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歷史遺留問題
分析緬甸果敢沖突事件的原因及發展
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果敢簡介：首府老街市距南傘口岸不足5公里。果敢原本在清朝以前屬於中國，被英國入侵後劃入緬甸，後成為緬甸共產黨的控制區。緬共失敗後為彭家聲所部控制。通過與緬甸中央進行停火談判後，果敢成為緬甸撣邦的第一特區，實行高度自治，擁有軍隊並自行管理內部事務。據說果敢最早的居民是從南明，南明的皇帝逃到緬甸的時候，留下來的這些南明的移民。果敢族其實大部分是漢族的後代，在近現代，1949年又有大批的國軍的殘部從雲南逃到了緬甸。文革的時候，當時緬共的武裝就在中緬邊界這一帶已經建立了根據地，當時還有一些紅衛兵小將，不遠萬里最遠從北京，包括從四川雲南等地紅衛兵，進了緬甸參加了緬共的武裝，他們有些人現在還在果敢那裡。從文化、經濟各方面來說，果敢與中國內地沒什麼兩樣:用的是人民幣，說的是雲南漢話，手機是中國移動號碼，連座機也是雲南區號，果敢近15萬人的生活必需品全靠從中國進口，可謂與中國唇齒相依、血脈相連。
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1965年緬甸政府軍進駐果敢，土司政權結束。
果敢主席——彭家聲1949年，彭家聲在當時的果敢土司楊振材開辦的進修班裡惡補了不到一年的軍事知識，他年僅18歲就開始在土司公署自衛隊但任分隊長，數年後升為副大隊長。1967年，緬甸共產黨邀請彭家聲加入。次年元月，經過嚴格訓練和重新准備後，彭家聲的部隊年帶兵打敗緬甸政府軍以「緬甸人民解放軍」的名義進入果敢。
1969年4月，果敢立縣，彭家聲任縣長，後緬共內部分化嚴重，彭家聲也隨之沉浮，從1977年開始，一直隱居賀島。直到後來舊部逐漸控制了果敢的局勢，他才復出主持局面。實際統治果敢。
1989年，彭家聲成立民族民主同盟軍，與緬政府達成停戰協定，成立了高度自治的緬甸撣邦第一特區。緬甸境內其他17支武裝紛紛效仿。
1990年，任特區政府主席的彭家聲同意在果敢進行改種禁毒。2002年底，果敢根除了罌粟種植。從進入和平年代至今，果敢的經濟、文化等各方面都有一定的發展。
果敢軍與緬甸政府軍已經停火20年後的2009年8月7日，緬甸軍方以果敢槍械修理廠製造毒品為由，派出30名警察欲搜查該廠，遭到拒絕。緬甸軍政府向果敢調派軍隊，果敢軍與緬甸政府軍出現對峙和摩擦。在果敢做生意、打工的中國人多達數萬，老街店鋪90%以上由中國人投資。對峙事件嚇走了大多數中國商人，果敢從未如此凋敝冷清。
2009年8月24日，緬甸軍隊下令果敢軍隊退出同盟軍，加入受政府控制的邊防軍，被果敢同盟軍拒絕，雙方再次對峙。25日， 1000多名約三個營政府軍乘坐多輛汽車進入老街，許多居民和商人擔心爆發沖突，再次向中國邊界一帶逃離。
設在泰國的《撣邦先驅報》稱，果敢同盟軍內部近來爆發內斗，同盟軍副司令白所成等人投靠緬甸政府軍，希望推翻彭家聲。
2009年8月28日，果敢軍緬甸政府軍攻佔果敢。彭家聲所部撤到山區。
果敢軍通過新成立的「緬甸和平和民主陣線聯盟」發表聲明稱，緬甸政府軍正在向他們施壓，要求他們在2010年緬甸大選前，加入由政府控制的邊境安全部隊，以避免他們對大選造成影響。
原因分析：
一、緬甸軍政府方面：
1、目的。加強中央政府對特區的控制力，解決地方武裝割據的問題，爭取以丹瑞為首的軍政府勢力在2010年大選中贏得優勢。在1989年協議中果敢作為高度自治的特區，他們可保持現有武裝力量和管轄地盤，緬政府向他們提供部分經費及其他物資援助，並給予了開發礦產、森林資源，開放邊境口岸和減免進出口稅收等特權。從文化、經濟各方面來說，果敢與中國內地沒什麼兩樣:用的是人民幣，說的是雲南漢話，手機是中國移動號碼，連座機也是雲南區號，果敢近15萬人的生活必需品全靠從中國進口。現實地說除去外交和戰爭權，相當於一個國中之國，而且與鄰國簡直渾然一體。這個特區沒有給中央政府帶來什麼好處，世界上不存在哪一個中央政府永遠容忍這樣的特區（即使簽有協議）。
2、時機。明年2010年緬甸進入大選，國內反對派勢力的活動，對軍政府當局形成很大的壓力，以加入由政府控制的邊境安全部隊為條件招安，避免果敢當局對大選造成影響，同時轉移國內國際對緬甸政治矛盾的注意力。最為關鍵的是果敢同盟軍內部近來爆發內斗，同盟軍副司令白所成等人投靠緬甸政府軍，希望推翻彭家聲（堡壘最容易從內部攻破）。而且在軍事行動之後有足夠的時間來處理善後。在行動之前，美國國務卿希拉里高調宣布重返東南亞，國會議員吉姆·韋伯訪問緬甸，同緬甸軍政府領導人丹瑞大將秘密會談，其中肯定有美國支持緬甸的行動的內容，而作為交換，緬甸政府給予反對派領袖昂山素季減刑和緩刑。
3、實力。近年來緬甸與少數民族武裝妥協贏得和平發展機會，在經濟的帶動下軍事實力有一定的增長，武器裝備得以部分更新。
二、果敢特區方面：
1、內因：緬北長期以來一直是經濟落後地區，2002年底，順應時代潮流加上中國的援助，果敢根除了罌粟種植。通過邊貿和文化交流，果敢的經濟、文化等各方面都有一定的發展。作為「一個國中之國」，特區政府領導當然不會讓中央政府幹預分享自己的權利。在經濟得到發展的同時，利益的分配容易出現問題，彭家聲在果敢影響很大，在果敢做生意的人要按所從事行業和大小都交納一定數額給他，無疑這引起其他領導層人員的不滿。
2、實力對比及環境。果敢同盟軍常年和政府軍周旋，擁有一定的戰鬥力，但是在同盟軍內部分裂，副司令白所成等人投靠緬甸政府軍的情況下，在天時、人和方面喪失優勢，而地利在熟悉當地環境的叛將帶領下，政府軍並非出於劣勢，而且由於分裂在兵員人數、士氣方面的不利影響，彭家聲的同盟軍只能避過政府軍鋒芒撤進山區，保存實力等待外部斡旋。利用東南亞國家和周邊的壓力和中國不希望出現邊境動盪和保護華人利益影響軍政府舉行談判，盡量爭取國際社會的同情。
三、中國的應對：
1、對中國的利益影響。首先影響邊貿和邊貿城市經濟。果敢特區從文化、經濟各方面來說，與中國內地沒什麼兩樣:用的是人民幣，說的是雲南漢話，手機是中國移動號碼，連座機也是雲南區號，果敢近15萬人的生活必需品全靠從中國進口，可謂與中國唇齒相依、血脈相連。雖然是緬甸的內政，但是很多中國人到果敢做生意，投資巨大，在經濟上、感情上關聯密切，如果處理不好，任由沖突造成大量傷亡和對無辜百姓和投資商人的殘害，無疑這引起國內人民群眾對政府保護海外公民和華人方面的不作為更加不滿。
在國會議員吉姆·韋伯同緬甸軍政府領導人丹瑞大將的秘密政治交換中，由於損害的是緬甸華人的利益，美國當然樂意交換，而且可以惡心中國，順便測試在涉及緬甸內政和華人利益時，中國和緬甸的親密程度。如果有縫隙，美國就以民主、西方投資等等作為誘惑撐大這個縫隙，把中國在緬甸至關重要的石油管道能源戰略布局給斬斷。中國在緬甸巨大的政治、經濟投資將受重創。
2、措施。由於果敢地區主要涉及到邊貿和邊貿城市經濟以及中國公民的投資和人身安全，並沒有涉及到重大的戰略安全（保持和周邊國家的和睦發展、作為重要的能源通道），所以筆者反對採取軍隊越境介入保護那裡的中國公民和華人，這將送給自己一個陷阱，這從根本上損害了中緬的互信，就算把石油管道修好了，能好用嗎？而且與俄羅斯在喬治亞的軍事行動不同，喬治亞侵害的是俄羅斯的底線——格烏不能加入北約，而且事先有一定數量的維和部隊駐扎在阿布哈茲。筆者提倡政府對此事高度關注，保證我國公民和有庇護要求的難民（都是自己兄弟）得到有效的安置，再者向緬甸當局傳達希望看到停火各方和解談判的信號，施加壓力。因為無論是政府軍和彭家聲的同盟軍對抗還是以華（人）制華（人），讓投靠政府軍的白所成等人對抗彭家聲，都是我們不願意看到的，一是不利於邊境穩定和當地經濟，二是眼看被別人利用，華人打華人嚴重傷害中國人的感情。
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