『壹』 中國國際救援隊援助過哪些國家
新中國對外援助究竟有多少?
——我國外交檔案解密透露1960年底以前的實情
多年以前,作為我國外交的重要內容之一,「對外援助」這個「關鍵詞」頻頻出現在報紙上、廣播里。對於上點歲數的中國人來說,「外援」一詞並不生疏。但是,有關我國「外援」的具體情況及統計數據,恐怕很少有人說得清楚。
隨著外交檔案不斷解密,新中國的「對外援助」也已不再是秘密。在近日向公眾開放的、至1960年底的外交檔案中,記者發現含有「對外援助」字樣的標題竟有200多個。
1 蒙古國最早請求支援勞動力
新中國剛成立,國外請求援助的信函便紛至沓來。
「越南請求中國援助大米事」,「關於寮國要求我國提供經濟援助問題」,「關於葉門要求援助事」,「幾內亞高官要求我經濟援助等談話記錄」,「印尼要求我援建紡織廠事及印尼工業部長為此擬訪華事」……外交檔案顯示,某某國「要求中國提供」、「請求中國援助」、「請求我給予」、「要求我援建」、「要求我派」,是上世紀50年代我國一些駐外大使館來電及外交部上送報告中的常見字句。
向中國要錢要糧要物或援建工廠的要求,不少是國家元首親口提出的,他們或找我駐外大使,或直接專門致函我國領導人,還有的以國家政府或外交部給我國發照會的方式,商談和辦理「援外」事務;在當時我國外交部和外貿部等政府部門、駐相關國家大使館的工作中,這一項佔有不小的分量和重要地位。
1950年7月,我國首任駐蒙古國大使吉雅泰到任不久,蒙古總理喬巴山就向他提出「要求幫助解決勞動力的問題」。這大概是向我國最早提出的外援請求。當時,中方的答復是:「因為國內解放戰爭尚未結束,動員工人出國是有困難的,這個問題容後考慮。」
周恩來總理記住了對蒙古國的這一承諾。1954年11月,烏蘭夫副總理率中共代表團前往烏蘭巴托,臨行前,周總理指示外交部電告何英大使:「通知蒙方此次代表團去蒙,除參加蒙黨代大會外,並希望了解一下蒙方在勞動力方面有何困難,以及我國可能給予何種幫助的問題。」12月8日,中共中央正式電告蒙古人民革命黨中央:「我們當在可能范圍內盡量滿足你們的要求。」1個月後,蒙古國向我駐蒙使館提交了總計12250名工人的清單,包括粗細木匠、泥瓦匠、制磚瓦、燒石灰、穀物蔬菜樹木花卉種植、傢具製造、廚師、裁縫、制靴、印染、桶匠、捕魚等近40個工種,蒙方同時要求工人自帶工具。
對此,外交部給使館的回電中頗顯為難:「此次蒙古所提出的工人種類繁多,要求去蒙的時間又急,並且所涉及的問題甚廣……進行動員是有困難的。」「又如去漁工,蒙方有無漁船、漁工?」後來,根據中方建議,雙方就此組團商談。1955年4月底,相關部門在東北三省開始了赴蒙工人的組織工作。當年,首批8200名工人赴蒙。
越南向我國提出援助的時間也很早。在標明1951年5月15日的一份材料上,越方的要求開門見山:「我們正處在青黃不接期間,如無援米必告斷炊。……因此,懇切要求你們再幫助我們一千五百噸至二千噸大米,以渡過此難關。」顯然,在此之前,我國已支援過越南糧食了。
2 援越物資表裡有葡萄乾和酒
記者粗略統計,到1960年底,我國提供援助的國家還有:朝鮮、柬埔寨、尼泊爾、緬甸、馬里、烏干達、剛果、喀麥隆、伊拉克、敘利亞、埃及、阿富汗等,一共22國。
我國幫助蒙古國建學校、醫院、療養院、專家招待所、熱電站、玻璃廠、造紙廠、養雞場,修橋造路,解決燕麥種子,供應木材,修復古廟等,援建紡織廠的設備國內提供不了,我們就用稀缺的外匯到英國訂購。
在《中國和越南關於中國1955年援助越南的議定書》的附件中,中方援越的貨物表裡,有30000噸大米、300噸麵粉、5000公斤葡萄乾、180根皮帶、1130箱酒及粉條、香煙、中成葯、醫療器械等;援建鐵路的物資表裡,有電爐、輪船、電話機、卡尺、燈泡等物;農業援助項目從農作物栽培、選種、育種、病蟲害防治,到建獸醫院、家畜防疫葯劑製造廠等,還有10個碾米廠、2個汽油庫、火柴廠、加固水壩等等。這其中的30000噸大米,是在議定書簽訂之前5個月,越南勞動黨中央致中共中央絕密函中提出的,當時中共中央回電:「雖然國內大米供應也較緊張,但為著援助新解放的兄弟國家,同意照撥。」那時大多數中國人也難以享用葡萄乾和高檔酒。
在柬埔寨,我們除了援建水泥、紡織、木板、造紙、鋼鐵等各種廠子外,還幫他們建藝術學校、電台,勘探鐵礦煤礦。
1955年9月30日,在援越的越池橋修建工地,因水流湍急,運送鋼纜的船傾斜進水,29歲的中國工長、共產黨員陳國平為救船上「6名越南同志」掉入水中,第一個為我國的援外事業獻出了生命。為報告國內這一不幸事件及善後,使館先後發回3個篇幅很長的電報。
非洲國家是從1958年底才開始陸續與我國建交的,對他們的援助一般在建交前幾個月開始。我們援建他們中小型工業項目和農場,幫助他們找水打井。糧食是這些國家最希望從我國得到的東西,1959年到1960年,我國糧食連續兩年減產,但對於非洲國家的要求,仍然慷慨解囊。如1960年,我們援助幾內亞10000噸大米,還宣布「向剛果提供5000噸至10000噸小麥或大米」。
此時,新中國政府面對的是多年戰爭後民國政府留下的爛攤子,百廢待興,國力有限,但我國人民仍節衣縮食,克服重重困難,一一滿足各國的要求。而且,我們的援助從不附帶任何條件。
3 受援國家的要求往往過大、過多、過急
雖說是我國提供外援,我們給人家東西,但與受援國就外援的談判並不容易,執行中也出現過一些問題。
1955年2月16日,中蒙雙方為中國援助蒙古勞動力問題開始談判。「至4月7日正式簽字,共進行了14次會談。」為什麼要談判這么多次?原來,蒙方提出,中國去的工人「希攜家屬來蒙,居留期間愈長愈好」,工期「不少於五年」,與蒙古員工同工同酬,而且「所得工資都用在蒙古,不寄回國內」。我談判代表團給國務院的報告中有這樣一段話:「在談判中我們的許多意見都經過多次解釋才被接受,如我們提出工人的工期為三年,派遣中國幹部帶隊及在蒙古成立工人事務處,准許工人兌回工資百分之三十的現款養家及把餘款存入蒙古銀行,列入非貿易賬戶匯款等問題,均經過多次反復磋商。」
這樣的問題似乎不只發生在對個別國家的援助中。1960年的一份檔案中說:「從幾年來的實際情況看,受援國家提出要求我國幫助建設的不少項目,往往超出他們國內的實際需要和可能條件。」「他們提出要求援助的項目往往過大、過多、過急。同時,按照我國的實際情況,對外提供經濟技術援助的能力也有一定限度。」
由於受援國的要求往往過急,「以致有些項目的建成時間和設備交付時間規定得比較緊迫,給執行協定帶來了一定的困難」。1958年底,一份總結外援工作的檔案列舉了一些存在的問題:援蒙的「個別項目規模過大、標准偏高」,「磚瓦廠由於原協定限期太緊,國內的設計和設備製造工作無法如期完成,推遲半年才完工」,「據估計蔬菜農場生產的蔬菜比當地的肉價還要貴。」按協議,1958年我國應向朝鮮供應6萬紗錠紡織機械設備,但「由於目前優質鋼缺乏,不能盡早滿足朝方要求」。
因此,當時外貿部等一些部門提出:「對兄弟國家提供援助……是為了幫助和推動他們自力更生,促進他們在經濟上獨立自主。」外援要「貫徹執行實事求是、量力而行、細水長流的方針,做到因地制宜,中小為主,多快好省」。
4 11年外援總額:40.28億元人民幣
「從1950年起至1960年6月底,我國同某些兄弟國家和亞非民族主義國家達成協議由我國提供無償援助和貸款總額為40.28億元人民幣,其中援助兄弟國家35.39億元(無償援助25.79億元,貸款9.60億元),援助民族主義國家4.89億元(無償援助2.38億元,貸款2.51億元)。在援助總額中,用於提供成套設備的為9.86億元,其中對兄弟國家9.62億元;對民族主義國家2470萬元。」
這是1960年7月1日,時任外貿部副部長的李強向全國外事會議報告的統計數據。他的發言稿題為「幾年來的對外經濟技術援助工作」,上面標有「絕密材料會後收回」8個字。46年後,這個發言稿加上了印有檔號的封面,向公眾亮相。在當時我國的經濟總量中,40.28億元的外援總額佔有多大比重?根據《中國統計年鑒》,這個數字接近1953年到1957年「一五」計劃期間國家基建投資計劃427.4億元的1/10。
當時,我們的「兄弟國家」是新中國成立後很快與我國建交的蘇聯、東歐及越南、朝鮮等11個社會主義國家。據外交檔案記載,在歐洲的「兄弟國家」中,11年間我國僅少量援助過阿爾巴尼亞和匈牙利、捷克斯洛伐克等國。因此,援助「兄弟國家」的35.39億元款項,絕大部分由越南、蒙古、朝鮮三個國家分享。而接受我們援助的「民族主義國家」,則主要是柬埔寨、葉門、尼泊爾、阿爾及利亞、蘇丹等國。
李強還介紹,我國對外提供成套設備的援助從1955年開始,「到1960年6月底,按照我國同九個國家簽訂的經濟技術協定和議定書的規定,援外的成套項目為182項,其中對『兄弟國家』165項(朝鮮8項,越南100項,蒙古53項,阿爾巴尼亞3項,捷克1項)。」在其餘援助「亞非民族主義國家」的17項中,剛與我國建交兩年的柬埔寨得到了8項。「共派出工程技術人員7558人次,建築工人25566人次。……共接受和培養了外國實習生2864名。」
5 中國還積極參與了人道主義援助
翻閱半個世紀前的援外檔案,我們不能不想到當時我國所處的國際環境。直到1960年底,與我國建交的國家僅38個,其中10個還是1958年7月以後才建交的。新中國愛好和平,希望創造有利於國內建設的周邊環境和國際環境,希望不斷擴大同世界各國的友好合作。不少檔案都提到:「認真做好外援工作,是一項嚴肅的政治任務。『外援』擴大了我國的影響,對發展我國同各國的友好關系,起到了積極的作用。」
正是基於這樣的出發點,我國還積極參與了國際上的人道主義救援活動。一次次救援款物的辦理經過,也都詳細記載在了外交檔案中。如1952年5月,日本北海道札榥郡一個主婦會致毛主席信,說當地發生嚴重地震和海嘯,居民受災嚴重請求援助,中國紅十字會立即電匯過去2億元人民幣(舊幣,下同)。1955年7月,在聯合國駐阿富汗的技術援助專家名單中,就有我國兩位養蠶專家和他們的夫人。1957年7月伊朗地震,我國也迅速提供了救濟。
1952年,印度發生災荒,我國先後以紅十字會、全國總工會等4個群眾團體的名義,兩次各捐款20億人民幣。1953年8月,印度北部洪水泛濫成災,中央國際活動指導委員會建議中央,我國援助印度10.5億元人民幣,當毛澤東主席了解到蘇聯捐贈了25萬盧布(約合人民幣17億)時,批示「款數似應增加至十五億或廿億人民幣」,相關部門最後定為15億元。與當時美國給印度捐1萬美元、200萬磅奶粉,英國捐500英鎊,南非捐100鎊相比,我們援助的15億元也是不少的。
新加坡資政李光耀在回憶錄中說:鄧小平告訴1976年訪華的李資政:中國援出了200億美元,基本上屬於無償性質的。
據中國軍事科學院專家曲愛國的研究及越南政治家黃文歡的回憶錄:在越南抗法戰爭期間(後來才有抗美階段),中國是世界上惟一向越共提供軍事援助的國家,在武器、裝備和後勤配合方面,是按「要多少給多少」的指示辦。毛澤東是這么告訴過胡志明的:「我們是一家子。要人給人,要物給物……」
據李光耀估計,20世紀80年代中國援了10億美元。
1、援助阿爾巴尼亞:
中國為阿爾巴尼亞援建了大量的企業,後來基本處在停產、半停產的狀態,設備早成為了廢鐵;幫助阿國建設的備戰用的堡壘,他們開始用它喂雞了……
當時的對外聯絡部部長耿飈透露,1964-1970年代末,中國給了阿國90億元人民幣!(有學者根據貨幣含金量、購買力測算,它相當於現在的上千億!它還相當於給當時人口規模為200萬的阿國人每人發了4000多元的紅包!)
伍修權將軍的文章《回憶與懷念》說,阿爾巴尼亞獨裁者霍查的女婿、阿外交官馬利列,在他的文章《我眼中的中國政要》里講敘了這么一件事:1962年,他到中國要求糧食援助,找到外貿部部長李強,無果;後來還是找到劉少奇解決了問題。恰巧當時,缺糧食的中國向加拿大進口了大批小麥,幾艘載滿小麥的中國輪船正在大西洋駛往中國,接到中央的命令後,立即改變航向,調頭駛向阿國的港口卸下了全部小麥。馬外交官敘說此事時,沒有忘記留下一句溢美之詞。伍將軍心痛地補充了一句:中國人慷慨呀!
2、越南:
對於越南,中國除了經濟援助,更多的是無償的作戰和勞務援助。中國軍人除了在一線作戰之外,還在承擔通信、後勤、築路、掃雪,甚至還承擔了為他們的農民挖溝、種地等事情。
另外,中國還援助了槍11.6萬支,大炮4630門,工兵、通訊器材、衣物、大米、葯品、汽油、機車……
越南人1978年發起的對華戰爭中,他們用中國人送去的槍炮作武器,用中國人援助的成袋成袋的大米作支槍的架子和掩體的材料,來射殺中國的軍人!……
3、朝鮮:
為朝鮮,中國付出了幾十萬中華兒女的生命(沒有可供引用的、公認的精確數字),支出了63億元的戰爭費用,560萬噸作戰物資……
1996年5月,援朝2萬噸糧食;1999年6月,援助15萬噸糧食,40萬噸煉焦煤;2001年3月,朝在接待曾慶紅到訪時對我國「提供無償援助表示感謝」。給的什麼,給了多少,不詳;2001年9月,朱邦造答記者時說,在中國元首訪朝之際,要給朝方提供「糧食及物資援助」,數量不詳。……
新加坡《聯合早報》2000年6月11日的文章說:中國對朝提供的實質援助,要比公眾所了解的多得多:每年提供給朝鮮50萬噸糧食,100萬噸石油,250萬噸煤炭。
4、「非洲兄弟」:
1967年,尚比亞總統卡翁達訪華拉贊助,他在盛贊毛澤東是非洲人最景仰的「老者、勇者、智者」之後,又說了「中國的工作使世界變得有希望」的溢美之詞,毛現場辦公,拍了板:「這條鐵路不過投資一億英鎊,沒什麼了不起」。此情此境,在座的中國官員都不敢出聲。中國負責修路工程的官員對鐵路的評估結論是:1800多公里長度,近20億人民幣的投入。最後到底花費了多少,沒有資料。不單單是錢的付出,也不單單是10年的艱苦施工。同胞兄弟有78人為此獻出了生命,其中最小的年僅26歲。
『貳』 中國所援助過的國家
1、朝鮮
1960年,中國供應朝鮮10萬錠的棉紡設備,並供應其他項目。
1961年,中國援外支出接近償還外債的支出。
1962年以後援外更超過了償債。
1958年至1963年,這個中國最困難的時段, 中國以無息貸款方式為朝鮮承擔了紡織廠、軸承廠、糖廠、熱工儀表廠、繼電器廠、電子管廠、無線電零件廠等29個成套項目。
2、蒙古
1956年,中國開始向蒙古提供經濟技術援助,中蒙兩國簽訂經濟和技術援助協定,中國無償援助蒙古1.5億元人民幣。
1958年和1960年又向蒙古提供兩筆長期低息貸款,由於蒙古缺乏技術力量,援助項目都採取「交鑰匙」方式, 即中國包攬一切, 全部建成後把鑰匙交給蒙方就行了。
到1964年,共建了2座火力發電廠、毛紡織廠、玻璃廠、造紙廠、磚瓦廠、蔬菜農場、養雞場、醫院、療養院、6座橋梁等21個項目,中國不能製造蒙古提出的紡織廠設備,不惜動用緊缺的外匯到英國訂購。
3、阿爾巴尼亞
中國對阿爾巴尼亞的援助一直是在自己遭受封鎖、經濟十分困難的情況下提供的。 從1954年起,中國向阿提供經濟、軍事援助摺合人民幣100多億元,阿總人口才200萬,平均給每人達4000多元(當時中國人均年收入不到100元,有的地方農民干一天才8分錢)。
至1978年6月底,中國幫助阿興建了鋼鐵、化肥、制鹼、制酸、玻璃、銅加工、造紙、塑料、軍工等新的工業部門,增建了電力、煤炭、石油、機械、輕工紡織、建材等工業企業和通信、廣播、電視等設施,共計承擔了142個項目,其中建成的92個,基本建成和正在建設的23個。
為建設這些項目,中國先後派出近6000名專家,並為阿爾巴尼亞培養了幾千名技術骨幹。 中國援阿的化肥廠年產20萬噸,平均1公頃地400公斤,遠遠超過我國農村耕地使用的化肥數量;軍援項目之繁、數量之大,也遠超出阿實際需要。
60年代初,中國把蘇聯援助阿爾巴尼亞的項目全部包下來,援助規模不斷擴大,幾乎有求必應。 1960年底,正值中國最嚴重的災荒時期,卻還是緊急援助了阿爾巴尼亞5萬噸糧食。
中國援助阿爾巴尼亞急需的東西,甚至包括2100萬美元的自由外匯 。
中華人民共和國從1950年以來,致力於自身發展的同時,向亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和東歐等地區120多個發展中國家提供了力所能及的經濟和技術援助。
(2)中國已對83個國家提供緊急援助擴展閱讀:
中國對外援助主要有8種方式:成套項目、一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志願者和債務減免。
成套項目
成套項目援助是指中國通過提供無償援助和無息貸款等援助資金幫助受援國建設生產和民用領域的工程項目。
中方負責項目考察、勘察、設計和施工的全部或部分過程,提供全部或部分設備、建築材料,派遣工程技術人員組織和指導施工、安裝和試生產。項目竣工後,移交受援國使用。
成套項目是中國最主要的對外援助方式。從1954年開始,中國利用成套項目援助方式為越南、朝鮮兩國修復被戰爭破壞的鐵路、公路、港口、橋梁和市政交通等設施,並援建一批基礎工業,為兩國戰後重建和經濟發展作出巨大貢獻。
此後,成套項目建設的規模和范圍不斷擴大,在對外援助支出中一直佔有較大比例。目前,成套項目援助占對外援助財政支出的40%左右。
截至2009年底,中國共幫助發展中國家建成2000多個與當地民眾生產和生活息息相關的各類成套項目,涉及工業、農業、文教、衛生、通訊、電力、能源、交通等多個領域。
一般物資
一般物資援助是指中國在援助資金項下,向受援國提供所需生產生活物資、技術性產品或單項設備,並承擔必要的配套技術服務。
中國對外援助最早是從提供一般物資開始的。20世紀50、60年代,中國在國內物資十分短缺的情況下,為支持廣大亞非國家爭取民族解放和發展民族經濟,向上述國家提供了大量生產和生活物資。
除單項提供援外物資外,中國還配合成套項目建設提供各種配套設備和物資。中國始終將國內生產的質量最好的產品作為援助物資,提供的物資涉及機械設備、醫療設備、檢測設備、交通運輸工具、辦公用品、食品、葯品等眾多領域。
這些物資滿足了受援國生產生活急需,其中一些設備如民用飛機、機車、集裝箱檢測設備等,還促進了受援國裝備能力的提高和產業的發展。
技術合作
技術合作是指由中國派遣專家,對已建成成套項目後續生產、運營或維護提供技術指導,就地培訓受援國的管理和技術人員。
幫助發展中國家為發展生產而進行試種、試養、試制,傳授中國農業和傳統手工藝技術;幫助發展中國家完成某一項專業考察、勘探、規劃、研究、咨詢等。
技術合作是中國幫助受援國增強自主發展能力的重要合作方式。技術合作涉及領域廣泛,包括工業生產和管理,農業種植養殖,編織、刺綉等手工業生產,文化教育,體育訓練,醫療衛生,沼氣、小水電等清潔能源開發,地質普查勘探、經濟規劃等。
技術合作期限一般為1年至2年,必要時應對方要求,可以延長。
人力資源開發合作
人力資源開發合作是指中國通過多雙邊渠道為發展中國家舉辦各種形式的政府官員研修、學歷學位教育、專業技術培訓以及其他人員交流項目。
中國從1953年開始實施人力資源開發合作項目。20世紀50年代至70年代,中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實習生來華學習,涉及農林、水利、輕工、紡織、交通、衛生等20多個行業。
自1981年起,中國同聯合國開發計劃署合作,為發展中國家在華舉辦了多個領域的實用技術培訓班。
自1998年起,中國政府開始舉辦官員研修班,培訓的部門、領域和規模迅速擴大。
截至2009年底,中國為發展中國家在華舉辦各類培訓班4000多期,培訓人員12萬人次,包括實習生、管理和技術人員以及官員。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生和環保等20多個領域。
目前,每年在華培訓發展中國家人員約1萬名左右。此外,中國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。
援外醫療隊
援外醫療隊是指中國向受援國派出醫務人員團隊,並無償提供部分醫療設備和葯品,在受援國進行定點或巡迴醫療服務。
1963年,中國向阿爾及利亞派出第一支醫療隊。截至目前,中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個國家派遣了援外醫療隊。
援外醫療隊一般工作在受援國缺醫少葯的落後地區,條件十分艱苦。援外醫療隊員治癒了大量常見病、多發病,並採用針灸、推拿以及中西醫結合診療方法診治了不少疑難重症,挽救了許多垂危病人的生命。
援外醫療隊員還向當地醫務人員傳授醫療技術,促進了當地醫療衛生水平的提高。援外醫療隊員以精湛的醫術、良好的醫德醫風和高度的責任感與使命感,全力為受援國人民服務,贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚。
截至2009年底,中國累計對外派遣21000多名援外醫療隊員,經中國醫生診治的受援國患者達2.6億人次。2009年,有60支援外醫療隊,共1324名醫療隊員,分別在57個發展中國家的130個醫療機構提供醫療服務。
緊急人道主義援助
緊急人道主義援助是指中國在有關國家和地區遭受各種嚴重自然災害或人道主義災難的情況下,主動或應受災國要求提供緊急救援物資、現匯或派出救援人員,以減輕災區人民生命財產損失,幫助受災國應對災害造成的困難局面。
多年來,中國積極參與對外緊急救援行動,並在國際緊急人道主義救援事業中發揮著越來越重要的作用。
為使救援行動更加快速有效,中國政府於2004年9月正式建立人道主義緊急救災援助應急機制。2004年12月印度洋海嘯發生後,中國開展了對外援助歷史上規模最大的緊急救援行動,向受災國提供各種援助共計7億多元人民幣。
近5年來,中國政府累計開展緊急援助近200次,主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術援助;就幾內亞比索蝗災和霍亂,厄瓜多登革熱,墨西哥甲型H1N1流感,伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震,馬達加斯加颶風,緬甸、古巴熱帶風暴,巴基斯坦洪災等提供物資或現匯緊急援助。
向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、蒲隆地、賴索托、辛巴威、莫三比克等國提供緊急糧食援助。
援外志願者
援外志願者是指中國選派志願人員到其他發展中國家,在教育、醫療衛生和其他社會發展領域為當地民眾提供服務。目前,中國派出的志願者主要有援外青年志願者和漢語教師志願者。
2002年5月,中國首次派遣5名青年志願者赴寮國,在教育和醫療衛生領域開展了為期半年的志願服務。
截至2009年底,中國向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、塞席爾、賴比瑞亞、蓋亞那等19個發展中國家共派遣405名援外青年志願者,服務范圍涉及漢語教學、中醫治療、農業科技推廣、體育訓練、計算機培訓、國際救援等領域。
其中,向衣索比亞、蓋亞那等多個國家實現連續派遣。2003年,中國開始對外派遣漢語教師志願者。截至2009年底,向全球70多個國家派遣漢語教師志願者共計7590人次。
債務減免
債務減免是指中國免除部分發展中國家對華到期政府債務。對於受援國對華政府債務,中國政府從不施加還款壓力。
在受援國償還到期無息貸款遇到困難時,中國政府一向採取靈活的處理方式,通過雙邊協商延長還款期限。為進一步減輕經濟困難國家的債務負擔。
中國政府在2000年中非合作論壇第一屆部長級會議、2005年聯合國發展籌資高級別會議、2006年中非合作論壇北京峰會、2008年聯合國千年發展目標高級別會議、2009年中非合作論壇第四屆部長級會議和2010年聯合國千年發展目標高級別會議上。
先後6次宣布免除與中國有外交關系的重債窮國和最不發達國家對華到期無息貸款債務。截至2009年底,中國與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個國家簽署免債議定書,免除到期債務380筆,金額達255.8億元人民幣。
參考資料來源:中國的對外援助-中國網
『叄』 中國幫助過哪些國家
中國幫助過朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及、阿爾及利亞等國。
1、1950年,中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助,從此開啟了中國對外援助的序幕。1955年萬隆亞非會議後,隨著對外關系的發展,中國對外援助范圍從社會主義國家擴展到其他發展中國家。1956年,中國開始向非洲國家提供援助。
1964年,中國政府宣布以平等互利、不附帶條件為核心的對外經濟技術援助八項原則,確立了中國開展對外援助的基本方針。
1971年10月,在廣大發展中國家的支持下,中國恢復了在聯合國的合法席位,中國同更多的發展中國家建立了經濟和技術合作關系,並援建了坦贊鐵路等一批重大基礎設施項目。
2、中國從1953年開始實施人力資源開發合作項目。20世紀50年代至70年代,中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實習生來華學習,涉及農林、水利、輕工、紡織、交通、衛生等20多個行業。
自1981年起,中國同聯合國開發計劃署合作,為發展中國家在華舉辦了多個領域的實用技術培訓班。自1998年起,中國政府開始舉辦官員研修班,培訓的部門、領域和規模迅速擴大。
截至2009年底,中國為發展中國家在華舉辦各類培訓班4000多期,培訓人員12萬人次,包括實習生、管理和技術人員以及官員。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生和環保等20多個領域。目前,每年在華培訓發展中國家人員約1萬名左右。
此外,中國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。
3、1963年,中國向阿爾及利亞派出第一支醫療隊。截至目前,中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個國家派遣了援外醫療隊。
援外醫療隊一般工作在受援國缺醫少葯的落後地區,條件十分艱苦。援外醫療隊員治癒了大量常見病、多發病,並採用針灸、推拿以及中西醫結合診療方法診治了不少疑難重症,挽救了許多垂危病人的生命。援外醫療隊員還向當地醫務人員傳授醫療技術,促進了當地醫療衛生水平的提高。
援外醫療隊員以精湛的醫術、良好的醫德醫風和高度的責任感與使命感,全力為受援國人民服務,贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚。
截至2009年底,中國累計對外派遣21000多名援外醫療隊員,經中國醫生診治的受援國患者達2.6億人次。2009年,有60支援外醫療隊,共1324名醫療隊員,分別在57個發展中國家的130個醫療機構提供醫療服務。
4、2004年12月印度洋海嘯發生後,中國開展了對外援助歷史上規模最大的緊急救援行動,向受災國提供各種援助共計7億多元人民幣。
近5年來,中國政府累計開展緊急援助近200次,主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術援助;就幾內亞比索蝗災和霍亂,厄瓜多登革熱,墨西哥甲型H1N1流感,伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震,馬達加斯加颶風,緬甸、古巴熱帶風暴,巴基斯坦洪災等提供物資或現匯緊急援助;
向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、蒲隆地、賴索托、辛巴威、莫三比克等國提供緊急糧食援助。
5、2002年5月,中國首次派遣5名青年志願者赴寮國,在教育和醫療衛生領域開展了為期半年的志願服務。
截至2009年底,中國向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、塞席爾、賴比瑞亞、蓋亞那等19個發展中國家共派遣405名援外青年志願者,服務范圍涉及漢語教學、中醫治療、農業科技推廣、體育訓練、計算機培訓、國際救援等領域。
其中,向衣索比亞、蓋亞那等多個國家實現連續派遣。2003年,中國開始對外派遣漢語教師志願者。截至2009年底,向全球70多個國家派遣漢語教師志願者共計7590人次。
(3)中國已對83個國家提供緊急援助擴展閱讀:
中國對外援助政策:
1、中國對外援助政策堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則,尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利,相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路,絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。
2、中國對外援助政策堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助,注意實際效果,照顧對方利益,通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作,著力促進雙邊友好關系和互利共贏。
3、中國對外援助政策堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上,中國從自身國情出發,依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢,最大限度地結合受援國的實際需要。
4、中國對外援助政策堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化,注重總結經驗,創新對外援助方式,及時調整改革管理機制,不斷提高對外援助工作水平。
『肆』 新冠疫情下義大利緊急求助中國,中國還向哪些國家伸出了援助之手
現在疫情發展的越來越激烈中國除了救援義大利之外,還給韓國日本等國家提供了物資的幫助。這次疫情剛開始的時候一些國外的人們都不太注意,一直發展到現在的態勢才沒有任何一個人小覷都開始了恐慌。如果不及時處理好這次疫情整個地球都會面臨著災難,並且經濟也會倒退。
如果還有其他國家向我們求助的話,在我們的能力范圍之內我們肯定還會去繼續幫助其他國家,畢竟只有全球戰勝了疫情才是這場疫情的真正勝利。在這種特殊時刻只有全球團結在一起互幫互助才能早日戰勝這場疫情迎來曙光。
『伍』 中國幫助83個國家抗議以後能給中國帶來什麼樣的好處
所謂鄰里幫助。中國和這些個國家能夠結成良好的互幫互助的關系,得到這些國家的友誼。
『陸』 中國援外清單
坦尚尼亞
中坦聯合海運公司:總投資300萬英鎊,擁有15000噸貨船2艘。
坦贊鐵路全長:1860公里。
坦中友誼紡織有限公司:總投資2912萬美元,年產3300萬米布。
坦中聯合制葯有限公司:總投資205萬美元,年產抗菌素10億片。
中國農墾(集團)坦尚尼亞有限公司:總投資1505.13萬美元,劍麻種植,面積13558英畝。
中國(坦尚尼亞)投資開發貿易促進中心:提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。
中坦合資輕型卡車有限公司:總投資100萬美元,年產輕型卡車100輛。
解放汽車坦尚尼亞有限公司:總投資150萬美元,共銷售汽車3500台。
喀麥隆
喀麥隆拉格都水電站:裝機容量7.2萬千瓦,年發電3.17億度。
喀麥隆華隆拖拉機股份有限公司;總投資1.2億西非法郎,年產拖拉機4000台。
喀麥隆中喀大地輪胎復新有限公司:總投資1680萬人民幣,年復新輪胎1萬台。
喀麥隆中國投資開發貿易促進中心:提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。
加彭
中加漁業公司:總投資260萬美元,年產魚品7500噸。
中加弗朗斯維爾制葯有限公司:總投資2000萬元人民幣,年產五千萬片葯片。
中國(加彭)投資開發貿易促進中心:提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。
加彭艾龍有限責任公司:總投資545萬美元,年產實木地板40萬平方米,鋸材1萬立方米。
華嘉木業股份公司:總投資1663萬美元,年產鋸材3萬立方米,採伐原木6萬立方米,旋切單板2萬立方米。
加彭東方農業發展公司:總投資100萬美元,年產蔬菜500噸,豬3000頭,各種食品100噸,玉米、木薯、水稻2000噸。
波札那
A.K.K服裝制衣有限公司:總投資298萬美元,年產牛仔褲及各類針織服裝120萬件。
茅利塔尼亞
友誼港:年貨物吞吐量50萬噸。
姆頗利農場:投入流動資金80萬美元,年產稻穀2500噸。
迦納
迦納黃金開采有限公司:總投資1億人民幣。
可可豆加工廠:年加工可可豆1萬噸。
非洲-山東有限公司:總投資360萬美元,年捕魚600噸。
中加漁業有限公司:總投資730萬美元,年捕魚600噸。
厄利垂亞
中厄紙品有限公司
剛果(金)
富華制葯有限公司:總投資545萬元人民幣,日產2000升大輸液液體(葡萄糖、鹽水、糖鹽等)
中剛貿易中心:總投資100萬美元。
摩洛哥
摩中漁業公司:總投資3827萬美元,年產魚品6500噸。
三花漁業公司:總投資2030萬美元,年產魚品3900噸。
皇家漁業有限公司:總投資960萬美元,年產魚品900噸。
貝律瑪漁業公司:總投資420萬美元,年產魚品900噸。
摩中股份有限公司:總投資120萬美元,年產魚品300噸。
山東漁業有限公司:總投資1015萬美元,年產魚品1600噸。
摩川貿易有限公司:年營業額120萬美元。
摩洛哥大能發展有限公司:年營業額230萬美元。
馬里
馬里上卡拉糖聯股份有限公司:年產白糖3萬噸,酒精180萬升,總資產155億西非法郎。
中國(馬里)投資開發貿易促進中心:提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。
馬里紡織股份有限公司:注冊資金15億西非法郎,年產印花布1100萬米,棉線、漂染線480噸。
莫三比克
中國舒玉集團(莫三比克)貿易有限公司:陶瓷品商店,總投資10萬美元,年營業額18萬美元。
尚比亞
中贊合資穆隆古希紡織有限公司:總投資2億元人民幣、597.3萬美元,年產印染布900萬米。
中色非洲礦業有限公司:總投資1.5億美元,年產4.5萬噸金屬銅。
中贊友誼農場:年產小麥4000噸、大豆1100噸、玉米3000噸。
中墾農場:畜牧業生產、加工、銷售,年產值90萬美元。
南非
亞南金屬有限公司: 總投資4000萬美元,年產鉻鐵40萬噸。
南非星光燈泡廠:年產燈泡3000萬只。
海信南非有限公司:總投資79.5萬美元,年產彩電10萬台。
廈華電子南非分公司:總投資120萬美元,日產彩電500台,彩色顯示器350台。
中國南非焊接材料有限公司:總投資466萬美元 ,年產5000噸焊條。
司麥脫服裝有限公司:總投資98萬美元,年產服裝96萬件。
光大南非公司:總投資100萬美元,開發建設3500套城鎮住宅。
剛果(布)布昂扎水電站:總裝機7.2萬千瓦。
納米比亞
納米比亞獅王服裝有限公司:總投資30萬美元,月生產1萬件牛仔服。
納米比亞紐申家庭用品有限公司:總投資70萬美元,月生產鋁鍋2萬套。
中國大酒店:總投資40萬美元。
尼日
華源印染紡織廠:總投資100億西非法郎,年紡紗1200噸,織布600萬米,印染1000萬米。
中尼棉業公司:總投資6573萬人民幣,設計年扎花1萬噸。
馬達加斯
加華安國際建設貿易有限公司:一、房地產開發:總投資1800萬美元,建別墅120幢。二、加工廠:總投資350萬美元,年加工木材2160平方米,鋁合金7200平方米,瓦楞鐵6000平方米。
中馬公共工程公司:總資產83億馬法郎,年產值達1000萬美元。
G.F 羊絨針織有限公司:固定資產500萬美元,年產70萬件羊絨衫。
蘇丹
黃金開采項目:經初步勘測,可建20噸儲量中型金礦。
石油開發項目:6區塊探明石油地質儲量1000萬噸。
埃及埃中鑽井公司:總投資1635萬美元。
中埃液化氣鋼瓶廠:總投資100萬美元,年產20萬只30升液化氣鋼瓶。
埃及
海拉爾公司:總投資40萬美元,年產涼鞋、拖鞋240萬雙。
中國(埃及)投資開發貿易促進中心:提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。
中國(埃及)投資開發貿易促進中心鋼絲繩廠:總投資60萬美元,年產特種鋼絲繩5000噸。
模里西斯
香港上海針織有限公司:總投資30萬美元,年產130萬件T恤衫。
阿爾及利亞
神州龍紡織品進出口有限公司:總投資70萬美元,年產各種服裝5萬件。
蓋爾瑪陶瓷廠維修改造項目:年產普通日用陶瓷3295噸。
索迪科-海爾公司:月組裝空調6000台,洗衣機2000台。
烏干達
中國重慶對外建設總公司烏干達工程有限公司傢具廠:總投資10萬美元,生產各種木(鋼)傢具,年產值6萬美元。
米達林工程有限公司:總資產180萬美元,主要從事建築、建材生產及進出口貿易等業務。
全球紙業(東非)有限公司:年產衛生紙400噸,餐巾紙100噸。
兩面針(東非)有限公司:年產牙膏140萬只,總投資280萬美元。
幾內亞
中國(幾內亞)投資開發貿易促進中心:提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。
蒲隆地
布瓊布拉聯合紡織廠:擁有15000紗錠,528台織布機。
赤道幾內亞
森林採伐和木材加工項目:總投資4880萬元人民幣,共採伐原木14萬立方米,加工板材1萬立方米。
象牙海岸
中國(象牙海岸)投資開發貿易促進中心:提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。
一拖象牙海岸農機裝配廠:年產拖拉機600台,各種農業機械6550台套。
多哥
多哥糖聯租賃:1200公頃甘蔗園。
多哥同美製葯廠:年產葯片5000萬片。
盧安達
盧安達水泥廠:年產水泥7.5萬噸。
辛巴威
華津水泥廠: 總投資5844萬美元,日產水泥700噸。
辛巴威津納私人有限公司:協議投資106萬美元,設計規模年裝配1000台拖拉機。
鴻達編織廠:協議投資162萬美元,設計年產50萬件針織毛服裝。
肯亞
浙江省紡織品進出口公司肯亞分公司:設計生產能力1000打襯衫/日。
金光(出口加工)有限公司:生產手電筒、電池及燈泡,年產值570萬美元
肯亞電珠廠:年產電珠2400萬只。
中肯制葯有限公司:總投資327萬美元,年分裝葯片5億片。
『柒』 如果看待這次疫情中我們國家做的事
這次疫情之下我們國家讓世界的人們看到了中國速度以及中國的大國之風范。在中國武漢首次發現疫情之後,中國以最快的速度封鎖了武漢以及整個國家使得疫情的擴散程度盡量減小。同時僅僅用了十天的時間建成了有1000張床位的火神山醫院,隨後又用了半個月的時間建成了1500張床的雷神山醫院。這樣的中國速度讓世界的人們為之驚嘆,由於中國人民無私奉獻投入到這次疫情之中的志願者的努力,使得中國很快的控制住了疫情的爆發。以上就是我對這個問題的看法,如果大家有什麼不同意見,歡迎在評論區留言。
『捌』 中國對哪些國家出於人道主意援助啊每年給那些國家多少錢 多少糧食啊
具體的數目這是國家級的機密一般人不可能知道。但是可以推理。第一國家的政策性三大銀行中國國家開發銀行,中國進出口銀行 ,中國農業發展銀行。加上一些目前活躍在國際市場上有國家背景的中資企業,如華為,中信等。實際上都是肩負著對外援助、貸款之類的事宜。政策性銀行不提,他們本身就是為了配合國家政策設立的,不盈利的。象華為的話,每年起碼有20%左右的收入,如果所在國有需要幫助的地方都是要給的。當然最後有國家報銷的。近年來的對外援助很多,比如前年伊朗的大地震(我國在伊朗買了大量的油田,沒法不給),去年緬甸的風災(緬甸是我國在東南亞重要盟友,馬上要在緬甸設立軍事基地和挖掘運河,也是必須的),去年對於蘇丹達爾富爾地區的糧食援助(還是石油),今年對義大利地震的象徵性援助(義大利畢竟是發達國家),還有就是今年8.8我國台灣的風災。另外還有個長期的吃食戶就是朝鮮,一般朝鮮即使是豐年,也要中國部分的援助,災年就不說了,反正朝鮮衣食住行大部分的物品都是從中國購買或中國贈與的。每年估計最少都要兩億美元左右,沒辦法誰讓朝鮮是抵擋美日韓同盟的前線呢。