A. 如何建立健全保密管理領導責任制和工作機制
一、負責組織傳達學習上級保密工作方針、政策、指示、決定等文件精神，研究貫徹落實措施；組織制定本機關保密工作年度計劃並組織實施。
二、堅持定期召開會議，聽取保密工作情況匯報，研究部署保密工作，著重解決保密工作實際問題。
三、結合機關學習，對機關工作人員進行保密教育，做到警鍾長鳴，增強保密意識，使機關工作人員自覺做好保密工作。
四、對機關保密工作情況進行檢查，針對問題及時組織整改，嚴肅追究違反保密法規的行為，配合上級認真查處泄密事件。
五、及時掌握相關情況，負責向本級黨組織和上級保密工作部門請示、報告保密工作情況。
六、按照有關保密規定，落實保密工作責任制，切實加強涉密載體、新聞宣傳、對外提供資料、依法確定秘密、計算機及其信息系統和保密技術配備等方面的保密管理，建立健全管理制度圓滿完成各項保密工作任務。
七、認真總結保密工作經驗，大力表彰在保密工作中作出突出貢獻的人員，及時向保密工作報送有關信息。
機關保密制度
一、機關工作人員嚴格執行《保密法》及有關保密規定，自覺遵守保密紀律，履行保密義務。
二、機關工作人員對工作辦公場所負有安全保衛責任，嚴格遵守有關保密規定，在特殊情況下，當國家秘密安全受到威脅時，應挺身而出，敢於斗爭，不怕犧牲，確保其安全。涉密崗位工作人員做到先備案，後上崗；先培訓，後上崗，持證上崗。
三、國家秘密文件資料及物品，使用統一登記帳簿登記管理，做到專人專室專櫃妥善保管，定期檢查核對，確保帳物相符。
四、國家秘密文件資料及物品保密管理實行分管領導和保密幹部負責制，在使用、傳遞、借閱、銷毀、清退、保管等方面負有直接責任。未經上級批准，不準擅自復制密碼電報、涉密文件、資料。
五、嚴格執行密碼電報收發管理規定，杜絕密電明傳、密收明復等問題的發生；對密碼電報定期核查，確保安全。
六、落實技防措施，計算機及信息系統配備國家保密技術產品，切實加強計算機及其信息系統的保密管理，防止發生泄密事件。
七、對涉密計算機、非涉密計算機、涉密存儲介質、非涉密存儲介質統一進行登記、編號，落實保密工作責任制；涉密計算機做到專機專用，不得與國際互聯網或其它公共網路聯接；非涉密計算機不得涉及國家秘密和內部敏感信息。
八、制定保密宣傳教育計劃，加強對工作人員的保密教育，增強保密法制觀念，自覺做好保密工作。
九、加強對保密工作的領導和督辦檢查，督促工作人員按照保密管理規定正確處理電報、公文，嚴防發生泄密事件。
十、嚴禁使用手機等無線通信工具談論國家秘密事項；嚴禁移動存儲介質在涉密計算機與非涉密計算機上交叉使用。
十一、加強保密安全設施建設，對要害部位安裝報警器、配備文件碎紙機、鐵門、鐵窗等安全防護設備，提高保密安全管理水平。
十二、組織機關工作人員學習和掌握本機關保密范圍，落實定密責任人，按照法定程序確定國家秘密；做好確定國家秘密登記，統計和上報工作。
十三、機關黨政組織和主要負責同志重視保密工作，定期召開會議研究保密工作並解決好實際問題；機關保密組織健全，分管領導和責任部門及職責明確，做到保密工作領導落實、組織落實、經費落實、工作任務落實。
保密學習教育制度
一、結合機關政治和業務學習，適時安排保密學習內容，對機關工作人員加強保密法制和保密知識教育每年度達到一次以上，督促依法做好保密工作。對擬安排在涉密崗位的人員，做到先備案、培訓，後上崗，並持證上崗。
二、機關保密工作領導小組對新進工作人員在崗前進行保密教育，明確保密規定和責任，教育其自覺遵守紀律和保密規定。
三、機關保密工作領導小組對工作人員的保密學習適時進行檢查，督促按規定完成保密學習任務。
四、保密學習教育情況納入班子民主生活會、黨員民主生活會、幹部年度考核和幹部述職內容，督促機關工作人員認真落實保密工作責任制。
五、機關保密工作領導小組負責制定年度保密學習教育計劃，分階段實施，採取專題教育、觀看保密教育片、知識競賽、知識測試等多種形式開展經常性保密宣傳教育活動，營造良好的保密工作氛圍。
文件資料收發管理制度
一、收文
1、機關公文實行保密幹部專人接收和管理。保密幹部收到文件資料後，應看清來文單位、標題和內容，使用統一登記簿准確登記，不得漏登、錯登。
2、收到的文件資料，要認真填寫好處理單，及時送有關領導批閱，按照批示意見進行傳遞、承辦；保密幹部對承辦的公文應跟蹤督辦檢查，嚴防丟失等問題的發生。
3、文件資料辦理完畢後，要認真進行清點核對，及時收回入櫃，妥善進行保管；「機密」級以上文件資料和密碼電報不準在保密室外過夜。
二、發文
1、本機關的文件資料經主要領導審核簽發，對涉密的文件資料應依法確定密級和保密期限。機關發文要嚴格登記、准確註明文種、文號、秘級內容、份數、發往單位，做到手續清楚，去向明確。
2、寄發涉密文件資料，一律通過機要交通傳遞或指派專人專車遞送，嚴禁託人攜帶或通過普通郵件寄發。
三、管理
1、文件資料及物品實行保密幹部專櫃專盒專室保管，定期檢查核對，保證賬物相符。
2、機關工作人員不準攜帶文件資料及物品去與工作無關地方；確因工作需要攜帶文件資料及物品外出，應經主要領導批准，對攜帶的文件資料及物品應密不離人，妥善保管，確保安全。
3、借閱文件資料應履行批准和簽字手續，辦理完畢後應及時清退歸還，防止發生丟失等泄密事件。
4、機關除立卷歸檔和清退的文件資料外，其它所有文件資料不準變賣，一律送交市國家保密工作部門統一銷毀，不準自行擅自處理。
制發「三密」文件資料保密管理制度
為了切實做好本單位制發「三密」（「絕密」、「機密」、「秘密」簡稱「三密」，下同）文件資料保密管理工作，防止發生泄密事件，根據《保密法》和有關保密規定，特製定本制度。
一、 機關工作人員要加強保密知識的學習，熟悉本單位的保密范圍和涉密事項具體內容，在起草文件資料時做好依法確定密級和保密期限，按照定密程序嚴格審查和報批。
二、 經保密審查和批准列印的「三密」文件資料，應在本單位涉密計算機上列印，不準在非涉密計算機上列印；列印份數和分發范圍嚴格按照批準的列印份數和分發范圍執行。對發出的「三密」文件資料，應在文件資料的左上角加蓋文件資料發文順序號。
三、 寄發「三密」文件資料應通過郵政機要交通寄發，不準通過普通郵件和掛號寄發；派人送達的「三密」文件資料，應履行交接簽字手續；發往市內的「三密」文件資料應嚴格履行收文簽字手續，不準通過文件交換站分發；在會議上分發的會議材料，應列印清單一並裝入會議文件袋，會後由參會人員交本單位保密員登記保管。
四、 對發出的「三密」文件資料，由發文單位保密員在第二年的第一季度組織對上年度的清退回收和關於審計，確保列印數與本單位存檔數、外單位存檔數、清退回收數帳物相符；收文單位對需要存檔的「三密」文件資料，應列印存檔清單交發文單位備案，發文單位在清退回收「三密」文件資料過程中，如發現丟失無法清退回收的，應督促收文單位查找並報市國家保密局處理。發文單位對「三密」文件資料清退回收情況應報市國家保密局備案。
涉密電子文件管理制度
一、涉密電子文件是指機關、團體、企事業單位和其他組織在處理公務過程中，通過計算機等電子設備形成、辦理、傳輸和存儲的文字、圖表、圖像、音頻、視頻等不同形式的涉密信息記錄。
二、涉密電子文件的保密管理，遵循嚴格管理、嚴密防範、確保安全、方便工作的原則。
三、各單位應當指定專門機構或人員負責本單位涉密電子文件的日常管理工作。管理電子文件的涉密人員離崗、離職前應當辦理移交手續；被撤銷或者合並的單位應當將涉密電子文件移交給承擔其原職能的單位或上級單位，並履行登記、簽收手續。
四、製作涉密電子文件，應當依照有關規定標明密級和保密期限，註明發放范圍及製作數量，絕密級、機密級的應當編排順序號。
五、傳遞涉密電子文件，應當履行登記、編號、簽收等手續。禁止在任何非涉密網路上傳遞涉密電子文件。嚴禁在非涉密機上處理或存儲涉密電子文件。
六、因工作需要攜帶存儲有涉密電子文件的載體外出，應當經單位主管領導批准，有二人以上同行，並採取嚴格的保護措施，使涉密載體始終處於攜帶人的有效控制之下；禁止攜帶涉密載體參加涉外活動。
七、閱讀、使用、復制和銷毀涉密電子文件，應經單位的主管領導批准，同時辦理登記、簽字手續。復制的電子文件視同原件管理。
八、保存涉密電子文件的設備，應當選擇安全保密的場所和部位，並配備必要的防護設施，並由專人管理。
九、涉密單位應該定期對涉密電子文件及載體進行清查、核對，發現問題及時向保密工作部門報告。
十、需要歸檔的涉密電子文件，應當按照國家有關檔案法律規定歸檔，不需要歸檔的，應當及時銷毀。銷毀電子文件應當確保秘密信息無法還原，禁止將存儲涉密電子文件的載體作為廢品出售。
（單位名稱）信息公開保密審查制度
一、 信息公開原則
推行信息公開，公開是原則，保密是例外。涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私和公開後可能會造成社會重大負面影響的信息以及法律法規規定免於公開的其他信息不得公開。除此之外的其他所有信息原則上都應當如實公開。如確實認為某項擬公開信息暫時不宜公開或不能公開的，須說明免於公開或暫不公開的理由，由保密審查責任人和分管領導審核確認。
二、 信息公開保密審查程序
信息公開工作中的保密管理總的原則是「誰發布，誰負責」、「先審查，後公開」。要嚴格執行信息公開保密審查、登記制度，嚴格審查程序。擬公開信息必須逐條通過保密審查後才能進入公開程序。信息發布單位和發布人員按審查確認後的內容予以公開。未經保密審查批准，一律不得公開。對於是否可以公開界定不清或有爭議的信息，應報市國家保密局審定。
要按照中央、國家機關與國家保密局制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》，做好依法定密工作，准確確定屬於國家秘密的事項，並用以指導本部門公開目錄、公開指南的編制和擬公開信息、免於公開信息保密審查工作的開展，使信息中該保密的能夠切實保密，該公開的能夠及時公開。
三、 信息網上公開的保密管理措施
實現網上公開是信息公開的重要渠道。要加強對上網發布信息的跟蹤檢查，一經發現有涉密信息或重要的內部、敏感信息上網，應當立即刪除，及時採取補救措施，迅速查明信息來源，並向市國家保密局報告。
四、 信息公開的保密責任追究制度
信息公開工作是一項經常性的工作。必須把信息的公開管理與保密管理有機結合起來，形成規范高效的信息公開與保密管理新機制。要對信息公開中保密工作負主責，實行領導責任制、崗位責任制。各科室主要負責人對本科室擬公開的信息進行初審，並提出初審意見，分管領導和定密責任人進行復審把關，以最終確保信息公開的合法性和安全性。
保密領導小組負責人和定密責任人要充分發揮職能作用，督促各科室落實信息公開保密工作責任制，指導依法定密工作、信息公開保密審查工作的開展，對信息公開的保密工作進行指導；認真做好本單位的信息集中公開階段有關目錄、指南及內容的保密審核，發現有疑問的，可以要求有關科室暫緩公開；加強對已公開信息的全方位保密檢查，及時發現泄密情況或泄密隱患，依法查處泄密事件。
（單位名稱）網路上發布信息保密管理制度
1、 單位工作人員要認真學習國家保密法規知識，熟悉和掌握本單位國家秘密、工作秘密和內部敏感信息具體內容，自覺做好國家秘密、工作秘密和內部敏感信息保密工作。
2、 單位建立網路上發布信息保密審查制度，未經保密審查批準的信息不得在網路上發布。
3、 國家秘密、工作秘密和內部敏感信息不得在非保密網路上發布。
4、 經保密審查批准發布的信息要做好登記，註明發布時間、發布人、審批人、發布范圍等，做到有據可查。
5、 對拿不準是否屬於國家秘密、工作秘密和內部敏感信息，應報上級主管機關或市國家保密局審定，經審查批准後方可發布。
6、 單位建立網路發布信息責任追究制度，對未經批准擅自發布信息造成泄露國家秘密、工作秘密和內部敏感信息，按照國家保密法規和黨紀政紀的規定對責任人進行處理。
涉密網路保密管理制度
1、涉密網路建設應按規定報國家保密工作部門進行現場檢測，經審查批准後方可使用；涉密網路建設應由有保密集成資質的單位進行施工。
2、涉密網路不得與互聯網和其它公共網路聯接，做到專網專用。
3、涉密網路由單位安排專人負責管理，做好使用情況記錄。
4、使用涉密網路時，應注意觀察計算機的狀態和提示，特別應注意系統文件的長度、日期有無變化，發現異常應先作好記載，並及時報告市國家保密局，得到明確答復後，方可使用或檢修。
5、對涉密網路應作好有關軟體的備份工作，不得運行來歷不明、未經安全檢測的軟體。
6、對涉密網路的任何軟體或硬體的改動，都必須徵得市國家保密局的同意。
7、對涉密網路不得嘗試破解其它終端的口令及系統管理口令，不得試圖進入未對用戶開放的區域，不得攻擊網上其它工作站。
8、聯網計算機網路應配備病毒防火牆等實時監測軟體，並及時進行升級。
9、在涉密網路上使用的移動存儲介質應綁定使用，不得在其它網路上使用。
10、涉密網路維修、報廢應嚴格遵守有關保密規定，並報市國家保密局備案。
涉密計算機及涉密移動存儲介質
保密管理制度
一、涉密計算機及涉密移動存儲介質必須嚴格執行國家保密部門的有關規定，專機專用，不得與內網和互聯網連接。
二、用於存儲涉密信息的計算機，應落實違規外聯監控等加密措施。
三、操作使用涉密計算機，必須嚴格執行有關操作規程，不得隨意安裝軟體、更改數據及程序。
四、涉密計算機（含涉密硬碟、U盤、軟盤、光碟）應統一登記、編號，指定專人使用和管理，明確管理責任；涉密計算機配置和變更情況應嚴格遵守有關規定並報國家保密工作部門備案。
五、涉密計算機和涉密移動存儲介質應綁定使用；涉密移動存儲介質不得在非涉密計算機上使用。
六、涉密計算機出現故障，應由保密幹部現場監督維修或送到保密部門確認的維修點維修，外送修理前應拆下涉密計算機的硬碟等存儲介質。
七、編製程序、軟體開發不得在涉密計算機上操作。
八、涉密計算機（含硬碟、U盤、軟盤、光碟）報廢應經單位主要領導審查批准，報廢情況及時報市國家保密工作部門備案，同時要將報廢計算機上的涉密硬碟上交市國家保密工作部門進行集中銷毀處理。
非涉密計算機及非涉密移動存儲介質
保密管理制度
1、非涉密計算機應統一登記、編號，落實專人管理，做到專機專用。
2、嚴禁在非涉密計算機上處理涉密信息和機關內部敏感信息。
3、非涉密計算機上不得使用涉密移動存儲介質，非涉密移動存儲介質不得在涉密計算機上使用。
4、非涉密計算機，不得聯入涉密計算機及保密網路。
5、不得私自在非涉密計算機上安裝規定以外的軟體，因工作需要安裝其它軟體時須經領導批准。
（單位名稱）計算機及移動存儲介質使用人
保密責任書
一、 認真學習和掌握國家保密法律法規和相關保密知識，熟悉本機關、單位國家秘密事項、工作秘密事項和內部敏感信息事項，自覺加強保密管理，履行保密義務，對黨和國家的安全與利益負責。
二、 按照保密管理規定使用和操作計算機，做到「涉密不上網，上網不涉密」；不在非涉密計算機上處理涉密信息；涉密計算機不與互聯網聯接；不在公配計算機上處理私人信息；未經批准不準外來拷貝信息；涉密計算機設置開機密碼並嚴格保密。
三、 按照保密規定使用移動存儲介質，做到涉密介質與非涉密介質不交叉使用；涉密介質不在非涉密計算機上使用；非涉密介質不在涉密計算機上使用；公配移動存儲介質不在私人計算機上使用、不準拷貝私人信息。
四、 加強涉密計算機和涉密移動存儲介質安全保密管理，經批准維修涉密計算機應在維修前卸下硬碟，在指定維修點維修。報廢涉密計算機及其硬碟和涉密移動存儲介質，應交本機關、單位保密專管人員登記處理，不準擅自處理。
五、 違反保密管理規定，造成計算機和移動存儲介質泄密，接受黨紀處分和國家法律追究。
B. 中央保密委員會黨政領導幹部保密工作責任制的規定是根據什麼制定的
中央保密委員會黨政領導幹部保密工作責任制的規定是根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中共中央關於加強新形勢下保密工作的決定》制定的。
C. 落實黨政領導幹部保密工作責任制有哪些具體要求
落實黨政領導幹部保密工作責任制，除了要求各級黨政領導幹部以身作則，模範遵守國家的保密法律、法規、規章和本機關、單位的保密制度及領導幹部保密守則，自覺接受保密監督外，關鍵是要對職責范圍內的保密工作負起領導責任。各級黨政領導幹部在研究、部署涉及黨和國家秘密的工作時，應當同時對保密工作提出要求，作出安排，做到業務工作管到哪裡，保密工作就要管到哪裡。各級黨政主要領導（黨政一把手）對本地區、本部門的保密工作負有領導責任。要求他們必須帶頭貫徹執行黨中央、國務院關於保密工作的方針、政策、指示、決定，帶頭執行國家的保密法律、法規，定期聽取本地區、本部門、本單位保密工作的情況匯報，及時解決保密工作中存在的重大問題。各級分管保密工作的領導，對本地區、本部門的保密工作則負有直接領導責任。要求他們必須結合實際、提出貫徹執行上級有關保密工作的方針、政策、指示、決定和國家法律、法規的具體意見和措施，負責指導、協調和督促、檢查本地區、本部門的保密工作，及時處理保密工作中的重要問題和泄密事件。
為了保證黨政領導幹部保密工作責任制真正落到實處，中央保密委員會在規定領導幹部保密守則和保密責任的同時，還明確規定了具體的獎罰措施，其主要內容是：
（一）各級黨政領導幹部落實保密工作責任制的情況，應納入領導幹部考核內容，並注意聽取保密委員會的意見，凡履行保密工作領導責任不力的不能提拔使用。
（二）對認真履行保密工作職責，為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻的黨政領導幹部，依照有關規定予以表彰或獎勵。
（三）對單位存在重大泄密隱患或發生泄密事件負有主要領導責任的黨政領導幹部，視情節輕重，按照幹部的管理許可權給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
（四）對玩忽職守、拒不履行保密工作領導職責，造成嚴重泄密後果的黨政領導幹部，要依法追究其法律責任。
D. 保密工作的保密責任制
為保守黨和國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行，特製定局領導幹部保密工作責任制。
1、局領導必須模範遵守保密法律、法規和下列保密責任制。
①不泄露知悉的黨和國家秘密。
②不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料。
③不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國家秘密。
④不在家屬、親友、熟人和其他無關人員面前談論涉及黨和國家秘密事項．
⑤不在私人通訊及公開發表的文章、著作中涉及黨和國家秘密內容．
⑥不得攜帶秘密文件、資料參加社交活動。
⑦不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料。
⑧不在接受來訪和采訪活動中涉及黨和國家秘密。
⑨閱辦完畢的秘密文件、資料應按規定及時清退、歸檔。
2、現職地、縣級幹部閱辦秘密文件、資料和辦理其他涉及黨和國家秘密的事務，應在辦公室進行。
3、局領導因病住院，某些急辦秘密文電確需送醫院辦理的，應指定專人隨送隨辦並及時收回，不得泄露與擴散。
4、局領導及其身邊工作人員發生泄密問題，應主動及時向機關和保密部門報告，並積極配合有關部門及時採取補救措施，避免和減少損失。
5、局領導幹部故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，依照刑法186條的規定追究刑事責任。凡違反《保密法》規定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，單位有權酌情給予行政處分。
E. 保密工作責任制的內容有哪些
保密工作責任制主要包括領導幹部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密信息系統管理和維護人員責任制等。實行保密工作責任制，有利於加強保密工作組織領導，明確相關人員保密工作職責，確保保密工作落到實處。
F. 如何建立健全保密管理領導責任制和工作機制
對機關保密工作情況進行檢查，針對問題及時組織整改，嚴肅追究違反保密法規的行為，配合上級認真查處泄密事件。
G. 保密工作主體責任有哪些
一是進一步認清保密工作面臨的形勢，增強做好保密工作的責任感和使命感。
二是認真貫徹落實保密工作的相關政策和文件精神。要切實提高認識，突出要害部門、重點環節和崗位的保密管理；要完善保密組織和保密制度，形成對涉密數據、文件、人員等各類載體的有效管理；要加快涉密網路建設。
三是加強對保密工作的領導。各級領導班子要高度重視保密工作，認真執行各項保密規章制度，加強對涉密人員的教育。