1. 違章建築豆腐渣工程
豆腐渣工程要絕對杜絕,遇一殺一,遇百殺百
2. 中鐵九局情況怎樣發生「宇松鐵路」工程質量問題之後,該局有何反應及行動
情況就那樣,在中國中鐵系統裡面算是最困難的一個局了,另外,這次對九局停標一年,對九局的打擊是很大的,不光是明年,後年和大後年肯定還有影響,因為九局對鐵路的依賴程度太高了,路外市場相對較小。
宇松鐵路工程質量重大責任事故發生之後,局全體上下做了反省,撤了一名副局長,局長記大過,董事長記過,表態認真整改。
3. 渾江市的經濟發展
[2009年白山經濟發展]
2009年,全市實現地區生產總值370.4億元,是2007年的1.6倍;三年中,全市現價增加值增長55.8%,高於同期全省平均增速19.5個百分點,分別高於同期長春和吉林16.1個和7個百分點,在全省GDP中所佔比重由2007年的4.49%提高到2009年的5.14%;2007年,我市GDP分別比白城、遼源高出9億元、21億元,2009年則分別高出14億元和28億元。從運行質量看,2009年全市完成全口徑財政收入36.4億,是2007年的1.7倍,其中地方級財政收入完成19.8億,用兩年時間基本實現翻一番;全口徑財政收入與通化的差距由2007年的14.7億元縮小到2009年的10.8億元;財政收入佔GDP比重達到9.8%,在全省居於第4位,財政收入中非稅收入比重低於15%
2009年,全市3000萬元以上重點項目計劃安排470項,總投資2390億元,年度計劃投資380億元。其中續建項目198項,總投資713億元,年度計劃投資230億元;新開工項目191項,總投資689億元,年度計劃投資150億元;預備項目81項,總投資988億元。470個項目中工業項目254項,總投資863億元,年度計劃投資171億元。億元以上重點項目260項,總投資2284億元,年度計劃投資348億元,其中10億元以上30項,總投資1722億元,年度計劃投資198億元。全市4至5月份預計開(復)工3000萬元以上重點項目216項,總投資627億元,今年計劃投資221億元。
2009年,白山市完成全社會固定資產投資406.7億元,同比增長35.5%,增幅居全省第1位;完成地區生產總值370.4億元,同比增長21.5%,增幅居全省第2位;實現全口徑財政收入36.4億元,同比增長20.8%,增幅居全省第3位;實現地方級財政收入19.8億元,同比增長26.9%,增幅居全省第1位;實際引進域外資金193億元,同比增長40%。全市呈現出速度加快、效益提升、後勁增強、民生改善的新局面。我市把調整產業結構、轉變經濟發展方式作為戰略舉措,全力打造「三五二」產業格局,帶動我市經濟全面轉型。
[2010年白山經濟發展]
白山夜景2010年,白山市全社會固定資產投資奮斗目標是突破570億元。為完成這一目標,我市按照新上項目抓開工、續建項目抓進度、竣工項目抓達產、後續項目抓謀劃的工作思路,堅定不移地實施投資拉動和項目帶動戰略,加快項目建設,切實增強發展後勁。
抓好390個續建和新開工項目。對今年擬新開工的190個項目,積極創造條件,抓緊辦理立項、用地、環評等手續,落實建設資金。相關部門明確專人負責,幫助辦理有關手續,確保4、5月份集中開工一批重點項目,6、7月份再開工一批。對在建的200個3000萬元以上重點項目,加大推進力度,定期跟蹤調度,及時協調解決建設過程中遇到的困難和問題。對今年計劃竣工的120個項目,加強後續服務,協調配置生產要素,促其盡快達產達效。
重點推進22個投資10億元以上重大項目。對關系全局,影響未來的重大項目,實施市級領導包保,加快推進力度。赤松核電站完成部分大件設備運輸路、5公里進廠路及「四通一平」工程;長白山國際旅遊度假區北區部分項目完工、南區全面開工建設;煤矸石發電廠完成主體廠房封閉並進行設備安裝;大山合食用菌項目竣工投產;農夫山泉二期生產線完成部分主體工程;宇松鐵路完成投資10億元以上。
抓緊後續項目的包裝和謀劃。按照國家投資導向、產業政策支持的重點領域,抓住國家新一輪振興東北老工業基地和長吉圖開發開放契機,有針對性地超前做好項目的謀劃包裝和申報對接。今年,10個產業推進組謀劃10個至20個3000萬以上重點項目,2個以上10億元以上項目。每個縣(市)區謀劃包裝一批對縣域經濟有帶動作用的大項目、好項目,包裝2個10億元以上項目。
4. 宇松鐵路橋梁工程質量重大事故監理單位的主要問題的教訓有那些怎麼防範
工程質量事故,是指由於建設管理、監理、勘測、設計、咨詢、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合規程、規范和合同規定的質量標准,影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患及危害的事件。
事故定性
1、質量不合格 根據我國GB/T19000-2000質量管理體系標準的規定,凡工程產品沒有滿足某個規定的要求,就稱之為質量不合格;而沒有滿足某個預期使用要求或合理期望的要求,稱為質量缺陷。
2、質量問題 凡是工程質量不合格,必須進行返修,加固或報廢處理,由此造成直接經濟損失低於5000元的稱為質量問題。
3、質量事故 凡是工程質量不合格,必須進行返修,加固或報廢處理,由此造成直接經濟損失在5000以上的成為質量事故。
處理程序
1.事故調查
2.事故原因分析
3.制訂事故處理方案
4.事故處理
5.事故處理的鑒定驗收
處理方法
1.修補處理
2.加固處理
3.返工處理
4.限制使用
5.不作處理
⑴不影響結構安全,生產[1] 工藝和使用要求的
⑵後道工序可以彌補的質量缺陷
⑶法定檢測機構合格的
⑷出現質量缺陷,經檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算,仍能滿足結構安全和使用功能的.
6.報廢處理
5. 近年來中國有哪些建築豆腐工程的大事件
近年來,我國建造的房屋、橋梁、道路、隧道等建築中,「豆腐渣工程」可謂層出不窮。
雲南省投資3.8億元修建的雲南省昆祿公路,正式通車才18天,就出現路基沉陷、路面開裂;海南東線高速公路十字路出口至東山湖野生動植物園的旅遊專線通車11天出現破損;投資760多萬元的江蘇省徐州市濟眾橋改建工程,原定於6月28日舉行剪綵儀式,卻在27日坍塌,連多等一天都不行;
這些工程命雖短,畢竟還是修好幾天再塌,有些「豆腐渣工程」竟然連面世的機會都沒有,就胎死腹中:
1998年2月20日上午,正在施工中的湖北巴東縣焦家灣大橋突然坍塌,11人當場死亡;2003年3月,主體工程剛完工的廣東信宜市石崗嘴大橋突然坍塌,連裝修都來不及。
還有,2011年7月11日,江蘇鹽城境內328省道通榆河橋發生垮塌;7月14日,福建南平市的武夷山公館斜拉大橋突然斷裂坍塌;7月15日,杭州第三錢塘江大橋南端橋面出現部分塌落。僅僅5天時間,就有3座大橋發生垮塌事故,而這3座大橋建成的時間都只有十多年。7月17日,鄭州市拆遷安置小區「匯景嘉園」剛剛封頂的8棟樓房全部拆除重建,原因是「有些磚還沒有豆腐渣結實」。投資87億多元的甘肅天定高速公路5月底全線貫通後,不到半年,出現坑槽、裂縫、沉降等重大病害,部分路段不得不鏟除重鋪。總投資23億元的宇松鐵路項目,被媒體稱為「騙子承包,廚子施工」,本應澆築混凝土的橋墩,被偷工減料填入大量石塊,形成「豆腐渣工程」。
6. 宇松鐵路的鐵路簡況
宇松鐵路項目在撫松縣域內建設項目分別為:七座橋梁工程,即松花江1號特大橋、松花江2號特大橋、松花江3號特大橋、松江1號大橋、松江2號大橋、廟嶺大橋、跨渾白線大橋;四段路基工程,即撫松車站兩側路基、跨渾白線大橋兩側路基工程;三個隧道工程,即下山頭隧道、廟嶺1號隧道、廟嶺2號隧道;兩個車站,即撫松車站、松江河車站;一個斜井工程,即下山頭隧道斜井。
該項目土地預審、環境影響報告、地質災害危險性評估、壓覆礦產資源調查於2008年8月初完成。房屋拆遷總計230戶,林下經濟作物、臨時佔地已補償完畢,生產、生活區已投入使用。
2015年8月12日,宇松鐵路全線鋪通。
7. 中鐵九局二公司是什麼玩意
中鐵九局二公司招誰惹誰了?這次宇松鐵路的事情是三公司代管局指闖的大禍,其他公司,包括二公司跟著倒霉。
請不要惡意攻擊和中傷他人(或企業),二公司是無辜的。
8. 宇松鐵路的工程問題
一個總投資23億的重要鐵路項目,竟被層層轉包、違規分包給一家「冒牌」公司和幾個「完全不懂建橋」的包工頭;本應澆築混凝土的橋墩,竟在工程監理的眼皮底下,被偷工減料投入大量石塊,形成巨大的安全隱患。
相關人員調查東北的一項鐵路工程發現,工程中潛藏的漏洞與問題令人觸目驚心。一條連施工者都直言「通車後我可不敢坐」的鐵路線,究竟在哪些環節出了問題,又在滋生出怎樣的灰色鏈條? 層層分包施工隊負責人竟是廚子
曾經做過廚師、開過飯店、修過路的農民工呂天博對建橋一竅不通,然而,2010年7月,呂天博卻簽訂了一份「施工合同」,帶著幾十名農民工開始修建一項重要鐵路工程的一座特大橋。
呂天博參與修建的鐵路名為「靖宇至松江河線工程」,位於吉林省白山市的靖宇縣和撫松縣境內,線路全長74.1公里,總投資23.11億元,由鐵道部批准建設,項目業主單位為沈陽鐵路局。
2009年6月,沈陽鐵路局對該項目進行公開招標,中國中鐵九局集團有限公司(以下簡稱中鐵九局)中標。
中鐵九局中標後將這一工程分割為多個標段,分包給江西、湖南、河南、福建的多家建設公司,而其中的江西昌廈建設工程集團公司(以下簡稱江西昌廈)又將工程分包給幾個並無資質的農民工隊伍。
呂天博說,江西昌廈承包的工程內容包括頭道松花江2號特大橋、3號特大橋與勝利村隧道等。呂天博自己負責2號特大橋的施工,而3號橋及隧道工程的施工負責人和他一樣,都是沒有建橋經驗的農民工,簽訂施工合同前,沒人對他們進行過任何的資質審查。
蹊蹺合同簽訂者「查無此人」
更蹊蹺的是,在調查此事時,又得到一個匪夷所思的消息:負責承包項目的江西昌廈在已經施工了近兩年之後突然於2011年9月發表聲明,稱該公司從未與中鐵九局簽訂過靖宇至松江河的新建鐵路項目的合同,並稱被犯罪分子偽造該公司印章承接該項工程。
為證明此事,江西昌廈一名姓黃的法律顧問出示了由南昌市公安司法鑒定中心出具的幾份公司印章鑒定文書,黃律師稱,與中鐵九局和施工隊簽合同的並非江西昌廈的工作人員,而是一夥詐騙分子。
於是,一條投資數十億的鐵路工程,竟出現了被「騙子」承包、「廚子」施工的荒唐局面。
偷工減料橋墩竟用石塊填
更為嚴重的是,在幾座特大橋的修建過程中,還普遍存在偷工減料問題,由此帶來的質量與安全隱患難以預測。
據呂天博、鄭偉等施工人員反映,幾座特大橋在修建過程中,原本應全部由混凝土澆築的橋墩基座,都被填放了大量碎石、砂石等混合物,給橋墩留下極大的安全隱患,而項目經理部卻照樣簽字驗收。
通過多方取證和現場調查,找到了3號特大橋12、13號橋墩被投放石塊的多份相關證據。
在頭道松花江3號特大橋施工現場,問及一位住在工地附近的李瑞林老人向橋墩內扔石塊的事時,他十分肯定:「是有這事!在這幹活的村裡人都知道。」
李瑞林說,施工人員都是從對面山上的採石場買石頭,有時白天監理在不敢填,工人就連夜將石頭填入基座中。「12號墩(基座)是2011年6月下旬時施工的。施工那天下午,挖好的墩坑邊上本來有一堆石頭,第二天早晨就沒了,你說石頭去哪了呢?」
一個名叫大偉的施工人員也承認,2011年年6月份,他曾親自向12號橋墩內扔過石塊:「一個姓高的雇我們乾的,從山上採石場買了5000塊錢的石頭,雇了兩輛翻斗車,從下午兩點開始,干到半夜,石頭都用翻斗車填坑裡去了。」
又從幾段偷拍的工地施工視頻中看到,有多台鏟車正將大量碎石和渣土向基座內傾倒,而施工現場開著黃色的燈,明顯可看出視頻拍攝時間是在夜裡。
3號橋的另一名施工人員柴芳則在電話中回憶當時的情況:「5、13、8、9、11號墩,都用翻斗車往裡填石頭,哪個都得一二百方的樣子,石塊不夠用時,連廢渣都往裡推。」她還說:「13號墩就在江心,你要往下鑽,不到兩米就都是石頭……」
施工者稱「這趟火車不敢坐」
後搜集到了2號、3號橋的設計圖紙,按照圖紙,所有橋墩基座必須全部由混凝土澆築。
那麼,在混凝土中摻雜石塊,會有怎樣的質量問題?記者就此采訪了中國鐵路規劃設計院橋梁設計研究所的一名趙姓研究員。
他表示,這種偷工減料的行為會帶來巨大隱患。「基座就好比是鞋,混凝土澆築的橋墩是腳,鞋裡如果有大量碎石子,能站得穩嗎?」他介紹稱,在橋墩底部投放石料會使橋墩底部出現斜坡或嚴重的受力不均。一旦鐵路建成,長期遭受到各種力作用,就可能出現橋墩傾斜甚至斷裂的後果。
對於這樣的工程質量,一名叫麗明的施工人員更是直言:「他們扔石頭,我說千萬別這么整。將來這趟火車通了,我可不敢坐。」 資質審查:「領導介紹的,怎麼審查」
帶著對違規分包和工程質量問題的種種疑問,相關先後兩次來到工程承包單位中鐵九局和業主單位沈陽鐵路局。
按照合同法和建築法的相關規定,承包人不得將工程轉包給第三人或將工程肢解後以分包名義分別轉包給第三人;禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位;建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。然而,中鐵九局恰恰違反了這三條規定。
在違規分包中,最令人不解的便是為何會出現「騙子承包、廚子施工」的荒誕場面。
對此,相關人員先是從中鐵九局2011年1月26日的一份文件中看到這樣的說法:「由於中鐵九局宇松項目部在勞務分包資質審查時把關不嚴,導致江西昌廈建築工程集團公司在無隧道施工資質的情況下,承攬了隧道施工任務。」
而項目部的一名負責人聶喜峰稱:「負責資質審查的是公司的成本管理部,審查時只是直接看的原件,上面都蓋了公章,並沒有用別的方法進行審查,證件全了就行了。」
而中鐵九局三公司的一名王姓負責人則不經意透露了事情真相:「江西昌廈是沈陽鐵路局的一個高層領導介紹進來的,你說我們怎麼審查?」
工程分包:簽的是「包工包料」合同
對於分包問題,聶喜峰先是稱,他們與江西昌廈簽訂的合同並非包工包料的分包合同,而是「勞務分包合同」。
而據調查,中鐵九局與江西昌廈簽訂的《建設工程施工專業分包合同》明確顯示是包工包料。而且,如果只是包勞務,施工隊就沒必要偷工減料來獲取利益。聶總最終承認,九局沒有偷工減料,但的確存在工程分包的問題。
工程質量:處罰文件承認偷工減料
隨後,相關人員出示多份證據指出工程質量的問題,聶喜峰先是表示自己並不清楚此事。
相關人員隨即拿出一份項目部在2010年7月印發的《處罰決定》。
文件稱,「江西昌廈公司,由你公司負責施工的頭道松花江3號特大橋工程,在灌注C35混凝土時野蠻施工,擅自用吊車掛吊斗向澆築的混凝土中添加石塊,嚴重影響基礎混凝土強度……情節惡劣,後果嚴重」,並在最後作出處罰一萬元的決定。
對此聶總又表示,當時是現場監控發現存在問題,公司讓他們清理,並下發了文件。
然而,調查發現,項目部並未就此進行徹底調查,這樣的行為也並未停止。 中鐵九局成立專門調查組
在向沈陽鐵路局和中鐵九局相關負責人詳細反映了宇松工程的問題後,引起其重視。
中鐵九局副局長趙鐵軍向記者表示,中鐵九局已就此成立專門調查組,將對相關橋墩進行鑽芯取樣,絕不容許存在工程質量問題。對於這一事件暴露出的管理缺失,則應充分總結教訓,避免再次出現此類問題。
沈陽鐵路局副局長王凡也表示,已成立專門調查組梳理問題、實地檢測,並將按照規定對暴露出的質量和分包問題進行嚴肅處理。
明知偷工減料項目經理不及時制止鑽芯取樣發現石塊卻 「保密」,就在松花江3號特大橋12號橋墩內被投放石塊之前,該線路的項目經理高奎成已經掌握了相關情況,遺憾的是高經理卻沒有在第一時間返回現場制止這一偷工減料行為的發生。
目前,該條鐵路線路已經被全線叫停,一個由多部門組成的調查組也已經進駐工地開展全線路的質量大檢查。
但就在同時,多位居住在工地附近的目擊證人和舉報人反映,從來就沒有調查組的人找過他們了解情況,更沒有人讓他們指認過投放石塊的現場和位置。
現場不制止
2011年6月20日上午,相關調查人員第一次趕到沈陽中鐵九局集團,恰巧該集團負責宇松項目的項目部經理高奎成也在集團匯報工作。
在與中鐵九局溝通情況時,呂天博反映松花江3號橋的施工負責人張維蘭正在向12號橋墩邊運輸石塊,並且有消息稱當天夜裡將向橋墩內投放石塊。
2011年6月20日中午,相關人員正式將該情況通報給了項目部的高奎成經理,並且希望他立即趕回400公里以外的工地現場,制止該情況的發生。
遺憾的是,高奎成經理並沒有馬上返回,而是在相關人員所住的賓館房間內呆了一下午的時間,反復做工作希望不要報道此事。直到當天下午5點左右,高奎成強行扔到房間里兩萬元現金後才匆忙離開。
而據直接向橋墩內投放石塊的工人大偉回憶:「第二天早上(6月21日),項目部的高總到達現場,問張維蘭是否向橋墩內投放了石塊。張承認投放了,但是隨後事情就不了了之了。」也就是在高奎成趕到工地之前的幾個小時里,數百立方米的石塊被投放進了3號特大橋的12號橋墩,用來充抵混凝土數量,以減少成本的支出。
鑽芯取樣
發現石塊須「保密」
2011年10月9日,相關人員再次趕到位於吉林省撫松縣的宇松鐵路工地,被舉報有石塊投入的3號特大橋的工地就在松花江的河道內,看到,由於前段時間江水暴漲,工地上原本用混凝土修建的臨時跨江橋梁已經被江水徹底沖毀。
3號特大橋的13個橋墩已經全部停止施工,沈陽鐵路局的技術人員正在一些橋墩邊向下鑽眼,以便從橋墩內部取出樣品進行檢驗。
居住在距離現場不足200米的李瑞林老人和舉報人呂天博、鄭偉等人都在現場表示:「到現在為止,沒有任何調查組的人找過我們核實情況。」
工地附近找到了一處採石場的工人介紹,他們曾經向鐵路工地出售過大量的石塊,用來投放到橋墩內。
「我們看到有人來調查橋墩了,但就是沒人找過我們作證。」一名工人說,「我們這么多的人證物證在這里擺著,他們什麼情況也不調查,還查個什麼呀!」
按照沈陽鐵路局工程處負責該項工程檢測工作的一名副處長給出的時間表,對於現場橋墩鑽芯取樣的檢測報告應該在10月17日前完成。該報告將包括現場所有檢測過橋墩的鑽芯位置、深度、直徑等基本信息,同時還將完整地報告在橋墩內是否有石塊、渣土等物質。
2011年10月18日,當致電沈陽鐵路局工程處,得到的卻是檢測報告依舊沒有完成的答復。
可就在同一時間,報料的農民工卻說了這樣一個情況:「我們前幾天在項目部的院子里見到了所有鑽芯取出的樣品,在多個樣品中都看到了石塊,有的石塊層的深度超過30厘米。」
同時相關人員還從負責檢測工作的調查組內部獲悉,就在鑽芯取樣的第三天,檢測人員就已經在從橋墩內部取出的樣品里發現了石塊,但調查組的負責人要求所有參與檢測的人員一定要嚴格對外保密,並要求「絕對不能透露出去半點消息」。
節外生枝
施工人員再爆「石塊橋墩」
事後又有報料人提供了一個新的情況:同樣是外包出去的另外一個施工隊伍承建的松花江1號特大橋也曾經在橋墩內投放過大量的石塊。
報料者稱,該橋的施工隊伍是中鐵九局三公司王姓總經理的一個朋友,由於與王姓總經理關系很好,所以在施工中處處受到關照,以至於在其他農民工隊伍不能拿到工資時,承建1號橋的隊伍居然能從工程項目部多領走數百萬的工程款。
根據這名報料者介紹,1號特大橋同樣在多個橋墩內投放了大量的石塊,石塊的來源也是工地附近的一個大型採石場。
「都是用翻斗車拉到工地上的。」一名向1號橋拉石塊的司機透露,「我也往3號橋拉過,但是我拉到1號橋工地上的石塊絲毫不比拉到3號橋的少。如果需要作證,我願意站出來說!」
沈陽鐵路局和中鐵九局的調查組獲悉情況後,工作人員表示也將對1號橋展開調查。
與此同時,中鐵九局三公司的王姓總經理也承認了承建1號橋的是他的朋友,並且具體地承認了該橋的承包人曾經與他是師徒關系。關於該施工隊伍多領了工程款的情況,王姓總經理沒有絲毫否認。 工程涉嫌多宗犯罪
中國法學會刑法專業委員會會員張平在了解了這條鐵路線路在施工中出現的問題後指出,該條鐵路不管是施工者還是組織管理者都涉嫌多宗犯罪。
張平說,首先,中鐵九局三公司居然讓一夥騙子可以憑借偽造的公章和文件就能承包工程,並且還在工地上幹了接近兩年的時間。
這種行為很明顯涉嫌我國刑法中所規定的玩忽職守罪,並且後果相當嚴重,依法應該追究該公司法定代表人及相關人員的刑事責任。
張律師還指出,那些能夠通過偷工減料獲得利益的施工者同樣涉嫌犯罪。張平介紹,我國刑法中還規定了偷工減料給工程造成嚴重質量問題的犯罪,罪名叫重大工程質量事故罪。
張平介紹,去年發生在北京的明月灣豆腐渣工程就屬於這種情況,最終提供劣質混凝土的老闆被以重大工程質量事故罪追究了刑事責任。
最後張平表示:「從現有的情況來看,那伙騙子是通過沈陽鐵路局的一名領導介紹才得以進入到該工程內的,那麼那名領導是否通過引薦騙子承包工程而獲利呢?那名領導是否也應該承擔相應的黨紀或是法紀的責任呢?這還是需要引起有關部門高度重視的。」
9. 中鐵九局鐵路項目被指騙子承包廚子施工 分析鐵道部的應對措施,並提出自己的處理
認真查處這起工程質量重大責任事故,不能止於對責任人員的處罰和對「豆腐渣」工程的返工,而應在深查細究的基礎上舉一反三,其內容應該包括三個方面:
一是工程招標承包的潛規則如何打破。應該說,工程招標是涉及巨額資金、建築資質、建設質量的重大責任行為,必須慎之又慎。尤其是一個投資23億元的巨額鐵路建設工程項目,為何輕易讓「騙子承包、廚子施工」的荒唐鬧劇得逞,發包單位究竟應當承擔怎樣的失察責任,違規招標、違法分包、層層轉包的背後究竟有怎樣的利益交易?宇松鐵路「騙子承包、廚子施工」的鬧劇實際上是工程招標、承包過程潛規則的典型表現,舉一反三就應當查清背後隱藏交易黑幕,構築打破建築行業潛規則的防範網路,這才是防止「豆腐渣」工程頻現的治本之策。
二是質量監管主管部門如何跑贏媒體。如同諸多安全隱患被發現一樣,鐵道部「經查,媒體反映的合同詐騙、工程違法分包轉包、工程質量問題等屬實」的表態表明,此次事件的曝光,監管部門又一次滯後於媒體。為什麼安全事故的隱患總要靠事件當事人的良心發現,靠負有正義心、責任感「微博客」的愛管閑事,靠媒體記者的跟蹤探訪?面對「染色饅頭」製作者「打死我也不吃」的一臉堅決,面對宇松鐵路施工者「這趟火車通了我可不敢坐」的搖頭感嘆,我們的監管部門該做何感想:監管滯後的痼疾何時治癒,值得認真思考。
三是「豆腐渣」工程的違法成本如何提高。對於鐵道部的查處決定,多數網友認為基本屬於內部的自查自糾性質,處罰明顯偏輕。鐵路工程質量關乎人民生命財產安全,對工程質量偷工減料、違規操作,無疑會埋下重大隱患,一旦出現問題,後果不堪設想。正如中國鐵路規劃設計院橋梁設計研究所一名趙姓研究員所言:在橋墩底部投放石料會使橋墩底部出現斜坡或嚴重的受力不均;一旦鐵路建成,長期遭受到各種力作用,就可能出現橋墩傾斜甚至斷裂的後果。從這個意義上說,對工程質量偷工減料無異於圖財害命和「以危險方法危害公共安全」,應追究相關人員的刑責,如何提高「豆腐渣」工程的違法成本,需要舉一反三的務實思考。
10. 仔細閱讀下列案例,根據公共關系學理論,分析鐵道部的應對措施,並提出自己的處理方案。
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