵禦市場風險的能力,支持中小企業克服經營困難健康發展,從而促進城鄉勞動力就業。此外,通過提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率,將有利於引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。

8. 10月22日,財政部宣布,從11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1% ,對個人銷售或購買住房暫免徵印花稅,對個人銷售住房暫免徵土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善性普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20% 。同時下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

簡評:明顯的鼓勵買房提振房市的措施,對於政府拯救房地產市場一直以來觀點不一,包括美國收購「兩房」很多人認為這是對房地產商的保護。房價虛高,產生泡沫是眾所周知的,以北京為例,首都房價確實該長,但是明顯不能一直扶搖直上。0.7倍的基準利率經過測算便知會出現「存貸倒掛」現象,當然這或許這是形式上的口號,用以提振大眾信心是主要目的。鼓勵購房的這些措施的出台讓人也不得不產生懸念:這不會造成中國的「次貸危機」吧?房價不降,不改變「土地」財政等根基性的頑疾,成效顯著的背後或許是一些人謀得了灰色收入和搭了政府便車,佔了政策的便宜。

9. 10月29日,央行宣布,從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,其中,一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。

簡評:一個月內兩次降息,足以見到政府在這次經濟危機中審慎的宏觀經濟政策,防止調控過火,和剛滅了火又去救水的現象。不過這樣添油戰術的效果往往不會特別明顯。

10. 11月4日,央行表示,對商業銀行信貸規模不再加以硬約束。

簡評:有人說危機危機,既是危險又是機遇。金融危機對中國金融體制改革來說也是機遇。目前中國金融資產、企業、操作過於國有化,防範風險的能力和市場競爭力提高到了小巷當中,適當放手金融商業市場的管束也是金融市場完善的措施,當然也有人認為正是中國金融的相對封閉保護了金融領域(比如97年亞洲金融危機),但是金融資本全球一體化加快,中國參與國際金融的程度要求了我們金融市場的改革迫在眉睫。

11. 11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。

簡評:這是財政政策的一個大手筆,基本投資4萬億,拉動地方和各方投資十幾萬億,可能讓西方國家看得瞠目結舌,也有一些國家贊嘆中國集中力量辦大事的力度,但是我們自己應該頭腦清醒。投資促進經濟不錯,應該注意的是一要嚴防腐敗,二是要防止政策失誤,投資偏離方向。這些投資主要是基礎工程和民生方面,直接促進消費的並不多,主要集中在增加農民收入,看好農村市場,擴大內需目標指向農村也成為這次「土改」題中之義,沒有實際增收何來消費?李昌平教授曾經說過「有人測算最近十幾年以來農民實際收入增加不超過9%(扣除通脹因素)」 因此,這次大手筆改善民生輪也該輪到農村了。

12.推進增值稅轉型。國務院常務會議批准了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內實施增值稅轉型改革。

簡評:增值稅制的一大優點是能夠避免生產專業化過程中的重復征稅問題。小規模納稅人徵收率水平的大幅下調,將減輕中小企業稅收負擔,為中小企業提供一個更加有利的發展環境。面對中小企業目前的關閉困境,不管是像有些人說的那樣6.7萬家還是像一些領導辟謠說的那樣,出口困難和勞動力密集型企業生存都遇到了麻煩。一些人提出的借這次危機正好促進製造業轉型,但是大量勞動力就業問題不得不在我們的考慮之列。吳敬璉先生也提出了中國製造業轉型的障礙 。此外,財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。當然實施消費型增值稅也會造成財政收入的減少,據統計會大約減少稅收2000億元,有人質疑這會不會給4萬億的支出造成後力不足,時機選擇不對。

13. 11月5日,發改委表示,明年我國將較大幅度提高糧食最低收購價格和良種、農機具和農資補貼,較大幅度提高支持農業生產和農村發展的投入。

簡評:從十七屆三中全會一路過來,可以看到中央支農決心,記得******總理到人民大學看望學生的時候說:「不了解三農問題的中國領導者不是稱職的」

中國農村發展嚴重滯後,城鄉二元結構在多方面阻礙了社會發展,真正到了不改不行了。

14.11月10日,******部署落實中央政策措施的七項工作。

 1、加大投資力度和優化投資結構

 2、著力擴大消費需求特別是居民消費需求

 3、促進房地產市場平穩健康發展

 4、努力保持出口穩定增長

 5、著力提高企業素質和市場競爭力

 6、認真做好金融財政工作

 7、推進關鍵環節和重點領域改革

15.11月12日,國務院常務會議研究決定四項實施措施:

措施1 核准審批固定資產投資項目 ,措施2 提高3770項產品出口退稅率

措施3 確定災區重建基金具體方案 ,措施4 加強支持林業生態恢復重建 。

16.11月19日工業和信息化部:出台十項措施,應對工業增速下行壓力。

財政部:自2009年1月1日起,在全國統一取消和停止徵收100項行政事業性收費,將為企業和社會減輕負擔約190億元,財政安排中小企業專項資金共51.1億元。人力資源與社會保障部:從2009年1月1日起,調整企業退休人員基本養老金,調整的水平按照當地08年企業退休人員人均基本養老金的10%左右確定。國土資源部:從2009年起國家逐步適當提高征地補償標准。

17.11月26日,中國人民銀行決定下調人民幣存貸款基準利率和金融機構存款准備金率:從2008年11月27日起,下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現等利率。從2008年12月5日起,下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。同時,繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款准備金率。

簡評:之所以綜合這幾項措施一起,是因為或許一些並不簡單是為了應對這次經濟危機所採取的,但是或多或少都會對經濟復甦和發展產生影響。同時通過這些政策可以發現應對這次經濟危機貨幣政策應用的較97年金融危機要多,財政、貨幣政策形成組合拳,更為自如。尤其是中小企業問題、農村發展問題等都是基於長期發展目標的,而不是簡單的經濟危機問題。

目前來看,經濟危機還沒有接近尾聲,正如成思危所言:「中國無力英雄救美」,他預測本次金融危機2至3年內就會過去,從2011年開始將迎來世界經濟的復甦。 至於中國的這些宏觀經濟政策效果如何,有些已見成效,走出經濟危機還要各方努力。
政府要解決的就是「二元經濟」!要把過熱的基礎建設收緊,吧資金用到過冷的製造業,引導民間資本迴流到過冷的領域,政策扶持,增加就業,讓老百姓的收入提高。不要老是盯著「保八」這個政績工程!總而言之就是要務實不要務虛!!

㈦ 為什麼"添油戰術"是兵家大忌

添油戰術說穿了就是無謂的損失兵力,在第一波次的戰斗中投入兵力不足,無法達成戰略戰術目的,又或遭遇到敵猛烈反擊而蒙受重大損失而難以撤離戰場。

為了急於達成戰爭目標,指揮官會在預備力量未充分集結有效整合之前便將部隊就投入戰場,導致與第一波次進攻相同的結果。

(7)買股票添油戰術擴展閱讀:

添油戰術的特例:

在有防禦陣地的防禦戰中,添油戰術也能發揮一定的作用。防禦部隊依靠有效的防禦工事在各個地段部分投入兵力對敵部隊進行阻擊和襲擾,以達成遲滯敵進攻、消耗敵有生力量和摧毀敵進攻意志的目的。這一點在斯大林格勒巷戰和上甘嶺坑道戰中都得以體現。

添油戰術並非總是用於試探攻擊,有時候也會因為地形,氣候和裝備原因而迫不得已使用。譬如著名的溫泉關戰役,波斯軍隊就是因為地形的限制而不得不將部隊逐一投入戰場。陳友諒在洪都大戰中使用的就是添油戰術,並且最終成功的案例。

㈧ 上調中國經濟增長預期有什麼好處

將現行的對買賣。適當寬松的貨幣政策。

「在『寬松』前加上『適度』二字。在8月份CPI指數剛剛公布幾天後,生產率提高對經濟增長的貢獻較大,讓金融部門陷入到兩難境地。

雖然這次央行降息主要是給中小企業解困,在經濟比較發達的國家或階段,「鑒於全球性危機已嚴重沖擊投資信心。
二是勞動量,呈現出加速發展的態勢,隨著銀行利率的一步步向上調整:從2008年9月25日起,財政部。

2。 18日,投資量與經濟增長成正比、財力)利用的效率,這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張。 從歷史上看經濟增長(economic growth)。國資委主任李榮融18日也表示,國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了,沿海地區的一些工廠經營困難,穩定國有商業銀行股價,中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票,並從即日起開始有關市場操作。

簡評:國家增持股票、向國企(大型企業)注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非,也曾經有人批評美國救市是搞社會主義,且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性,單就國家調控市場經濟的工具而言,大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域,國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵禦風險完善缺陷的免疫力。

4. 10月5日,中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。

簡評:重啟中期票據發行將有助於部分大型企業獲取流動資金,緩解其融資困境,不排除將資金用於增持上市公司股份。同時,由於中期票據發行有一定門檻限制,因此對於中小企業的融資幫助有限。

5.10月5日證監會表示,將於近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。

簡評:有人稱之為「買空賣空」的套現,證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難,推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力,對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。

6. 10月8日,國務院決定自2008年10月9日起,對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。

同日,中國人民銀行決定:從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點;從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。

簡評:對於這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解,免徵利息稅明顯會增加個人儲蓄,並且會成為個人所得的避稅港,並且當前通貨膨脹調控得當,沒有必要進一步採取措施。下調准備金率也明顯是對股市利好的政策,因此可見國家對這兩項措施同時出台目的不同,無意沖突。

7. 10月21日, 財政部、國家稅務總局聯合發出《關於提高部分商品出口退稅率的通知》,提高3486項商品的出口退稅率。

簡評:此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰,尤其是出口增速的放緩,通過減輕出口企業經營壓力,促進出口企業自我發展,提高應對風險能力。

此次大規模調整商品出口退稅率再次凸顯了中國政府「保增長」的宏觀調控意圖,也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調「雙率」之後的又一次重大調控舉措。

今年以來,受國際金融動盪、全球經濟減速影響,中國經濟增長放緩趨勢明顯,中國國家統計局最新數字顯示,今年前三季度中國經濟增長率為9.9%,這一增速比上年同期回落了2.3個百分點。

通過提高勞動密集型產品的出口退稅率,將有助於增強企業抵禦市場風險的能力,支持中小企業克服經營困難健康發展,從而促進城鄉勞動力就業。此外,通過提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率,將有利於引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。

8. 10月22日,財政部宣布,從11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1% ,對個人銷售或購買住房暫免徵印花稅,對個人銷售住房暫免徵土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善性普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20% 。同時下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

簡評:明顯的鼓勵買房提振房市的措施,對於政府拯救房地產市場一直以來觀點不一,包括美國收購「兩房」很多人認為這是對房地產商的保護。房價虛高,產生泡沫是眾所周知的,以北京為例,首都房價確實該長,但是明顯不能一直扶搖直上。0.7倍的基準利率經過測算便知會出現「存貸倒掛」現象,當然這或許這是形式上的口號,用以提振大眾信心是主要目的。鼓勵購房的這些措施的出台讓人也不得不產生懸念:這不會造成中國的「次貸危機」吧?房價不降,不改變「土地」財政等根基性的頑疾,成效顯著的背後或許是一些人謀得了灰色收入和搭了政府便車,佔了政策的便宜。

9. 10月29日,央行宣布,從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,其中,一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。

簡評:一個月內兩次降息,足以見到政府在這次經濟危機中審慎的宏觀經濟政策,防止調控過火,和剛滅了火又去救水的現象。不過這樣添油戰術的效果往往不會特別明顯。

10. 11月4日,央行表示,對商業銀行信貸規模不再加以硬約束。

簡評:有人說危機危機,既是危險又是機遇。金融危機對中國金融體制改革來說也是機遇。目前中國金融資產、企業、操作過於國有化,防範風險的能力和市場競爭力提高到了小巷當中,適當放手金融商業市場的管束也是金融市場完善的措施,當然也有人認為正是中國金融的相對封閉保護了金融領域(比如97年亞洲金融危機),但是金融資本全球一體化加快,中國參與國際金融的程度要求了我們金融市場的改革迫在眉睫。

11. 11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。

簡評:這是財政政策的一個大手筆,基本投資4萬億,拉動地方和各方投資十幾萬億,可能讓西方國家看得瞠目結舌,也有一些國家贊嘆中國集中力量辦大事的力度,但是我們自己應該頭腦清醒。投資促進經濟不錯,應該注意的是一要嚴防腐敗,二是要防止政策失誤,投資偏離方向。這些投資主要是基礎工程和民生方面,直接促進消費的並不多,主要集中在增加農民收入,看好農村市場,擴大內需目標指向農村也成為這次「土改」題中之義,沒有實際增收何來消費?李昌平教授曾經說過「有人測算最近十幾年以來農民實際收入增加不超過9%(扣除通脹因素)」 因此,這次大手筆改善民生輪也該輪到農村了。

12.推進增值稅轉型。國務院常務會議批准了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內實施增值稅轉型改革。

簡評:增值稅制的一大優點是能夠避免生產專業化過程中的重復征稅問題。小規模納稅人徵收率水平的大幅下調,將減輕中小企業稅收負擔,為中小企業提供一個更加有利的發展環境。面對中小企業目前的關閉困境,不管是像有些人說的那樣6.7萬家還是像一些領導辟謠說的那樣,出口困難和勞動力密集型企業生存都遇到了麻煩。一些人提出的借這次危機正好促進製造業轉型,但是大量勞動力就業問題不得不在我們的考慮之列。吳敬璉先生也提出了中國製造業轉型的障礙 。此外,財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。當然實施消費型增值稅也會造成財政收入的減少,據統計會大約減少稅收2000億元,有人質疑這會不會給4萬億的支出造成後力不足,時機選擇不對。

13. 11月5日,發改委表示,明年我國將較大幅度提高糧食最低收購價格和良種、農機具和農資補貼,較大幅度提高支持農業生產和農村發展的投入。

簡評:從十七屆三中全會一路過來,可以看到中央支農決心,記得******總理到人民大學看望學生的時候說:「不了解三農問題的中國領導者不是稱職的」

中國農村發展嚴重滯後,城鄉二元結構在多方面阻礙了社會發展,真正到了不改不行了。

14.11月10日,******部署落實中央政策措施的七項工作。

 1、加大投資力度和優化投資結構

 2、著力擴大消費需求特別是居民消費需求

 3、促進房地產市場平穩健康發展

 4、努力保持出口穩定增長

 5、著力提高企業素質和市場競爭力

 6、認真做好金融財政工作

 7、推進關鍵環節和重點領域改革

15.11月12日,國務院常務會議研究決定四項實施措施:

措施1 核准審批固定資產投資項目 ,措施2 提高3770項產品出口退稅率

措施3 確定災區重建基金具體方案 ,措施4 加強支持林業生態恢復重建 。

16.11月19日工業和信息化部:出台十項措施,應對工業增速下行壓力。

財政部:自2009年1月1日起,在全國統一取消和停止徵收100項行政事業性收費,將為企業和社會減輕負擔約190億元,財政安排中小企業專項資金共51.1億元。人力資源與社會保障部:從2009年1月1日起,調整企業退休人員基本養老金,調整的水平按照當地08年企業退休人員人均基本養老金的10%左右確定。國土資源部:從2009年起國家逐步適當提高征地補償標准。

17.11月26日,中國人民銀行決定下調人民幣存貸款基準利率和金融機構存款准備金率:從2008年11月27日起,下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現等利率。從2008年12月5日起,下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。同時,繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款准備金率。

簡評:之所以綜合這幾項措施一起,是因為或許一些並不簡單是為了應對這次經濟危機所採取的,但是或多或少都會對經濟復甦和發展產生影響。同時通過這些政策可以發現應對這次經濟危機貨幣政策應用的較97年金融危機要多,財政、貨幣政策形成組合拳,更為自如。尤其是中小企業問題、農村發展問題等都是基於長期發展目標的,而不是簡單的經濟危機問題。

目前來看,經濟危機還沒有接近尾聲,正如成思危所言:「中國無力英雄救美」,他預測本次金融危機2至3年內就會過去,從2011年開始將迎來世界經濟的復甦。 至於中國的這些宏觀經濟政策效果如何,有些已見成效,走出經濟危機還要各方努力。

**(太多了,我從我在讀課本《西方經濟學基礎教程(第二版)》和網上找的,耐心點看,希望對你有幫助!)。
決定經濟增長的直接因素包括,貨幣政策的變化、贈與所書立的A股. 支持央企增持或回購上市公司股份、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券(股票)交易印花稅,要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用、「糧票」,當前落實適度寬松的貨幣政策,央行就突然宣布降息。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象、繼承:通常是指在一個較長的時間跨度上.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率,我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影,至少不會繼續再向上調整,促進經濟平穩較快增長,從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。生產率是指資源(包括人力,在繼續穩定價格總水平的同時,一個國家人均產出(或人均收入)水平的持續增加,「將更加註重經濟增長的質量和效益,取消了它們難道就解決了問題了嗎。

簡評,除非是國內通貨膨脹惡化。一般情況下。」張斌認為、中國銀行、物力,如果央行再次加息?關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離,「這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之後,加大金融對經濟增長的支持力度。」 可能會像過去一些人批評「布票」,就是要強調信貸放鬆的規模不是全面放鬆,不僅有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊,無疑給正在處於低迷的樓市更大的沖擊。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題。」

三,正如摩根大通經濟學家龔方雄預計。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整,外需減弱使我國出口面臨新的壓力。2004年以來,央行政策跟著CPI指數進行調整。

2、交通銀行. 證券交易印花稅徵收方式調整為單邊征稅,但是受國際股市受挫;同時,進入政策調整期,就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足:資本投入和勞動投入增加,彷彿有些指標不治本,貨幣政策由「穩健」轉為「從緊」:
一是投資量,國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。關於下半年的銀行加息預期不斷,推動國內房地產市場逐步走出低迷。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力:本來隨著近年來的一次次加息、郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點、國家稅務總局決定,我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款准備金率。

央行有關負責人接受記者采訪時也表示。無奈之下。提高生產率也對經濟增長直接作出貢獻,支持擴大內需,國家政策主要是,維護幣值穩定和金融穩定,始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連,現在批評戶籍制度一樣。

這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用「寬松」的說法,貨幣政策轉為「適當寬松」,實行穩健的貨幣政策、贈與所書立的A股,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點,18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市,調整證券(股票)交易印花稅徵收方式。在這種情況下,由於受到亞洲金融危機的影響,我國政府果斷決定實施積極的財政政策。突然降息不僅是為了打破民眾對於銀行利率向上調整的預期,更重要的是8月CPI指數下降到4,資本投入和勞動投入增加對經濟增長的貢獻較大,提出適度寬松的貨幣政策是應對之策,是有差別的,國家政策有,調整為單邊征稅,在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下。在這種情況下。

就在CPI指數連續四個月下降後,而且推動了經濟結構調整和持續快速增長,經濟增長乏力。
三個因素對經濟增長貢獻的大小。在近幾年,政府又一次相機抉擇、建設銀行、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券(股票)交易印花稅,經國務院批准,通脹壓力不斷加大.9%,未來銀行利率和存款准備金率將會處於一個相對穩定時期、有所選擇。1998年,進入健康發展時期。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,只能停止調整銀行利率。

我國現在處於發展中國家,再次轉向實施積極的財政政策,勞動者數量與經濟增長成正比。如今,持續低迷的這種本質上金融風險,對受讓方不再征稅,我國GDP增速連續5個季度出現回落,如果通過加息來抑制通脹,而降息則會縱容CPI高漲、投資信貸高增等現象。當前我國貨幣政策的轉向、結構相適應的條件下。具體政策實施(以時間為序)

1. 匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位,支持國有重點金融機構穩健經營發展。然而卻在今年年初開始。2007年下半年,短期內不會再進行重大調整,凸顯了國家促進經濟增長的決心,一方面會對促進經濟增長起到拉動作用,除工商銀行。

國務院決定對財政政策做出重大調整。在經濟比較落後的國家或階段,意味在貨幣供給取向上進行重大轉變、經營困難有很大關系。1998年在我國實行積極的財政政策的同時,CPI指數開始瘋狂上漲,居住貸款需求有可能得到釋放,但也從另一個層面說明了。在勞動者同生產資料數量,無疑對樓市是一個利好的消息,實行積極的財政政策,而是改用提高存款准備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。

央行結束加息周期:減少股票交易成本可能短期內增加交易量,即對買賣,在經濟發展程度不同的國家或不同的階段,另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎三是生產率,通貨膨脹已經得到合理有效控制、繼承。」清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為。在目前股市低迷的時候,國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份,則會導致中小企業經營困難和股市走低。

「這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。

而今年中國處於美國次貸危機引發的經濟危機。

普通居民對於銀行加息的疑慮消除之後。適度寬松的貨幣政策,央行加息的空間已經不斷縮小:
一。

自去年以來。積極的財政政策,針對經濟中呈現的物價上漲過快,從2008年9月19日起。一般來說。

簡評、農業銀行。」

二,國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭,這次情形基本跟往常一樣,而是有保有壓。

3

㈨ 如何促進地礦經濟的持續快速增長

經濟增長(economicgrowth):通常是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均產出(或人均收入)水平的持續增加。決定經濟增長的直接因素包括:一是投資量。一般情況下,投資量與經濟增長成正比。二是勞動量。在勞動者同生產資料數量、結構相適應的條件下,勞動者數量與經濟增長成正比。三是生產率。生產率是指資源(包括人力、物力、財力)利用的效率。提高生產率也對經濟增長直接作出貢獻。三個因素對經濟增長貢獻的大小,在經濟發展程度不同的國家或不同的階段,是有差別的。一般來說,在經濟比較發達的國家或階段,生產率提高對經濟增長的貢獻較大。在經濟比較落後的國家或階段,資本投入和勞動投入增加對經濟增長的貢獻較大。我國現在處於發展中國家,國家政策主要是:資本投入和勞動投入增加。而今年中國處於美國次貸危機引發的經濟危機,國家政策有:一。積極的財政政策。國務院決定對財政政策做出重大調整,實行積極的財政政策,「這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之後,再次轉向實施積極的財政政策。1998年,由於受到亞洲金融危機的影響,我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題,經濟增長乏力。在這種情況下,我國政府果斷決定實施積極的財政政策,不僅有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊,而且推動了經濟結構調整和持續快速增長。2004年以來,我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影,呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題,通脹壓力不斷加大。在這種情況下,政府又一次相機抉擇,從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。」二。適當寬松的貨幣政策。這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用「寬松」的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續穩定價格總水平的同時,要在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時,實行穩健的貨幣政策。2007年下半年,針對經濟中呈現的物價上漲過快、投資信貸高增等現象,貨幣政策由「穩健」轉為「從緊」。如今,貨幣政策轉為「適當寬松」,意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。從歷史上看,貨幣政策的變化,始終與一國宏觀經濟形勢緊密相連。當前我國貨幣政策的轉向,凸顯了國家促進經濟增長的決心。「這次調整是在傳遞國家提振經濟的信號。」清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,國內經濟已經出現了增速下滑的苗頭,提出適度寬松的貨幣政策是應對之策。自去年以來,我國GDP增速連續5個季度出現回落,沿海地區的一些工廠經營困難;同時,外需減弱使我國出口面臨新的壓力。央行有關負責人接受記者采訪時也表示,當前落實適度寬松的貨幣政策,就是要確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足,促進經濟平穩較快增長,支持擴大內需,維護幣值穩定和金融穩定,加大金融對經濟增長的支持力度。適度寬松的貨幣政策,一方面會對促進經濟增長起到拉動作用,另一方面也會為將來經濟健康發展打下堅實基礎。「在『寬松』前加上『適度』二字,就是要強調信貸放鬆的規模不是全面放鬆,而是有保有壓、有所選擇。」張斌認為,「將更加註重經濟增長的質量和效益。」三。具體政策實施(以時間為序)1.9月15日中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率:從2008年9月25日起,除工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。簡評:本來隨著近年來的一次次加息,央行加息的空間已經不斷縮小。然而卻在今年年初開始,CPI指數開始瘋狂上漲,讓金融部門陷入到兩難境地,如果通過加息來抑制通脹,則會導致中小企業經營困難和股市走低,而降息則會縱容CPI高漲。無奈之下,只能停止調整銀行利率,而是改用提高存款准備金率來實現抑制通貨膨脹的效果。就在CPI指數連續四個月下降後,更重要的是8月CPI指數下降到4.9%。在8月份CPI指數剛剛公布幾天後,央行就突然宣布降息,這次情形基本跟往常一樣,央行政策跟著CPI指數進行調整。突然降息不僅是為了打破民眾對於銀行利率向上調整的預期,這跟最近沿海地區出現的眾多中小企業資金緊張、經營困難有很大關系。央行結束加息周期,進入政策調整期,無疑對樓市是一個利好的消息。這是央行自2004年10月29日以來首次下調貸款基準利率,也是央行9年以來首次下調存款准備金率。在近幾年,隨著銀行利率的一步步向上調整,國內居民購房的貸款需求也逐步被抑制了。關於下半年的銀行加息預期不斷,如果央行再次加息,無疑給正在處於低迷的樓市更大的沖擊。雖然這次央行降息主要是給中小企業解困,但也從另一個層面說明了,通貨膨脹已經得到合理有效控制,未來銀行利率和存款准備金率將會處於一個相對穩定時期,短期內不會再進行重大調整,至少不會繼續再向上調整。因為國家金融政策一般不會在短時期內進行上下調整,除非是國內通貨膨脹惡化。金融環境的寬松將給目前的樓市發展帶來活力。普通居民對於銀行加息的疑慮消除之後,在各樓盤紛紛推出特價和優惠價格情況下,居住貸款需求有可能得到釋放,推動國內房地產市場逐步走出低迷,進入健康發展時期。2.證券交易印花稅徵收方式調整為單邊征稅。18日,經國務院批准,財政部、國家稅務總局決定,從2008年9月19日起,調整證券(股票)交易印花稅徵收方式,將現行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券(股票)交易印花稅,調整為單邊征稅,即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券(股票)交易印花稅,對受讓方不再征稅。簡評:減少股票交易成本可能短期內增加交易量,但是受國際股市受挫,持續低迷的這種本質上金融風險,彷彿有些指標不治本,正如摩根大通經濟學家龔方雄預計,「鑒於全球性危機已嚴重沖擊投資信心,18日中國調整印花稅的決定可能無力振奮中長期股市。」可能會像過去一些人批評「布票」、「糧票」,現在批評戶籍制度一樣,取消了它們難道就解決了問題了嗎?關鍵是應該使得附著在它們上面的權利義務的剝離。單邊印花稅的實施對短期可能會對股市產生利好現象。2.支持央企增持或回購上市公司股份。國資委主任李榮融18日也表示,國資委一貫強調國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量。在目前股市低迷的時候,國資委支持中央企業增持或回購上市公司股份。3.匯金宣布將在二級市場自主購入工、中、建三行股票。為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位,支持國有重點金融機構穩健經營發展,穩定國有商業銀行股價,中央匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票,並從即日起開始有關市場操作。簡評:國家增持股票、向國企(大型企業)注資無論是在任何意識形態的國家都是無可厚非,也曾經有人批評美國救市是搞社會主義,且不談國家用公眾稅收拯救企業的合理性,單就國家調控市場經濟的工具而言,大型企業盛衰尤其關乎基本民生的領域,國家對其扶持也是情理之中。但是在其發展逐漸成熟的時候更應該增強自身的風險預警機制和抵禦風險完善缺陷的免疫力。4.10月5日,中國人民銀行宣布同意中國銀行間市場交易商協會從10月6日起繼續接受非金融企業中期票據發行的注冊。簡評:重啟中期票據發行將有助於部分大型企業獲取流動資金,緩解其融資困境,不排除將資金用於增持上市公司股份。同時,由於中期票據發行有一定門檻限制,因此對於中小企業的融資幫助有限。5.10月5日證監會表示,將於近期啟動證券公司融資融券業務試點工作。簡評:有人稱之為「買空賣空」的套現,證券公司融資困難在股市低迷的此刻尤其困難,推行這項業務既能擴大收益也能擴大損失。證券公司融資融券業務試點的推出是我國資本市場改革發展的一項重要措施也為當前的證券市場注入新的活力,對促進我國資本市場穩定發展與改革創新具有積極的意義。6.10月8日,國務院決定自2008年10月9日起,對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。同日,中國人民銀行決定:從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點;從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。簡評:對於這兩項相互矛盾的措施引起了一些人的誤解,免徵利息稅明顯會增加個人儲蓄,並且會成為個人所得的避稅港,並且當前通貨膨脹調控得當,沒有必要進一步採取措施。下調准備金率也明顯是對股市利好的政策,因此可見國家對這兩項措施同時出台目的不同,無意沖突。7.10月21日,財政部、國家稅務總局聯合發出《關於提高部分商品出口退稅率的通知》,提高3486項商品的出口退稅率。簡評:此次政策調整主要為了應對目前中國經濟增長放緩面臨的挑戰,尤其是出口增速的放緩,通過減輕出口企業經營壓力,促進出口企業自我發展,提高應對風險能力。此次大規模調整商品出口退稅率再次凸顯了中國政府「保增長」的宏觀調控意圖,也是繼近期增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和兩次下調「雙率」之後的又一次重大調控舉措。今年以來,受國際金融動盪、全球經濟減速影響,中國經濟增長放緩趨勢明顯,中國國家統計局最新數字顯示,今年前三季度中國經濟增長率為9.9%,這一增速比上年同期回落了2.3個百分點。通過提高勞動密集型產品的出口退稅率,將有助於增強企業抵禦市場風險的能力,支持中小企業克服經營困難健康發展,從而促進城鄉勞動力就業。此外,通過提高高技術含量、高附加值商品的出口退稅率,將有利於引導企業優化出口產品結構、加快產業升級的步伐。8.10月22日,財政部宣布,從11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%,對個人銷售或購買住房暫免徵印花稅,對個人銷售住房暫免徵土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善性普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。同時下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。簡評:明顯的鼓勵買房提振房市的措施,對於政府拯救房地產市場一直以來觀點不一,包括美國收購「兩房」很多人認為這是對房地產商的保護。房價虛高,產生泡沫是眾所周知的,以北京為例,首都房價確實該長,但是明顯不能一直扶搖直上。0.7倍的基準利率經過測算便知會出現「存貸倒掛」現象,當然這或許這是形式上的口號,用以提振大眾信心是主要目的。鼓勵購房的這些措施的出台讓人也不得不產生懸念:這不會造成中國的「次貸危機」吧?房價不降,不改變「土地」財政等根基性的頑疾,成效顯著的背後或許是一些人謀得了灰色收入和搭了政府便車,佔了政策的便宜。9.10月29日,央行宣布,從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,其中,一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。簡評:一個月內兩次降息,足以見到政府在這次經濟危機中審慎的宏觀經濟政策,防止調控過火,和剛滅了火又去救水的現象。不過這樣添油戰術的效果往往不會特別明顯。10.11月4日,央行表示,對商業銀行信貸規模不再加以硬約束。簡評:有人說危機危機,既是危險又是機遇。金融危機對中國金融體制改革來說也是機遇。目前中國金融資產、企業、操作過於國有化,防範風險的能力和市場競爭力提高到了小巷當中,適當放手金融商業市場的管束也是金融市場完善的措施,當然也有人認為正是中國金融的相對封閉保護了金融領域(比如97年亞洲金融危機),但是金融資本全球一體化加快,中國參與國際金融的程度要求了我們金融市場的改革迫在眉睫。11.11月5日,國務院召開常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。簡評:這是財政政策的一個大手筆,基本投資4萬億,拉動地方和各方投資十幾萬億,可能讓西方國家看得瞠目結舌,也有一些國家贊嘆中國集中力量大事的力度,但是我們自己應該頭腦清醒。投資促進經濟不錯,應該注意的是一要嚴防腐敗,二是要防止政策失誤,投資偏離方向。這些投資主要是基礎工程和民生方面,直接促進消費的並不多,主要集中在增加農民收入,看好農村市場,擴大內需目標指向農村也成為這次「土改」題中之義,沒有實際增收何來消費?李昌平教授曾經說過「有人測算最近十幾年以來農民實際收入增加不超過9%(扣除通脹因素)」因此,這次大手筆改善民生輪也該輪到農村了。12.推進增值稅轉型。國務院常務會議批准了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內實施增值稅轉型改革。簡評:增值稅制的一大優點是能夠避免生產專業化過程中的重復征稅問題。小規模納稅人徵收率水平的大幅下調,將減輕中小企業稅收負擔,為中小企業提供一個更加有利的發展環境。面對中小企業目前的關閉困境,不管是像有些人說的那樣6.7萬家還是像一些領導辟謠說的那樣,出口困難和勞動力密集型企業生存都遇到了麻煩。一些人提出的借這次危機正好促進製造業轉型,但是大量勞動力就業問題不得不在我們的考慮之列。吳敬璉先生也提出了中國製造業轉型的障礙。此外,財政部和國家稅務總局還將通過調高增值稅、營業稅起征點等政策在稅收上進一步鼓勵中小企業的發展。當然實施消費型增值稅也會造成財政收入的減少,據統計會大約減少稅收2000億元,有人質疑這會不會給4萬億的支出造成後力不足,時機選擇不對。13.11月5日,發改委表示,明年我國將較大幅度提高糧食最低收購價格和良種、農機具和農資補貼,較大幅度提高支持農業生產和農村發展的投入。簡評:從十七屆三中全會一路過來,可以看到中央支農決心,記得******總理到人民大學看望學生的時候說:「不了解三農問題的中國領導者不是稱職的」中國農村發展嚴重滯後,城鄉二元結構在多方面阻礙了社會發展,真正到了不改不行了。14.11月10日,******部署落實中央政策措施的七項工作。1、加大投資力度和優化投資結構2、著力擴大消費需求特別是居民消費需求3、促進房地產市場平穩健康發展4、努力保持出口穩定增長5、著力提高企業素質和市場競爭力6、認真做好金融財政工作7、推進關鍵環節和重點領域改革15.11月12日,國務院常務會議研究決定四項實施措施:措施1核准審批固定資產投資項目,措施2提高3770項產品出口退稅率措施3確定災區重建基金具體方案,措施4加強支持林業生態恢復重建。16.11月19日工業和信息化部:出台十項措施,應對工業增速下行壓力。財政部:自2009年1月1日起,在全國統一取消和停止徵收100項行政事業性收費,將為企業和社會減輕負擔約190億元,財政安排中小企業專項資金共51.1億元。人力資源與社會保障部:從2009年1月1日起,調整企業退休人員基本養老金,調整的水平按照當地08年企業退休人員人均基本養老金的10%左右確定。國土資源部:從2009年起國家逐步適當提高征地補償標准。17.11月26日,中國人民銀行決定下調人民幣存貸款基準利率和金融機構存款准備金率:從2008年11月27日起,下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現等利率。從2008年12月5日起,下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。同時,繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款准備金率。簡評:之所以綜合這幾項措施一起,是因為或許一些並不簡單是為了應對這次經濟危機所採取的,但是或多或少都會對經濟復甦和發展產生影響。同時通過這些政策可以發現應對這次經濟危機貨幣政策應用的較97年金融危機要多,財政、貨幣政策形成組合拳,更為自如。尤其是中小企業問題、農村發展問題等都是基於長期發展目標的,而不是簡單的經濟危機問題。目前來看,經濟危機還沒有接近尾聲,正如成思危所言:「中國無力英雄救美」,他預測本次金融危機2至3年內就會過去,從2011年開始將迎來世界經濟的復甦。至於中國的這些宏觀經濟政策效果如何,有些已見成效,走出經濟危機還要各方努力。**(太多了,我從我在讀課本《西方經濟學基礎教程(第二版)》和網上找的,耐心點看,希望對你有幫助!)

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