『壹』 教育產業化是什麼意思啊 誰能說的通俗一些啊 並說說它的利弊先謝了
通俗點說就是把大學辦成工廠,教育不再是育人,批量省生產大學生,大量頒發畢業證,同時通過上學掏出老百姓存在銀行的錢,刺激經濟發展.
至於利弊,樓上的已經說了,大部分認同,但要修正的一點是:本來是個好事兒,但是到下面執行的時候就變味了。黨和政府的本意是好的,但是到下面執行的時候淪為了個人斂財的工具.
『貳』 為什麼說教育產業化給中國帶來了巨大的損失
教育的根本是培養「人」而非「人才」。人是有靈魂有生命的,人才是好用能用易用,像機器一樣。育人是育心,產業化是育才(材、柴)。教育產業化就是培養人才,以市場需要為杠桿,培養功利化人才,快速實現價值,追求利潤。
說到底,育人是人性的教育,是幸福的教育;教育產業化導致教育的功利化,是缺乏靈魂的教育,怎麼包裝也無法完全遮住醜陋的靈魂。
『叄』 教育產業化是利大於弊還是弊大於利
產業化就意味著不論是教育還是醫療都要賺錢和交稅,這樣一來,有利於國家統一管理,而且國家稅收也會增加,但是不利於消費者。 因為產業化若要有收入,那麼收入是來源與消費者,也就是說他們要花比以前多的錢去接受治療或者教育。現在的社會現況就是這樣的。而這些錢有一部分是用來貼補社會最低收入,養老保險以及醫療保險的。
『肆』 如何理解教育產業化~!
教育產業的理念大致出現在1980年代中期,理論界關於教育產業化的爭論長達十多年,反對者主要從教育的公益性出發,在價值層面質疑產業化、市場化的主張;支持者強調教育所具有的產業性質,認為在市場經濟環境下教育產業的發展是無可爭辯的基本現實。最近,教育部負責人嚴詞否定「教育產業化」的提法;由於現實教育中的種種亂相,飽受其苦的家長和社會輿論幾乎一邊倒,強烈聲討「教育產業化」。顯然,教育產業化在理論和實踐兩個層面都是混亂而面目不清的,有必要作一番疏理。
一、「教育產業化」的理論之爭
教育產業化的理論並不「邪惡」。在計劃體制下,長期以來我們只強調教育的公共性、公益性,進而認為教育只能由政府投資舉辦,形成國家壟斷、包辦教育的困窘局面。教育經濟學、人力資本理論的引入,使我們認識教育既具有公共性,也具有私人性,非義務教育階段的高等教育、職業教育等提供的是一種准公共產品,其公共性部分由政府購買,私人性部分作為個人的自我投資,由受益者個人購買。學校與學生的關系,也具有提供教育服務的交易性質。對國家而言,教育不僅是一種公益事業,還是具有很高經濟回報率的戰略產業,教育的發展需要打破封閉,引入市場競爭的機制,建立經費多樣化的渠道。
1980年代發達國家以及最近日本被稱為「高等教育市場化」的改革,即通過引入市場機制改變政府幹預過多的治理模式,增強高校適應市場需求的能力,提高教育的效率和效益。其主要內容包括:減少國家-政府對高等教育經費的投資比例,增加非國家的(包括市場、個人和家庭)對高等教育的投資;強化高等教育與私營經濟部門和工商界的聯系;加強私立-民辦高等教育機構扮演的角色等。
在許多國際組織的統計分類中,教育均被列為「服務產業」、「第三產業」。在1992年中共中央和國務院頒發的《關於加快發展第三產業的決定》中,教育被明確列為第三產業,而且是「對國民經濟發展具有全局性、先導性影響的基礎產業」。《決定》提出要以產業化為方向,建立充滿活力的自我發展機制,對包括教育產業在內的第三產業,堅持誰投資、誰所有、誰受益的原則。它被主張教育產業化的意見引為最重要的論據。我國教育主管部門的基本態度,是承認教育具有產業屬性,尤其是非義務教育階段的高等教育、職業教育、留學教育等。但從維護教育公益性的角度出發,反對提「教育產業化」,認為所謂「化」,就是徹頭徹尾、徹里徹外之意。
在市場經濟發展到今天,教育具有某種產業性質,教育需要引入部分市場機制以增強活力、提高效率,個人分擔一部分教育成本等概念應當說已經被社會普遍接受。無論支持還是反對「教育產業化」,在這些方面是具有共識的,爭論主要在教育產業「化」與不「化」的認識上。我認為這種詞語之爭其實並沒有更大的理論意義,反而削弱了我們對這一進程的實際關注。
雖然我們的官方政策沒有提「教育產業化」,但事實上「產業化」的問題之嚴重,是那些市場化程度更高的國家所沒有的。一種理論的現實命運,並不是由討論或表態決定的,而取決現實的社會需求、價值導向和利益博弈。
二、「教育產業化」的現實表現在事實的層面上,究竟哪些行為、內容屬「教育產業化」,同樣眾說紛紜。大家在使用這一詞語時的所指其實是各不相同的。
狹義的理解,它主要指在學校舉辦企業、科技類和服務類的校辦產業。中小學的校企在1980年代紅過一陣後,大多衰落不振。在1990年代全民經商的氣氛中,高校掀起大辦校企的熱潮,一時公司林立,教師下海,蔚為大觀。至2000年底,全國近400所高校共有科技企業近2100家。至2001年底,全國高校已有控股或參股的上市公司33家,其中在上海、深圳兩地上市的公司29家,總市值約占深、滬兩市市值總額的3%左右。
這一成就背後的事實是北大方正、清華同方那樣的企業屈指可數,大多數校辦企業都是不賺錢的,高校深感風險巨大,無利可圖。由於企業運作不規范,校企不分、產權不明晰,造成校企「小的虧了,大的跑了」的騎虎難下之勢。尤其是企業文化與校園文化的沖突,商業化價值對大學精神的侵蝕和對教育行為的扭曲十分明顯,影響高校正常的教學、科研秩序。2001年8月起,北京大學和清華大學進行校企改制試點,明晰學校與企業的關系,並最終使校、企完全分離。宣告了這一政策的終結。
發展教育產業也指發展民辦教育、發育教育培訓、留學教育等教育市場。的確,民辦教育本來應當是教育產業化最重要、最主要的力量。盡管近十年來民辦教育獲得了很大的發展,但仍然非常弱小。2002年,民辦小學在校生僅佔全國小學在校生總數的1.83%;民辦普通中學在校生佔0.9%,職業中學在校生佔1.25%。具有頒發學歷文憑資格的民辦高校在校生32萬人,僅占高校本專科生在校生總數的2.2%;即便將各類民辦高教機構的學生都算上(包括大量高考落榜補習者),也只佔9.6%。無論與1950年時的規模、水平還是與其他發展中國家、發達國家相比,幾乎都不具有可比性。民辦教育缺乏與公辦學校平等競爭的政策環境,產權不明晰和難以保障等等,成為制約民辦教育發展的重要問題。
廣義的理解,教育產業化泛指利用市場手段擴大教育資源、利用市場機制「經營」教育的各種舉措。其中最突出的,是多種渠道籌集教育經費和繳費上大學。中國農村的「普及九年義務教育」,就是主要通過集資辦學,所謂的「人民教育人民辦」,農民自己為自己埋單而支撐的。
近年來隨著農村稅費改革和學校實行「一費制」,許多地方義務教育陷入難以為繼、前所未有的困境。1997年全國高校實現「公費生」和「自費生」並軌收費,高校學費標准從1998年的1000餘元快速攀升,目前多為4000-5000元以上,加上其他各種費用和生活費,大學生實際支出的費用要高得多,大約相當於一個城市職工一年的收入或兩個農村勞動力一年的收入。由此,導致大學出現約占學生總數20%左右的「貧困生」階層,每年都有家長因繳不起學費而自殺的悲劇發生。雖然國家有「獎、貸、勤、減、補」等五種方式幫助貧困生,但作為主體的國家助學貸款因種種原因難以大面積推進。
不難認識,近年來教育產業的發展是有其正面價值的,如教育培養能力擴大、效率得以提高,教育經費的來源更為多樣化,教育服務、教育消費概念已經形成,教育市場和教育的選擇性開始出現,學校與政府、社會和學生之間的新關系開始建立等等。
但這一進程的弊病和代價同樣巨大。教育資源短缺形成的巨大市場與陳舊落後的體制相接,出現了種種「尋租」活動,致使教育行為扭曲,教育腐敗叢生。各種價值模糊、產權曖昧的「改制學校」,如「民辦公助」、「國有民辦」的學校,實行「一校兩制」的「校中校」、「二級學院」等等,利用國有資源和名校品牌大賺其錢。社會腐敗風氣對學校、教育的侵蝕,連年發生的高考舞弊案、學術剽竊案、「注水文憑」、逐漸制度化的權學交易和錢學交易、人為製造的「擇校熱」和巨額的「擇校費」,以及嚴重的教育亂收費等等,導致學校的功能、面貌變異,教育的社會形象和公信力受到嚴重影響。社會輿論對「教育產業化」的強烈批判和否定,正是基於這種最寬泛的認識,即把學校圍繞經營、創收等產生的種種怪事亂相都歸於「教育產業化」名下。由於教育產業、高等教育市場化在理論上畢竟具有特定內涵,因此我更傾向於將上述弊端歸因於「單一財政視角」的改革所導致的後果,這是我們當前特別需要認識和辨析的。
三、對「單一財政視角」教育改革的反思
在教育經費嚴重不足的背景下,多年來教育界推行的是一種被稱為「財政視角」的改革,或者說是一種「經濟主義路線」的改革,其主要動機為彌補教育經費短缺,興奮點圍繞著創收、經營、轉制、上市、產權、市場化等問題,以增長和效率為主要追求,而缺乏對教育公平、教育品質的關注,經濟話語在很大程度上取代了教育話語。因此,現實生活中出現這樣強烈的反差:一方面,教育的數量增長、規模擴大,人們受教育的機會顯著增多;與此同時,教育越來越昂貴,越來越「豪華」,享受「優質教育」越來越成為金錢和權力的較量。一方面,各級教育的發展達到歷史上的最好水平;與此同時,出現教育價值失衡、教育行為失范,以及教育品質的惡化,公眾對教育的評價降至20年來的最低點。
「單一財政視角」的教育改革的局限性和後果已經彰顯。為此,我們需要深入反思,重新認識教育發展和改革的基本規律、基本價值,認識在市場環境中政府的教育職能和行為定位。
1.教育的健康發展必須堅持以人為本的教育理想,維護教育公平的基本價值。
由於在市場經濟環境下,學校與社會、教育與經濟的關系越來越密切,警惕和防止市場價值對教育功能、教育價值的異化,保持教育的人文性、公正性、純潔性已經成為對現行教育的一個基本挑戰。不能不看到,一些學校被迫的創收壓力正在變成主動牟利的動力,並形成某種利益集團(最近北航招生丑聞即是一例———編者注)。在以經濟利益為主要追求的教育活動中,有的地方將重點學校作為地方財政的財源;許多地方通過政府幹預,用借貸等方式創辦完全脫離中國國情的昂貴的「重點學校」、「示範學校」(建一所高中動輒花費幾千萬元、一億元、兩億元甚至更多),用高收費的方法將債務轉嫁給學生家長。類似地,如果私立教育以營利為目的是不合理的,那麼用政府經費舉辦、擁有優質資源的公立學校,大規模公開牟利的行為難道是可以允許的嗎?
我們需要重溫漸被淡忘的教育宗旨和教育方針,認識現代教育制度、教育政策的道德基礎,認識義務教育和公立學校的本質功能,需要重申作為人類文明成果、世界各國共同遵循的教育價值,尤其是社會公正、教育公平的價值,從而避免教育改革蹈入目中無人、惟利是圖的價值真空。
2.明確政府的教育功能定位。
政府最主要的教育責任,是依法履行實施義務教育的義務;最重要的教育功能,是建立和維護市場環境中的教育秩序,以及通過財政轉移支付和其他措施保證教育公平。多年來教育經費不足的現實是迫使學校自謀生路、教育走「產業化」道路的根本原因。解決教育經費危機的根本之舉是政府承擔自己的教育義務。鄧小平曾說過,「我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至於犧牲一點速度,把教育問題解決好」。這是至今仍未真正實現的小平同志的遺願之一。切實保障教育經費投入,甚至不惜降低一些經濟增長速度,把義務教育、農村教育搞好,是當前落實科學發展觀的重要內容。
現代國家教育政策的基本價值、政府的主要功能是促進和保障教育公平,這幾乎是沒有例外的。教育不能「劫貧濟富」,沒有一個政府是以扶持強者、製造和拉大差距作為教育政策的。用傾斜政策人為製造和擴大學校差距製造「重點學校」,以及移植泡沫式房地產開發思路,將製造豪華、昂貴的「優質教育」作為政績工程和既得利益,是一種典型的反教育行為。需要真正貫徹基礎教育均衡化的方針,而不是只當作一句時髦的口號。
3.提高教育效率的根本之舉是改革宏觀教育資源的配置方式。
旨在提高教育效率、擴大教育資源的「教育產業化」,由於在高端和宏觀上教育資源沒有放開、政府壟斷沒有打破的情況下,將危機下放到終端,讓學校、教師在微觀上去「搞活」,因而必然是畸形的和不健康的。提高教育效率的根本途徑是打破對教育資源的壟斷,吸引社會資金向教育的流動,把教育辦成全社會共同參與的事業,建立民辦教育與公辦教育公平競爭的制度環境,促使民辦教育的良性發展。
此外,沒有一個國家能夠壟斷、包辦高等教育。正如不少學者建議的,在教育經費有限的情況下,一個可行的選擇是政府集中力量辦好一批優秀高校,讓一部分高校轉制,將節余的政府教育經費用於支持義務教育。
4.提高教育效率、改善教育品質需要推進教育管理體制改革。
政府包攬過多,教育管理、教育決策中行政化、長官意志主導的弊病嚴重,它與扭曲的教育市場的結合,極易成為教育腐敗的溫床。因而,有必要使教育改革走出單純的財政視角,進入更為實質性的管理體制、辦學體制改革。在現行制度環境下,促進管理體制改革,減少冗員冗政,建立信息公開、社會參與的民主管理,不僅可以有效地降低教育成本和提高效益;也是在市場環境下改善教育品質、促進教育公平的重要途徑。
(作者系北京理工大學教授)
『伍』 什麼是教育產業化,
1. 教育產業是由教育的屬性決定的。
產業是經濟領域的概念,「指生產同一性質的物質和勞務產品的組織的集合」。國外經濟學家對國民經濟部門作產業劃分,是從「所有能得到報酬的活動都是生產性的」這個觀點出發,而劃分出三次產業的。可見,「產業的特性,首先就是生產,而非其他」。教育之所以是一種產業,首先因為它具有生產性,而且隨著知識經濟的出現,「教育將成為經濟發展的基礎產業」,其次是因為教育組織——各級各類學校和其他教育機構,又都為社會生產著同一性質的產品,所以社會教育組織的集合,當然是一種產業。這是不依人的主觀意志為轉移的客觀存在。
2.什麼是教育產業化?
它是指國家根據教育的生產屬性而推行的一種政策及其結果。這種政策就是「構建與社會主義市場經濟體制和教育內在規律相適應、不同類型教育相互溝通相互銜接的教育體制」。這種政策正在逐步推行,其結果將逐步顯示出來。可見,教育產業和教育產業化既密切聯系又相互區別:教育產業是由教育本身的屬性所決定,是一種客觀存在;而教育產業化則是在教育生產性的根基上實行的一種政策及其結果,政策完全是由人制定的,是人的主觀能動性的產物。事實表明、發揮好這個能動性是非常必要和重要的。由於種種原因,我國長期對教育是一種產業缺乏正確認識、而對它實行非產業化政策,使教育長期非產業運行,而成為「教育發展的主要障礙」。
『陸』 教育產業化是哪位領導人提出的
教育產業化是朱鎔基任國務院總理提出的,時間是1999年6月全國教育工作會議後。
教育產業化是指教育作為一種產業,可以提高勞動生產率,對經濟發展具有長遠推動作用;通過教育投入,可拉動教育經濟增長,促進教育事業發展的功能和特性。在經濟學上,產業特徵的基本要素包括市場需求、產業資本、產業產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規律等。為貫徹落實中國共產黨十六屆六中全會提出的「堅持教育優先發展」的要求,首先就要大力促進教育公平,旗幟鮮明地堅持教育的公益性,履行政府提供教育公共服務的職責。
(6)教育產業化擴展閱讀:
關於教育產業化的問題,我國學術界一直存在質疑與爭議,爭論的焦點主要集中在:教育到底是公共產品,還是私人產品,或者是准公共產品?其與市場化是否兼容?市場化或產業化的程度以多少為宜?教育「是不是產業」、「是什麼樣的產業」、「能不能產業化」、「如何產業化」等。也有學者指出,中國「教育產業化」的問題在於,徑直把「產業」與商業等同。把國家應承擔更多社會責任的舉措變形為受教育機會的商品化。
目前人們常常把教育產業化作為擴大內需的催化劑。教育產業化固然可以帶動國內需求的擴大,但由於居民出於 對教育產業化帶來的未來教育「升值」的心理壓力以及「望子成龍」的心態,必然將現在收入的很大一部分存入銀行,以應付 未來的支出。無疑這會阻礙居民的即期消費。
『柒』 教育產業化是什麼意思
1
教育產業化是哪位領導人提出的?
何宗海提出的
2
產生背景?
它是指國家根據教育的生產屬性而推行的一種政策及其結果。這種政策就是「構建與社會主義市場經濟體制和教育內在規律相適應、不同類型教育相互溝通相互銜接的教育體制」。這種政策正在逐步推行,其結果將逐步顯示出來。可見,教育產業和教育產業化既密切聯系又相互區別:教育產業是由教育本身的屬性所決定,是一種客觀存在;而教育產業化則是在教育生產性的根基上實行的一種政策及其結果,政策完全是由人制定的,是人的主觀能動性的產物。事實表明、發揮好這個能動性是非常必要和重要的。由於種種原因,我國長期對教育是一種產業缺乏正確認識、而對它實行非產業化政策,使教育長期非產業運行,而成為「教育發展的主要障礙」。
3
危害?
中國的領導人肩負發展經濟的重要責任,因為以經濟建設為中心嘛,即使不是片面的也不敢出來修改的,把經濟的增長誤為就是gdp的增長,98年的時候,國內經濟一片蕭條,有經濟學家提出建議,發展內需是拉動經濟增長的最好方式,不僅如此,還極力打擊中國的外貿出口,又有銀行的證據說中國居民有那麼多的存款未動,要想辦法把這些錢給弄出來,就拋出了個教育產業化來逃避國家對教育的義務,為追求jdp來手淫的人提供了一些條件,中國的教育收費突增,如果單靠種地的收入一年根本就不到一萬塊錢,而那些普通的工人一年也就1萬多的工資,怎麼來交這么多的學費,一個是靠往年的積蓄,一個是借錢,舉全家之力來供應一個沒有多少用處的大學生是普遍的現象。
教育產業化是在一些經濟學家的建議下搞的,武力整治亂世,墨水顛覆太平。經濟學本身就是為資本主義來牟利的,為了鞏固弱肉強吃的自然法則服務的,絕對不是為大多數人來服務的,因為自然的法則才是弱肉強食,國家社會是為了對抗這個法則而建立的。
它的後果不言自明,這是小兒科的問題,為什麼越是高處的人思維能力越是低下,這個問題是很有意思的,可以聯想到皇帝的新裝,說實話要冒生命的危險。小孩子以為是國家的指導政策的錯誤,濫用經濟學家來治理國家,靠內需來發展經濟就好象一個人讓它消耗自己的脂肪來提高工作效率,這樣下去,只能是內耗而亡,教育的高收費讓窮人的孩子讀不了書,連那個沒有多少實際意義但是還有些社會意義的文憑都拿不到,進不了上層社會,沒有權力,金錢或是知識,永遠淪為社會的最底層,用一輩子辛辛苦苦的勞動來支撐少數人享樂的生活,這個政策利於少數有錢人,有權人,不利於平民。
這個政策的影響是讓中國人繼續的沒有教育,這是外國人和統治者都願意看到的,繼續的缺少素質,繼續得為動亂做准備,繼續的在積累著民怨,繼續在背離我們民族復興的美夢。
我覺得這樣挺好,不知道你怎麼認為的
『捌』 教育產業化是什麼意思
1.教育的產業性是教育的物質屬性的客觀特徵。是指教育作為一種產業,可以提高勞動生產率,對經濟發展具有長遠推動作用;通過教育投入,可拉動教育經濟增長,促進教育事業發展的功能和特性。在經濟學上,產業特徵的基本要素包括市場需求、產業資本、產業產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規律等。
2.在我國正確地選擇了確立社會主義市場經濟體制的歷史進程中,一種泛市場化的思潮也隨之而起,有時甚至相當流行,許多人包括不少官員也為之蠱惑而為之大開其道。所謂泛市場化,就是把市場關系引入到不應當引入的領域。在泛市場化論者眼中,「公共」二字黯然失色了,他們借「改革」的名義,恨不得將人們所能想像的所有領域都變成商品貨幣關系,因而也就具有很強的迷惑性。教育產業化亦即教育市場化就是其中一種流布甚廣的理論誤導。
3.所謂教育產業化,就是鼓吹要像興辦工商業一樣興辦國民教育,要像辦企業一樣辦學校。企業講投資講回報講利潤講分紅,學校也應講投資講回報講利潤講分紅;企業搞股份制,學校也可以搞股份制;國有企業搞改制,公辦學校也可以搞改制。總之凡是企業可以搞的事情,學校也大體這樣去做。在他們眼裡,教育與經濟、學校和企業並沒有什麼本質區別。所以,他們無意或有意地迴避教育的固有屬性,製造教育產業化的種種輿論,在教育領域掀起一場「沙塵暴」,迷亂人們的眼睛,影響了教育的健康發展。
然而,教育畢竟不是經濟,它所具有的特殊屬性,並不是想迴避就迴避得了的。在全面落實科學發展觀的今天,是消除教育產業化理論影響的時候了,我們應當就此正本清源,以利於我國教育事業在新世紀取得更大的成就。
『玖』 什麼是教育產業化具體的定
教育產業化的定義及含義如下:
教育產業化是指教育作為一種產業,可以提高勞動生產率,對經濟發展具有長遠推動作用;通過教育投入,可拉動教育經濟增長,促進教育事業發展的功能和特性。在經濟學上,產業特徵的基本要素包括市場需求、產業資本、產業產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規律等。
『拾』 什麼才叫做產業化教育產業化有什麼好處請給個詳細的專家的官方的答案,麻煩了。
許多學生不好好讀書這是教育產業化造成的?打個比方,以前電信業是國家掌握控制的(雖然現在電信還是國企),現在產業化上市了,但最近打電話時候說粗口的人越來越多就說這是電信業產業化不好。
與其說是教育產業化的問題不如說是教育制度的問題。