『壹』 什麼叫 資本帳戶管制
資本帳戶開放是指不對資本跨國交易進行限制或對其採取可能會影響其交易成本的相關措施。這里有幾點值得強調，第一：資本帳戶開放不僅應當取消「匯兌和支付」方面的限制，還應當包括取消對「交易」本身的限制；第二：資本帳戶開放不僅應取消針對資本流動的限制，還應該包括取消對任何可能對資本交易成本影響的相關措施，例如「交易稅收和補貼」；第三，資本帳戶開放包括單一匯率或非歧視性匯率安排的要求，但不一定要求實行自由市場匯率，因為不能排除「硬盯住安排」或貨幣局的安排，如阿根廷和我國香港的做法。
資本帳戶開放的意義
進入20世紀80—90年代以後，資本帳戶開放逐漸成為世界經濟發展中的一個新亮點。當然，資本帳戶開放對我國來說是一個全新的課題，對整個發展中國家來說也是新事物，故對資本帳戶開放認識也有一個發展的過程。
1995年，在國際貨幣基金組織舉辦的一次圓桌會議上，以智利為代表的一些拉美國家，根據其藉助資本管制有效遏制了1994年墨西哥金融危機所帶來的外部沖擊的經驗，再次肯定了資本管制在一定條件下的積極作用。而國際貨幣基金組織則持不同的觀點。近年來，基金組織強調，要將《國際貨幣基金組織協定》第八條款要求的自由兌換從原來規定的經常項目擴展到資本項目。他們強調經常項目與資本項目很難區分，資本類型也難以區分，並且對資本管制的持久作用表示懷疑。因而提出不是要不要實現資本帳戶自由化的問題，而是應如何實現，以及實現的速度和步驟的問題。
1997年，馬來西亞為應付亞洲金融危機和國際金融大鱷的沖擊，被迫實施了資本項目下的外匯管制。為此，曾遭到國際輿論的非議。當時流行的正統觀念是：即使有限的資本管制也是不能接受的；市場是神聖的，應該遵守市場自律調節的原則。然而，一年後俄羅斯金融危機的教訓，似乎改變了人們對資本管製作用的一些看法。在國際貨幣基金組織近期的一份《有關國家的經驗與資本管制的自由化》報告中，對資本管制在應付資本流動劇烈波動中所起的作用給予了關注，同時意識到開放資本帳戶這一問題的復雜性。該報告指出：「一定范圍內宏觀及金融政策的穩定是最為普遍的目標，一切審慎的措施在實現這一目標中均可能發揮作用。」不過，該報告同時也指出資本管制需付出一定的代價：「首先，限制資本流動(特別是當管制措施是綜合性的，涉及面很寬時)會影響正常的經常性交易，使正常的資本流動減少；其次，資本管制要付出非常大的管理代價，特別是當管制措施不得不拓寬以堵塞潛在漏洞時；再次，也存在通過管製造成對國內金融市場庇護的風險，還會延緩政策的調整，阻礙私人部門適應國際環境的變化；最後，資本管制使市場信號扭曲，進而使實施資本管制的國家更難以吸引外資或使其籌資成本更高。」
另據世界銀行的一份報告表明，資本管制的效力正在不斷下降，同時資本管制的成本卻在不斷提高。對東南亞國家資本帳戶開放和管理的研究結果表明，政府已開始意識到對資本帳戶的管理是低效的。如用低報出口、高報進口的辦法，或利用轉移價格和利潤的辦法，或通過改變交易時間和條件的安排，甚至通過行賄手段均可達到逃避管制的目的。尤其是在已實現經常項目可兌換後，資本可通過經常項目渠道輸出入。
因此，實現資本帳戶的對外開放或資本項目可兌換，亦即實現資本在國際間的自由流動，其意義十分深遠，主要表現在：
(1)實現資本帳戶開放和貨幣可兌換乃是世界各國發展的必然趨勢。當今世界，發達國家無不實現了貨幣的可兌換，一些最發達國家且均已實現了資本帳戶開放和貨幣的自由兌換。相對來說，國家越發達，對外開放程度越高，則資本帳戶開放和貨幣可自由兌換的程度也越高。
(2)世界經濟發展的國際化將加速各國貨幣可兌換和資本帳戶開放的進程。世界經濟發展國際化的必然結果便是各國經濟相互聯系和融合的程度不斷加深，而作為其交往媒介的貨幣也必將逐漸國際化。這一國際化趨勢最突出的體現便是區域性國際貨幣歐元的產生。同時，資本的自由流動將促使金融服務的專業化，使國際經濟變得更有效率。取消資本管制將提高資源從儲蓄者向投資者轉移的中介效率。全球儲蓄將被分配到生產率最高的領域和地區。此外，自由化也可使國內居民有機會在國際范圍內對其證券資產進行分散組合，並有更多的機會運用國外新的生產技術和管理技巧。
(3)實施資本帳戶開放有利於我國經濟與國際經濟接軌，促進對外開放。目前國際間提倡推行資本帳戶開放，它可使我國利用外資和外匯管理體制符合國際慣例，適應國際貨幣基金組織對其成員國的基本要求，從而減少加入世界性經濟組織以及吸引外資的障礙。此外，資本帳戶開放將有助於我國實施大經貿戰略，建立開放型經濟。對外開放不僅是物資的國際交換，更是生產要素的全面交流。資本帳戶的開放將不僅有助於商品勞務的廣泛國際交流，也同樣有利於國際技術經濟合作的不斷擴大。
(4)資本帳戶開放可加速市場經濟體制的建立。主要表現在：將密切人民幣與外幣的聯系，促進人民幣匯率形成機制的合理化；將促進貨幣市場建設，加速公開市場業務的運作和利率的市場化，改善中央銀行宏觀調控能力；將促進對外經貿的進一步擴大，有利於國際收支的積極平衡；將進一步推動國內資本市場的對外開放，使我國資本市場的規范化運作和有效性得到大大提高。
(5)資本帳戶的開放將為我國的金融以及其他產業部門帶來動態經濟效益。因為來自國外同業的競爭壓力將迫使國內的金融機構不斷改進服務質量，努力降低經營成本，以提高其經營效率。同時，對改革和完善國內融資環境，提高國內企業資本運營和風險管理的意識和技能，轉換經營方式，以適應國際金融市場的變化等，均具有難以估量的價值。
『貳』 用什麼方法應對資本賬戶開放風險
構建管理框架應對資本賬戶開放風險：
一是加快推進國內金融改革，進一步推進利率市場化改革，增強匯率彈性，提高金融系統的深度和效率，增強對跨境資本的吸收能力，發揮市場在優化資源配置以及自我化解風險中的基礎性作用。
二是提高監管機構的監管能力。在發展國內金融市場的同時，應加強相應的監管水平，構建微觀審慎和宏觀審慎相結合框架來降低經濟金融風險。
三是辯證看待資本管制工具。一方面認識到價格型資本管制是資本賬戶實現基本開放或完全開放後的主流趨勢，應提前著手策劃模擬，但另一方面應保留行政性資本管制措施，特別是對部分金融領域的行政審批及數量限額管制。實踐證明，行政性資本管制是維護一國金融穩定的最有效也是最後一道防線。
四是借鑒探索更靈活的准備金制度。借鑒其他國家關於無息准備金、邊際准備金、差額准備金以及准備金選擇機制的設計框架，進一步提高我國准備金制度的靈活性和精細度，擴充其在審慎管理方面的應用范圍，並最終將准備金發展成為我國應對資本流入激增風險的重要工具。
五是謹慎開放衍生品市場。一方面在資本賬戶開放的漸進式改革安排中，將衍生品市場開放放在最後；另一方面加強國際交流合作，積累相關經驗，提高未來政策對繞道衍生品市場規避行為的免疫力。
『叄』 限制資本跨境流動的資本管制措施對於國內金融體系和整體經濟績效會產生什麼影響
淺白的講，可以大幅降低國際金融動盪對本國金融體系穩定性的影響，杜絕外資大量出逃席捲國內財富。但是也增加了外貿成本，削弱了國內金融體系抗風險能力與改進動力
『肆』 實行資本管制的國家除了冰島還有哪些
第一，保障希臘資金不外逃。第二，為財政進一步緊縮製造法理借口。第三，實行國內經濟管制。第四，試探西方態度。
『伍』 七問人民幣：資本外流最糟糕的時代真的過去了嗎
一、過去10年，中國究竟流入了多少美元？
截至2015年9月，分布於全世界的未償還的美元債已經高達9.8萬億美元。其中，中國的美元債佔比約為7.7%，合計約7500億美元。
但實際上，流入中國境內的美元債可遠不止這7500億美元。因為，在過去10年內，中國是世界上增長最快、最具有資金吸引力的國家，人民幣在過去10年內以年均3.7%的速度在升值。從這一點看，其他國家完全有動力用借來的美元債換成人民幣來投資中國。
Dawai Capital Markets（日本大和資本市場公司）基於這一邏輯及推算，預計中國境內的美元債很有可能已經達到美元債總和的30%，即3萬億美金。
▌二、尚未置換（償還）的美元外債究竟還剩多少？
自去年8月11日匯改以來，大家都開始意識到了人民幣貶值問題的嚴重性。但是這些持有美元債的債務人並未如想像中那樣，利用美聯儲延遲加息、人民幣企穩的時間窗口將這部分美元債務置換出來。
關於國內的美元債務已經置換出來多少，國內並沒有直接的指標，但國內的大多數美元債都會經過香港的銀行產生。因此，這里選擇香港銀行的美元債數據為指標。這一指標在2015年終達到頂峰，之後的下降幅度累計在10%以內。截至今年3月底，香港銀行對香港以外（主要是中國）的總貸款額僅下降4.5%。以這一指標預估，國內的美元債務置換出來的部分應該不超過10%。
因此，現在說中國境內以美元計價的外債已經償清，實在是為時過早。
▌三、我們的「貿易順差與外商直接投資」數字究竟有多真？
在傳統的思路下，大家都認為中國擁有龐大的貿易順差與外商直接投資。只要中國繼續保持高儲蓄率，那麼中國的高貿易順差就會繼續；流入的外商直接投資既然是一種長期性的投資，那麼也不太可能短期內集中回撤。
但是，這一邏輯只在以往的貿易順差和外商直接投資數據真實有效的情況下成立。據Dawai Capital Markets（日本大和資本市場公司）推算，我國自2005年至2014年中的虛假貿易達3580億美元，虛假FDI（外商直接投資）高達1.09萬億美元。同理推算，截至2015年底，貿易順差與FDI的虛假數額已經分別高達4960億美元和1.59萬億美元。
截至今年4月份，中國的外匯儲備為3.22萬億美元。據Dawai推算，這3.22萬億美元外儲中僅有51%的部分是由真實的貿易順差和真實的長期外商投資所帶來的，剩下的49%的外儲都是受到短期的、投機的國際資本的推動。
因此，外匯儲備下行壓力和資本外流的壓力大概率會比我們預期的要高出很多，因為短期的、投機的國際資本的流動性可比由FDI和貿易帶來的資本的流動性靈活得多、快得多。
▌四、中國政府是否有能力阻止這場資本外流？
中國在過去多年流入的美元已經累計約3萬億美元，這意味著在人民幣升值趨勢消失、中國經濟增長乏力後，至少這3萬億美金都有動機要迴流至國外。
中國政府近期的資本管制似乎已經扼住了資本外流的喉嚨。但事實是否如此？中國政府真的有能力阻止這一場資本外流嗎？
首先，我們分析一下流入中國的這3萬億美金資金以及我們手中的國外資產的構成。如果把流入的這3萬億美元資產當成敵人，那麼我們手握的國外資產就是攻擊敵人的子彈、阻擋入侵的盾牌。
關於我們的敵人「3萬億美金」，與其他國家對比，已經找不出任何一個新興國家比我們擁有更多的資本流入。因此，中國在所有新興經濟體中都是受到資本外流威脅最嚴重的國家。
有人說，「雖然資本流入我國最大，但是我國擁有的國外資產已經在6萬億以上，也足夠抵抗住資本流出的威脅啊。」
事實並非如此。
我國的國外資產中有55%都是外匯儲備。而動用外匯儲備來干預人民幣匯率有三大硬傷：
I、外匯儲備的消耗會帶來人民幣貶值的預期與恐慌。當政府動用外匯儲備阻止人民幣貶值時，外匯儲備會迅速消耗，就如去年匯改後至年初那段時間外匯儲備迅速縮水近4000億美金。而外匯儲備的數據又是每個月都會公布的，每次外匯儲備縮水的數據公布後，人們又會強化人民幣貶值的預期，帶來恐慌性的「賣出人民幣、買入美元」的行為，進一步推動人民幣貶值。
II、外匯儲備的消耗會降低基礎貨幣的數量，在當前經濟乏力的背景下，貨幣收縮會使得經濟雪上加霜。當政府動用外儲干預人民幣時，需要不斷「賣出美元、買入人民幣」，使得市場上的人民幣數量減少從而提升人民幣價值。外儲消耗吸收的是基礎貨幣，通過貨幣乘數放大後，貨幣的收縮效應會非常大，使得原本就增長乏力的經濟更加舉步維艱。
III、大部分的外儲都投資在美國的證券。當外匯儲備不斷被賣出時，美國證券的收益率會被拉高。拉大的中、美證券收益差會進一步加劇資本外流。
▌五、資本管制真的是人民幣的救世主嗎？
包括國際貨幣基金等在內的多家國際官方機構都認為「中國政府嚴格的資本管制正在生效，人民幣已經企穩」。但是，只有政府自己知道自己的苦。
盡管資本管制幫助政府一定程度上緩解了資本外流，並穩定了人民幣貶值預期。但是資本管制不是萬能的，它不僅無法堵住一切資本外流的通道，還會在損傷敵人的同時自殘一刀。
既然外儲中的49%都是通過虛假貿易順差和FDI流入國內的，那麼，現在這些資金想要回撤的時候自然也可以通過類似的非法渠道流出國外。這一點在虛假貿易方面表現尤為明顯，通過虛增進口額或虛減出口額都可以將美元資金轉移至海外。
明白了這一點，我們就更容易理解為何今年我國自香港的進口數據突然飆升，而一季度的出口數據卻大幅下滑。
虛增進口額的代表是今年4月中國自香港的進口額，它同比去年居然增長了204%。
虛減出口額的代表是今年一季度的出口額，出現大幅衰減。貿易順差一直是我們引以為豪的創匯渠道，如2015年國際貿易順差為我國創造了共3310億美元的外匯，平均每季度為830億美元。這些順差往往會通過香港這個離岸金融中心來輸送資金，這個離岸市場幾乎從來不缺美元和流動性，通過虛減出口額而留存在這個離岸中心的美元又可以在這個市場上交易出去，從而套利換取更多的人民幣回國。
這一事實殘忍地揭示了一個道理：任何一個存在套利機會的市場，常規的管制手段就無法完全生效。鐵手銬可以捆住一個人的手腳，卻無法束縛住那顆貪婪的心。資本管制可以封住一些常規的資金外流的通道，卻無法完全鎖住所有的資金出口。
更何況，即使中國政府能夠堵住所有資金外流的出口，也難免「殺敵一千、自損八百」的結局。
大部分國際資金流入中國的時候是加了杠桿的，也就是說這些資金往往是從香港的銀行或者債券市場上借過來的。如果現在這些資金出去的路都被堵死了，那就意味著香港的銀行或者債券市場拿不回他們的錢了。這樣一來，國內資本外流的問題即便能夠解決，也只是因為問題已經轉嫁給了香港。
▌六、信用債危機和債轉股成為壓垮人民幣的最後一根稻草嗎？
過去2年內，發生實質性違約的已有16家企業的共計25隻債券，其中2014年違約債券數1隻，2015年13隻，2016年前4個月內發生違約的有11隻。企業債的還款高峰集中在2016年下半年，因此接下來信用債危機集中爆發的風險真的不小。
面對信用債危機集中爆發的高風險，中國政府應對的措施無非就是兩種，兜底或者不兜底。
兜底，則意味著貨幣政策需要進一步寬松。而寬松的貨幣政策又會進一步對人民幣施壓。
不兜底，則意味著摧毀了國內信用債市場上的信用，進一步加劇資本外流的風險。尤其是在現行信用環境不透明的情況下，投資者很難分辨出公司的信用高低、企業債的風險高低，這樣一來，很多投資者會選擇逃離這個金融市場 ，資本外流將會進一步加劇。
同樣是由經濟中債務、杠桿過高引起的政府近期推出的對策之一「債轉股」，也會給人民幣帶來類似的問題。當國企實行「債轉股」後，雖然表面上來看是雙贏，但是潛在的風險實際上轉嫁到了銀行系統。同時，「債轉股」也影響到了銀行的貸款本金與利息的回收周期，這本質上就要求央行給幾大國有行輸血，否則，實行「債轉股」的銀行的資產負債表就會收縮。一輪輪的兜底下來，最終靠的還得是央行的貨幣放水政策，並最終施壓給人民幣。
▌七、潮水褪去的時候我們能做什麼？
在過去幾個季度，大量的中資企業開始奔赴海外開疆擴土，中國的海外直接投資（ODI）數據一直在持續增長。自去年第三季度至今年一季度的3個季度內的平均季度ODI高達580億美元，相比之前2年內平均每季度290億美元ODI翻了一番。
全球資本的潮水在褪去，誰也不希望自己在潮水褪去時還在裸泳。在大量中資企業已經遠走他鄉的夢醒時分，我們不能再無動於衷，是時候該醒來並做點什麼了。作為投資者，我們不妨參考格隆匯在很久之前就喊出來的資產配置策略，「把資產留在海外，將負債留在國內。」中國政府也應當時刻對資本外流與人民幣匯率保持高度的警惕性，提前備好彈葯。
『陸』 中國資本管制有效嗎
對於資本管制，存在兩種截然不同的看法。一種觀點認為，資本管制只改變資本流動的方式，而不改變其總量。嚴格管理的人民幣匯率表明，中國的貨幣政策很重要，需要對人民幣短期利率進行管制。另一種觀點認為，盡管中國目前實行的是有限浮動的匯率制度，但資本管制仍然具有很強的約束力，這使中國政府能夠對短期利率適當進行調整。在目前全球金融動盪的背景下，以上兩種觀點的對比更加鮮明。 由此，對於資本自由流動的影響，人們也有完全不同的詮釋。對於資本自由流動，一種觀點認為，資本項目自由化會降低交易成本，從而改變跨境資本流動組合，但不一定影響資本流動總量。另一種觀點認為，資本項目自由化將會影響資本流動的規模和結構，並最終迫使政策制定者在匯率管理和獨立的貨幣政策之間作出選擇。 中國的貨幣政策，除了調節短期利率外，還採用了其他廣泛的政策工具，包括對存款利率和最低貸款利率的行政管制，以及對儲備需求、貸款配額、窗口指導和投資限制等方面的數量調節。這些措施使中國的貨幣政策在短期利率受到匯率制度約束的情況下，仍然具有極大的迴旋餘地。我們發現，中國短期利率沒有受到強大的制約，這從更廣泛的意義上進一步表明了人民幣的獨立性。這一發現更加符合中國的實際。 中國的資本管制制度有兩個重要的特點。首先，越不穩定的跨境資本流動，對其管制越嚴格；其次，隨著時間推移，管理模式已從一味地防止資本流出，轉向對跨境資本雙向流動進行更為均衡的管理。對於後者而言，決策者更加傾向於「逆風」管制。 中國跨境資金流量大幅增長，表明中國經濟日益開放並融入世界經濟，受全球市場影響的程度也不斷擴大。在岸—離岸貨幣市場人民幣利差較大，而且通過跨境套利交易不能使在岸—離岸貨幣市場人民幣利差消失，表明資本管制是有效的，同時亦表明了中國貨幣政策的相對自主性。 中國香港可以看做牢牢釘住美元的小型開放經濟體。歐元區可以看做實行浮動匯率的大型開放經濟體。中國由於持續實行資本管制，其短期利率的調整比香港地區或歐元區受美國的影響似乎更小。
『柒』 什麼是資本控制Capital
概念
資本控制（capital controls）是對一國居民持有與交易外幣資產的法律限制。
由來
中國資本管制的概念的形成與中國整體經濟改革的進展是密切聯系在一起的。1993年12月29日，中國人民銀行公布了《關於進一步改革外匯管理體制的公告》，從而把外匯體制改革放在了社會主義市場經濟這塊基石上，並提出了把實現經常賬戶下的可兌換作為突破性的第一步。從此，資本管制這一概念真正形成。資本管制對整體經濟改革具有生命意義。
『捌』 中國實行資本管制能阻止資本外流嗎
按照「循序漸進、統籌規劃、先易後難、留有餘地」的改革原則，中國逐步推進資本項目可兌換。2004年底，按照國際貨幣基金組織確定的43項資本項目交易中，我國有11項實現可兌換，11項較少限制，15項較多限制，嚴格管制的僅有6項。目前，除國務院另有規定外，資本項目外匯收入均需調回境內。境內機構（包括外商投資企業）的資本項目下外匯收入均應向注冊所在地外匯局申請在外匯指定銀行開立外匯專用帳戶進行保留。外商投資項下外匯資本金結匯可持相應材料直接到外匯局授權的外匯指定銀行，其他資本項下外匯收入經外匯管理部門批准後才能賣給外匯指定銀行。除外匯指定銀行部分項目外，資本項目下的購匯和對外支付，均需經過外匯管理部門的核准，持核准件方可在銀行售付匯。我國對外商直接投資外匯管理一直比較寬松。近幾年，不斷放寬境內企業對外直接投資外匯管理，支持企業「走出去」。外商直接投資管理：外商投資企業的資本金、投資資金等需開立專項帳戶保留；外商投資項下外匯資本金結匯可持相應材料直接到外匯局授權的外匯指定銀行，其他資本項下外匯收入經外匯局批准後可以結匯；外商投資企業資本項下支出經批准後可以從其外匯帳戶中匯出或者購匯匯出；為進行監督和管理，對外商投資企業實行外匯登記和年檢制度。境外投資管理：國家外匯管理局是境外投資的外匯管理機關。境內機構進行境外投資，需購匯及匯出外匯的，須事先報所轄地外匯分局（外匯管理部）進行投資外匯資金來源審查；全部以實物投資項目、援外項目和經國務院批準的戰略性投資項目免除該項審查；境外投資項目獲得批准後，境內投資者應到外匯管理部門境外投資外匯登記和投資外匯資金購匯匯出核准手續。國家對境外投資實行聯合年檢制度。在證券資金流入環節，境外投資者可直接進入境內B股市場，無需審批；境外資本可以通過合格境外機構投資者（QFII）間接投資境內A股市場，買賣股票、債券等，但合格境外機構投資者的境內證券投資必須在批準的額度內；境內企業經批准可以通過境外上市（H股），或者發行債券，到境外募集資金調回使用。證券資金流出管理嚴格，渠道有限。除外匯指定銀行可以買賣境外非股票類證券、經批準的保險公司的外匯資金可以自身資金開展境外運用外，其他境內機構和個人不允許投資境外資本市場。目前，已批准個別保險公司外匯資金境外運用，投資境外證券市場。另外，批准中國國際金融有限公司進行金融創新試點，開外匯資產管理業務，允許其通過專用賬戶受託管理其境內客戶的外匯資產並進行境外運作，國際開發機構在中國境內發行人民幣債券也已開始試點外債管理：中國對外債實行計劃管理，金融機構和中資企業借用1年期以上的中長期外債需納入國家利用外資計劃。1年期以內（含1年）的短期外債由國家外匯管理局管理。外商投資企業借用國際商業貸款不需事先批准，但其短期外債余額和中長期外債累計發生額之和要嚴格控制在其投資總額與注冊資本額的差額內。所有的境內機構（包括外商投資企業）借用外債後，均需及時到外匯局定期或者逐筆外債登記。實行逐筆登記的外債，其還本付息都需經外匯局核准（銀行除外）。地方政府不得對外舉債。境內機構發行商業票據由國家外匯管理局審批，並佔用其短貸指標。另外，境內機構180天（含）以上、等值20萬美元（含）以上延期付款納入外債登記管理；境內注冊的跨國公司進行資金集中運營的，其吸收的境外關聯公司資金如在岸使用，納入外債管理；境內貸款項下境外擔保按履約額納入外債管理，並且企業中長期外債累計發生額、短期外債余額以及境外機構和個人擔保履約額之和，不得超過其投資總額與注冊資本的差額。對外擔保管理：對外擔保屬於或有債務，其管理參照外債管理，僅限於經批准有權經營對外擔保業務的金融機構和具有代位清償債務能力的非金融企業法人可以提供。除經國務院批准為使用外國政府貸款或者國際金融組織貸款進行轉貸外，國家機關和事業單位不得對外出具擔保。除財政部出具擔保和外匯指定銀行出具非融資項下對外擔保外，外匯指定銀行出具融資項下擔保實行年度余額管理，其他境內機構出具對外擔保須經外匯局逐筆審批。對外擔保須向外匯局登記，對外擔保履約時需經外匯局核准。此外，目前已批准中國銀行進行全球授信的試點，為境外企業發展提供後續融資支持；允許境內居民（包括法人和自然人）以特殊目的公司的形式設立境外融資平台，通過反向並購、股權置換、可轉債等資本運作方式在國際資本市場上從事各類股權融資活動；允許跨國公司在集團內部開展外匯資金運營；允許個人合法財產對外轉移；人民幣匯率形成機制改革堅持主動性、可控性、漸進性的原則。自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經濟發展的實際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應的權重，組成一個貨幣籃子。同時，根據國內外經濟金融形勢，以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數的變化，對人民幣匯率進行管理和調節，維護人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會影響人民幣匯率，但參考一籃子不等於盯住一籃子貨幣，它還需要將市場供求關系作為另一重要依據，據此形成有管理的浮動匯率。人民幣匯價的管理：中國人民銀行於每個工作日閉市後公布當日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。銀行間外匯市場人民幣對美元買賣價在中國人民銀行公布的市場交易中間價上下0.3%的幅度內浮動，歐元、日元、港幣等非美元貨幣對人民幣交易價浮動幅度為上下3%。外匯指定銀行在規定的浮動范圍內確定掛牌匯率，對客戶買賣外匯。銀行對客戶美元掛牌匯價實行價差幅度管理，美元現匯賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的1%，現鈔賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的4%，銀行可在規定價差幅度內自行調整當日美元掛牌價格。銀行可自行制定非美元對人民幣價格。銀行可與客戶議定所有掛牌貨幣的現匯和現鈔買賣價格。完善銀行結售匯統計，啟動銀行結售匯統計報表改造工作，重新設計和開發了新版銀行結售匯統計系統；升級國際收支統計監測系統，加強對跨境資金流動的監測；加快建設國際收支統計監測預警體系，初步建立高頻債務監測系統和市場預期調查系統，不斷提高預警分析水平。提高國際收支統計數據透明度。我國編制並對外公布國際收支平衡表，通過金融機構進行國際收支間接申報。自2005年起，外匯局每半年發布一次《中國國際收支報告》。1980年12月，中國頒布了《中華人民共和國外匯管理暫行條例》。1996年2月頒布了《中華人民共和國外匯管理條例》，1996年底實現人民幣經常項目下可兌換後，對該《條例》進行了修訂。近年來，對建國以來的各項外匯管理法規進行了全面清理和修訂，重新制定和公布。總之，根據國情和外匯管理工作實踐，通過不斷充實、完善外匯管理法規，逐步建立起「科學、合理、有效」的外匯管理法規體系。下一階段，外匯管理將以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，建立健全調節國際收支的市場機制和管理體制，努力實現國際收支基本平衡，促進國內經濟和對外經濟的均衡協調發展。一是加大制度創新力度，積極推進貿易便利化。二是有序可控地拓寬資本流出入渠道，逐步實現人民幣資本項目可兌換。三是積極培育和發展外匯市場，進一步完善有管理的浮動匯率制度。四是規范和引導境外人民幣流通使用，促進人民幣區域化。五是完善跨境資金流動的監測管理，防範風險，維護國家金融、經濟安全。六是堅持依法行政，進一步整頓和規范外匯市場秩序。
『玖』 中國採取資本管制的匯率制度的弊端，和對未來中國外匯市場的展望
從人民幣匯率制度的選擇問題。目前我國實行可調整的盯住匯率制度。人民幣上升的壓力主要來自貿易順差，外匯儲備增加和入世後沒有像一些人所期望的一樣出現貿易逆差。日本最早提出人民幣升值的問題，以降低中國的出口速度。日本美國讓人民幣升值是想讓中國重蹈日本的覆轍，阻止中國的前進。中國市場沒有完全開放，貨幣缺乏一定的獨立性，資本市場同樣沒完全開放，不能實行浮動的匯率制度。匯率制度的選擇必須與市場的開放程度，貿易自由化程度相結合。
東南亞經濟逐步恢復，我國加入WTO，各種新的狀況不斷出現。經濟的發展推動制度的變遷，進入新世紀後，我國的經濟和金融快速發展，內地要求匯率制度向更有彈性的方向改變。我國正式加入WTO後，按照中國加入WTO後金融市場開放時間一覽表，可以預測，在未來的3—4年內，不管願意與否，人民幣利率和匯率都將實現市場化，我國外匯管理制度將完全由准外匯管理向宏觀間接外匯管理轉變，逐步實現資本賬戶下人民幣可自由兌換。在這種情況下，根據蒙代爾「不可能三角」理論，中國要想保持獨立的貨幣政策就必須放棄實際實行的匯率制度(單一貨幣釘住)，而轉向更加靈活的匯率制度。所以，入世後現階段人民幣匯率制度的選擇無非是貨幣當局在實際中重歸真正的管理浮動匯率制。
另外，一些發展中國家的經驗表明，由實行相當一段時間的固定匯率制度轉向較為靈活的匯率制度，既是可取的也是可行的。因此，中國在逐步放開資本項目管制的同時，應該積極尋求平穩實現靈活匯率的途徑，並確定中長期的目標。
目前，要增加匯率制度的靈活性，我們必須大大加快人民幣匯率市場形成的改革，加快外匯市場的培育。中國目前外匯交易主體主要是國內的商業銀行，交易幣種主要是美元、日元各港幣。外匯交易形式主要是現貨交易，人民幣的遠期交易市場和期貨交易市場尚未開展。所以，首先應該給銀行更多自主權，建立銀行、企業間外匯市場，擴大外匯交易主體，允許外貿企業直接進入外匯市場，提高外匯交易規模。為達到這一目的，必須改革目前的銀行結售匯制度，進一步放寬對經常項目下的外匯限制，包括允許企業保留更多外匯，即提高有外貿業務的企業保留外匯的比例直至取消強制性的銀行結售匯制度，放寬對旅遊等外匯匯總數額的限制。
『拾』 取消資本管制，強制結匯，匯率會怎樣
結匯是指外匯收入所有者將其外匯收入出售給外匯指定銀行，外匯指定銀行按一定匯率付給等值的本幣的行為。
結匯有強制結匯、意願結匯和限額結匯等多種形式。強制結匯是指所有外匯收入必須賣給外匯指定銀行，不允許保留外匯；意願結匯是指外匯收入可以賣給外匯指定銀行，也可以開立外匯賬戶保留，結匯與否由外匯收入所有者自己決定；限額結匯是指外匯收入在國家核定的數額內可不結匯，超過限額的必須賣給外匯指定銀行。
目前，我國實行的是意願結匯，不管是單位還是個人,你不想結匯就放在外匯帳戶內;你想結匯就提供相應的手續將外匯出售給銀行,有一部分資本項下外匯結匯尚需到外匯局辦理相關手續.