『壹』 制度建設包括哪些方面
制度建設包含以下三方面：
1、要樹立起制度意識。要意識到制度在廉政建設中的重要地位，樹立起制度的權威，把制度作為制約權力和廉政建設的基礎載體。在新的歷史條件下，黨風廉政建設更需要走出一條依靠制度改革的治本之路。
2、要制定科學合理的廉政制度。當前要進一步建立和完善公務員財產、收入申報制度，健全政務公開制度，完善輿論監督制度，健全公務員責任制和領導問責制。
3、要嚴格執行制度。制度得不到執行，其效力將化為虛有。目前特別要注重加強對法律和制度執行情況的監督檢查，堅持法律和制度面前人人平等。
規章制度的適用范圍極其廣泛，大至國家機關、社會團體、各行業、各系統，小至單位、部門、班組。它是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的准則和依據，因此，規章制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。
『貳』 如何加強機關制度建設
反腐倡廉建設黨建設重任務永葆黨先進性、純潔性戰略舉措黨民所向總書記十八屆紀委五全指面黨風廉政建設反腐敗斗爭依嚴峻復雜形勢必須黨家死存亡高度強烈歷史責任、深沉使命憂患、頑強意志品質推進黨風廉政建設反腐敗斗爭堅持禁區、全覆蓋、零容忍嚴肅查處腐敗堅決遏制腐敗現象蔓延勢著力營造敢腐、能腐、想腐政治氛圍深入貫徹落實總書記重要講精神扎實推進黨風廉政建設反腐敗斗爭必須堅持懲治預防相結合、治標與治本同推進、自律與律相統著力保持懲治高壓態勢、強化權力制約監督、築牢拒腐思想根基功夫努力構建黨員領導幹部敢腐、能腐、想腐效機制 、高懸懲腐劍形強力震懾著力構建黨員領導幹部敢腐懲戒機制 貪似火制則燎原；欲水遏必滔總書記指嚴治黨懲治手決能放鬆堅持零容忍態度懲治腐敗嚴格依紀依查處各類腐敗案件黨內決允許腐敗藏身表明我黨懲治腐敗、堅決清除腐敗堅決態度、堅強意志堅定決深入推進反腐敗斗爭必須刮骨療毒、壯士斷腕勇氣繼續保持懲治高壓態勢牢固樹立期作戰思想切實形反腐整體合力腐敗蔓延勢遏制住讓政治態空清朗起 1．堅持腐必反全力打攻堅戰腐敗問題影響惡劣、反響強烈懲治腐敗決能諱疾忌醫、養癰遺患必須堅持猛葯痾、重典治亂始終保持懲治腐敗高壓態勢要懲治態度堅持零容忍堅持貪必肅、案必查虎、蒼蠅起打於腐敗要堅持腐敗沒特區、反腐沒禁區管級別高、貢獻要觸犯黨紀都要堅決予嚴懲絕允許權、外真做權重例外、根深卻步；於貪腐行哪怕情節再輕、數額再低要惡必除、責必究惡知理初犯例面廣責眾讓每幹部牢記手莫伸伸手必捉道理要懲治力度做滿功率堅持案、案起查既堅決查處案要案嚴肅查辦發領導機關領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件著力解決發群眾身邊風腐敗問題嚴肅查處損害群眾利益各類案件壓黃線問責闖紅燈拳涉禁區亮劍進步增強查辦案件震懾力形觸高壓線飛蛾撲火懲戒態勢要懲治式推進治化反腐倡廉規建設既懲治預防腐敗體系建設重要基礎做黨風廉政建設重要保障要善於運用治思維治式反腐敗加強反腐家立加強反腐倡廉黨內規制度建設前要重點完善懲治預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導幹部報告關事項等律規同切實提高反腐敗律規執行力嚴肅查處執違行讓律規剛性運行斷提高反腐敗治化水平 2．堅持久久功著力打持久戰黨風廉政建設反腐敗斗爭項期、復雜、艱巨任務能畢其功於役必須抓懈、警鍾鳴要期抓黨十八新屆央領導集體堅持黨要管黨、嚴治黨反腐倡廉建設提新高度連續打懲貪治腐、風肅紀組合拳批虎、蒼蠅應聲落馬滋腐敗土壤依存反腐形勢依嚴峻反腐道路依漫必須牢固樹立反腐敗斗爭永遠路思想做期作戰准備黨風廉政建設反腐敗斗爭緊緊抓住放持恆堅持要反復抓腐敗問題具反復性、頑固性治理轉放鬆肯定反彈必須氣力反復抓、抓反復、抓底決能陣風刮停途鬆口氣、歇腳能反彈甚至更范圍、更規模反彈絲毫都放鬆、刻都停頓堅持懈加懲治腐敗力度強度才能斷絕腐敗眾態、僥幸理步步營實現久久功要及早抓抓早抓防微杜漸、遏制腐敗效辦抓早抓落實挽救批幹部凈化風氣起治病救、加快治本功效要著眼於未雨綢繆本著黨負責、幹部負責態度堅持抓放、抓養黨員幹部身苗性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾、早查處做病馬治、病及醫避免溫蛙效應防止腠理疾變膏肓患問題演變案件 3．堅持全黨手合力打整體戰反腐敗斗爭全黨重工作必須全黨手、齊抓共管形黨風廉政建設整體合力要落實黨委主體責任總書記指：黨委主體責任主要加強領導落實黨委主體責任重要思想反腐倡廉建設提關系黨家死存亡高度認識黨風廉政建設作硬性任務重視牢固樹立懲腐治貪力嚴重失職意識；行敢於擔承擔領導責任黨風廉政建設牢牢抓手、扛肩；勇於亮劍承擔推進責任反腐敗斗爭加強協調、靠前指揮；善於統籌承擔支持責任紀檢監察機關展工作撐腰壯膽、全力保障實際行主體責任落實處要落實紀委監督責任各級紀檢監察部門黨內監督專門機關要增強黨意識、責任意識切實負起組織協調、督促檢查、查辦案件、責任追究等職責協助黨委加強黨風廉政建設督辦相關部門落實反腐任務嚴肅查處腐敗問題追究各級黨委、職能部門治腐力責任同要堅持先、打鐵自身硬管紀檢監察隊伍解決燈黑問題自覺遵紀守模範、廉潔政表率要落實部門協同責任黨政機關、企事業單位、民團體等部門落實反腐倡廉任務具體單位每單位治貪中國眼織牢收緊黨反腐中國才能百密疏、堅摧定要堅持守土責、守土負責、守土盡責管自內事種自責任田本部門黨風廉政建設抓細做實領導幹部要堅決杜絕麻木仁、明哲保身現象做護短、縱容、留情實際行使氣充盈起確保幹部清、政府清廉、政治清明讓民群眾看實實效變化 二、扎緊制度籠鏟除腐敗土壤著力構建黨員領導幹部能腐防範機制 揚湯止沸釜底抽薪腐敗實質權謀私反腐核管住權力總書記強調沒健全制度權力沒關進制度籠腐敗現象控制住要制度嚴密性功夫要緊點朝嚴點標准努力切牛欄關貓強化權力運行制約監督體系建設必須針權力配置、權力行使、權力運行存突問題積極推進制度創新探索建立結構合理、配置科、程序嚴密、制約效、監督力權力運行體系管權制度籠扎緊關嚴 1．強化制約保證權力科配置權力於集缺乏效制約必產腐敗必須構建科效權力制約協調機製作全面深化行政管理體制改革重點要簡政放權簡政放權激發市場、社創造力直接改革舉措要簡政放權、放管結合作政府權力瘦身、廉政強身先手棋決該放權力放限度減少政府微觀事務管理市場機制能效調節交給市場社力量能落實辦交給社直接面向基層、量面廣、由管理更便效交給基層政府該管管住管行政審批行政權力具體表現要堅持市場化改革取向改革審批制度幅度減少放行政審批事項通瘦身、放權、讓利鏟除行政審批滋腐敗土壤要依確權權力理依據決定權力行使邊界要依照現行律規章行政權力進行清理規范全面展省市縣三級行政權力清理規范工作明確權力行使依據、范圍責任堅決取消律設定依據、部門用紅文件自行設定、與經濟社發展相適應行政權力確保權力源合、行使據科設定各項行政權力運行程序工作流程固化權力運行環節、步驟限壓縮自由裁量權尋租空間努力使行政行程序合、流程序要科權權力科解才能實現效制衡要權力行使既廉潔高效目標規范各級黨政主要領導幹部職責許可權實行手直接管、財、物、項目等具體事務制度末位表態制度建立健全副職管、職監管、集體領導、民主決策工作機制形領導班員內部相互制約協調權力運行系統按照審查與批准相離、定事與辦事相離、承辦與監督相離要求科配置黨政部門及內設機構權力職能形各負其責、相互制約權力結構運行機制 2．強化監督保證權力確行使權力論要受監督都能濫用要突監督重點黨政主要負責同志身居要位、責任重、權力相集管、管錢、管物、管政策、管項目等部門腐敗易發發強化監督重點象要強化手行使權力監督於重問題決定、重要事任免、重項目安排、額資金使用實行集體決策明確決策許可權、決策內容決策程序建立決策考核評價、失誤糾錯終身追責制度防止手遮同緊緊抓住容易滋腐敗現象風領域環節建立健全監督制度防止權力濫用、尋租、擴張異化要形監督合力黨內監督、行政監察、審計監督、律監督司監督、巡視監督、輿論監督等監督力量整合起努力實現監督內容監督領域全覆蓋高度重視中國絡監督運用規范建立健全中國絡舉報信息收集、研判、處置機制推中國絡監督走治化、規范化軌道進步拓展群眾監督渠道扎實推進黨員幹部聯系基層、領導幹部信訪接待制度信訪約談制度推行領導幹部公述廉並接受群眾評議積極展政風行風評議群眾監督積極性保護、調要自覺接受監督監督既權力行使約束權力主體保護黨員幹部特別領導幹部定要則改、則加勉態度俯首聆聽自各面意見、建議批評切忌橫眉冷甚至抓辮、打棍真使接受監督態、習慣、自覺 3．強化公保證權力陽光運行陽光防腐劑馬克思、恩格斯說：切公職員必須公眾監督進行工作能靠防止追求陞官發財追求自特殊利益要提升政府信息公度按照減少層、優化流程、提高效能、便辦事原則推行各級政府及其工作部門權力清單制度進步完善黨務公、政務公各領域辦事公制度力推進三公經費支預決算公、重建設項目社公益事業經費使用信息公形決策公、管理公、服務公、結公完整鏈條建立健全政府信息公監督保障機制定期政府信息公工作進行考核評價確保落實位要提升權力運行透明度逐步推縣委權力公透明運行試點工作進步推進電政務建設建立完善行政權力運行管理、電監督、中國服務等平台疏通拓展政府公報、政府中國站、新聞發布等主公渠道積極運用微博、微信、簡訊等現代傳播式准確、全面、及公信息擴幹部群眾知情權讓陽光照徹權力運行每角落要提升公民議政參與度提升公民議政參與度建設民主政府、制政府斷密切黨群關系內要求各級黨委政府要斷拓展群眾參政議政廣度深度作決策、定政策候堅持門納言、集聚智慧廣泛傾聽各面聲音特別相關利益群體意見建議使各項部署更加切合實際、更加貼近民意斷提升決策民主化、科化水平 三、築牢思想堤增強拒腐定力著力構建黨員領導幹部想腐自律機制 求木者必固其根本；欲流遠者必浚其泉源總書記指共產黨要煉金剛壞身必須斷培植自精神家園切實解決世界觀、觀、價值觀問題始終思想防線築牢牢物必先腐蟲量事實表明些領導幹部蛻化變質往往思想道德防線失守始推進反腐倡廉建設必須斷提高黨員幹部思想素質道德修養築牢拒腐防變自律基石思想堤阻擋貪腐濁流侵襲 1．堅定理想信念擰緊防變總關屋信念柱理想信念搖能導致政治變質、經濟貪婪、道德墮落、腐化必須堅定理想信念作抵禦各種誘惑決定性素毫放鬆加強化要習強志鄧平同志曾經說注意習忙於事務思想容易庸俗化要習作種政治責任作種工作狀態作種習慣深入習馬列主義、毛澤東思想、特色社主義理論特別總書記系列重要講精神深入習黨史史斷增強道路自信、理論自信、制度自信切實做共產主義遠理想堅守失特色社主義理論體系堅信疑實現華民族偉復興夢堅定移要忠誠勵志黨忠誠黨員幹部必須遵循黨性原則黨員幹部始終做黨忠誠才能保持昂揚向狀態、敢於擔韌勁、拒腐防變自覺作領導幹部定要增強組織意識始終黨放高位置刻忘自第身份共產黨員、第職責黨工作真做黨黨、黨黨、黨憂黨要行踐志共產主義符合歷史發展規律、順應歷史發展趨勢科理想我強調堅定共產主義信仰說要高喊共產主義口號干跑步進入共產主義種事要遠理想現實任務緊密結合起既仰望星空腳踏實我做事情踏石留印、抓鐵痕實干精神實現黨現階段基本綱領懈努力接力賽棒積累較快基礎速度 2．恪守民宗旨用權向盤權力柄雙刃劍公則壯黨威私必斬自查處些典型案例看腐敗問題幾乎都殊途同源由公權私用所致黨員幹部必須全全意民服務作全部執政行發點落腳點牢牢握權力行使確指向要弄清我誰公權姓公民賦予每幹部都權力行使者權力擁者能用民群眾謀取利益黨員幹部定要視群眾親、群眾主更認清自、定位自始終牢記自公僕身份堅持政移公僕責任舉頂私利踩腳百姓裝赤誠贏片民要明確依靠誰民擁護支持我黨執政牢固根基我黨自民、植根民、服務民黨根基民、血脈民、力量民實踐證明充相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾才能保證黨事業斷勝利走向勝利黨員領導幹部必須牢固樹立民至價值觀、立黨公執政觀任何候任何情況都要做與同呼吸共命運立場變全全意民服務宗旨忘群眾真英雄歷史唯物史觀丟始終保持同民群眾血肉聯系要牢記誰任何政黨都自權力指向誰立命、誰謀利始終根本性、向性問題我黨誕起實現民解放幸福鮮明寫自旗幟融入全部奮斗實踐黨員領導幹部定要民、服務民、獻身民作自鮮明政治立場否實現發展民福祉作檢驗切工作效第標准使我黨執政位獲更加廣泛深厚群眾基礎 3．堅守政底線系牢廉潔安全帶總書記指：幹部廉潔自律關鍵於守住底線底線低標准黨員領導幹部必須始終堅守硬性要求要嚴修身失官德防線崇德修身於增強自律能力具基礎性意義黨員領導幹部沒高尚品行操守思想容易錯、道路容易走偏、行容易失范要始終保持自勵確認識自經省察吾身斷完善自我、修自我要始終保持平確看待職務升遷、確看待崗位留轉、確看待名利失要始終保持自強爭先進創流永自滿、永停頓、永懈怠事業責任撲身事做實干要嚴用權越紀律紅線紀律霸道黨紀律擺設形破窗效應黨員領導幹部必須嚴守政治紀律牢固樹立局觀念全局意識堅決克服部門保護主義、本位主義始終做部門部署央精神前提必須嚴守組織紀律認真貫徹執行民主集制確處理組織意圖領導意圖關系班集體智慧發揮充民主保證決策科必須嚴守財經紀律物慾所累金錢所惑管住自、管親友身邊真做公權民、絲毫都私用要嚴律碰律高壓線畏度者快律種剛性約束嚴格守才能輕松愉快律鬆弛低壓線觸碰寢食難安、整提吊膽終東窗事發、受律嚴懲所定要手握戒尺、慎初慎微除非想思貪欲害懷敬祛僥幸理真做自警自省、防微杜漸自覺尊、守模
『叄』 制度建設包括哪些要素
季度建設最主要包括的要素是明確制度的一個目標，然後實施規范化的管理，並且有效的監控整體的一個實施過程。
『肆』 黨的制度建設包括哪些
黨支部的制度建設包括以下主要內容：
（1）「三會一課」制度。這是嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度之一。「三會一課」，即按有關規定，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按照上好黨課。堅持這一制度，已經在黨的支部建設中起到了明顯的作用。
（2）黨支部委員會民主生活會制度。黨支部委員會的民主生活會，是黨的組織生活會議的一種形式，是加強支部領導班子建設的一條重要途徑，一般每3個月召開1次。黨支部委員會按時參加所在黨小組的生活會議，也要定期召開黨支部委員的民主生活會。民主生活會的主要內容是針對各方面的情況檢查總結，統一認識，開展批評與自我批評。
（3）民主評議制度。民主評議黨員是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。在評議中，要把堅持四項基本原則，反對資產階級自由化，艱苦奮斗，清正廉潔作為評議的重點。民主評議黨員要在黨委領導下，以支部為單位有步驟進行。
『伍』 規章制度建設是什麼意思
規章制度建設通常是指用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度總和的建設方案，為內部勞動規則，是企業內部的「法律」。
『陸』 如何加強制度建設 提升制度執行力
1、制度需要更加科學合理。科學、合理、有效的制度是協調人與人關系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企業制度不在於多，在於科學、規范，在於能夠被更好地遵守執行。衡量的標准有四點：
一是制訂制度是否有明確標准；
二是制度是否具有實用性；
三是制度是否符合國家法律法規；
四是與上級要求是否合拍。
舉個例子說明：假設三個人要分一塊金幣，如果由第一個人切金幣並且又先挑金幣，盡管你對切金幣的人進行反復的思想道德教育，也很難保證他真正做到公平公正。如果我們從制度上這樣規定，可以由你第一個切分金幣，但是必須讓其他兩個人先挑。制度稍作調整，結果會怎樣？他一定會想盡一切辦法盡量做到平均，因為一旦分得不均，吃虧的是他自己。檢討一下我們的工作方法，往往就像第一種分幣法，熱衷於把精力過多地放在空洞的說教和作指示上，對制度本身的缺陷卻關注甚少，而這恰恰是制度難以真正落實的重要原因。
2、制度的制訂程序要規范。既然是制度就必須規范，必須符合國家法律法規的規定，不能凌駕或超越國家法律法規。但如何保證實現上述目標？這就要規范制度的制訂程序，企業建立的各項規章制度是直接面對廣大企業員工，這些制度都關繫到他們的切身利益和經濟效益，制度的發布更應規范、透明。應遵循以下程序：
（1）企業基層管理人員、專業管理人員、技術人員、崗位操作人員共同制訂制度初稿；
（2）基層管理部門初審並修改；
（3）專業管理部門審核並簽署修改意見；
（4）根據兩級管理部門提出的修改意見修改初稿；
（5）基層管理人員將修改後的制度報專業管理部門審批；
（6）企業高級管理層審查，簽署審批意見後的制度發布執行。只有按照規范的程序所制訂規范的制度，才能規范各項管理工作，才能保護企業員工的切身利益，才能避免以上各種問題的出現和發生。
3、制度的內容要量化。管理是一門通過別人完成任務的藝術。管理者水平的高低，不在於能否讓高素質的員工把事情辦好，更重要的是讓素質一般的員工把工作做好，讓每一位員工在執行同一項命令時，能夠按照管理者的意識，把工作保質、保量、按時完成好。這里所說的 「保質、保量、按時」就是一個量化管理的概念。我們在制定製度的時候，制度的內容就要量化，要讓企業員工知道去做什麼，到哪做，什麼時間做，怎麼做或做到什麼程度。這些內容都要在制度里明確量化，這樣才能讓企業的每一位員工知道工作怎麼干，工作標準是什麼。這樣才能提高制度的執行力。有的員工認為企業內部管理制度訂的太多，不利於員工個性的發展和創造性的發揮。企業十分贊賞有個性、有創造性特點的員工，企業的發展也需要許許多多有個性、有創造性特點的職工，企業才能健康地發展。但任何個性和創造性都必須有利於企業整體的利益，否則其個性越強，創造力越強，對企業利益的損害就越大。所以對於企業的所有員工，必須有一套完整的、科學的制度來約束每一個人，只要你是企業的員工，你就必須接受，而且必須按現有制度來執行、來約束自己的行為。這也就是說，在制度面前人人平等，沒有制度不管的人。制度的執行標准都一樣，這也是提高制度執行力的一個保障。有了好的制度還要有規范的執行者，人的因素不可忽略，畢竟制度的執行、考核還是要由執行制度的人來完成，所以制度的執行者要一碗水端平，保證制度執行公平公正，才能真正提高制度的執行力。
4、制度的考核要嚴格。有兩個著名的管理學定律——酒與污水定律和木桶定律。 酒與污水定律是指把一匙酒倒進一桶污水，得到的是一桶污水；如果把一匙污水倒進一桶酒，得到的還是一桶污水。污水和短木板像果箱里的爛蘋果，如果不及時處理，它會迅速傳染，把果箱里其他蘋果也弄爛。爛蘋果的可怕之處，在於它驚人的破壞力。破壞總比建設容易，一個能工巧匠花費時間精心製作的陶瓷器，一頭驢子一秒鍾就能毀壞掉。如果一個組織里有這樣的一頭驢子，即使擁有再多的能工巧匠，也不會有多少像樣的工作成果。水桶定律是講一隻水桶能裝多少水，取決於它最短的那塊木板。任何一個組織都可能面臨的一個共同的問題，即構成組織的各個部分往往是優劣不齊的，而劣勢部分往往決定整個組織的水平。如何提高一個企業的整體管理水平，不是光有完善的制度就行了，還要有嚴格的考核，管理制度一經公布，就對企業組織內部任何人都具有約束力，人人都要嚴格遵守執行，領導也不例外。只有領導以身作則，一旦有違反行為，同樣接受處罰，堅決不搞特殊化，這樣才能形成良好的企業氛圍，制度建設才能真正得以貫徹實施與有效，企業的管理才能真正的提高。
5、制度的修改要及時。企業的制度建設需要不斷地修改和完善，否則「污水和短木板」就會成為阻礙工作的瓶頸，妨礙企業的發展。制度不是一成不變的，要根據企業的發展及生產環境的變化不斷地修訂、完善各項制度。制度的修訂要注意及時和定期。當設備更新改造了、當工藝流程發生變化了、當運行參數重新調整了，那麼制度就要及時修訂，操作規程就要及時修改，應急預案就要及時變動，巡迴檢查路線圖就要及時重新製作，這就是制度的及時修訂。總結一個階段的工作時，就要對工作過程中發現的和檢查考核中發現的問題及時處理，是執行力不夠的要加強考核力度，是制度有缺陷、不完善的，要組織有關人員修訂完善制度，這就是制度的定期修訂。
科學、統一、規范的企業管理制度，可以大大提高企業的管理效力與決策能力，提高企業的競爭能力與生存能力。只有加強制度建設，克服企業制度在制訂和實施過程中的難題，提高制度執行力，才能培養融洽、有序的工作環境，促使企業的健康發展與不斷壯大。
『柒』 制度建設的重要性表現在哪些方面
制度建設的重要性有：
1．指導性和約束性。制度對相關人員做些什麼工作、如何開展工作都有一定的提示和指導，同時也 明確相關人員不得做些什麼，以及違背了會受到什麼樣的懲罰。因此，制度有指導性和約束性的特點。而且約束的力度視制度的規格而定，例如法律有國家政府的強力執行。
2．鞭策性和激勵性。制度有時就張貼或懸掛在工作現場，隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律、努力學 習、勤奮工作 。
3．規范性和程序性。制度對實現工作程序的規范化，崗位責任的法規化，管理方法的科學化，起著重大作用。制度的制定必須以有關政策、法律、法令為依據。制度本身要有程序性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據。
(7)制度建設擴展閱讀：引證解釋
1. 所謂在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。
《易·節》：「天地節，而四時成。節以制度，不傷財，不害民。」[孔穎達]疏：「王者以制度為節，使用之有道，役之有時，則不傷財，不害民也。」
2.制訂法規。
《左傳·襄公二十八年》：「且夫富，如布帛之有幅焉，為之制度，使無遷也。」
《漢書·嚴安傳》：「臣願為民制度以防其淫。」
孫中山《軍人精神教育》第三章：「創制權，由人民以公意創制一種法律，此則異於專制時代，非天子不議禮，不制度也。」
3.規定。
《續資治通鑒·宋孝宗隆興元年》：「尚書省奏：『永固 自執政為真定尹，其繖蓋當用何制度？』金主曰：『用執政制度。』」
4. 指規定品級的服飾。
絲弦戲《空印盒》第十場：「與他去了制度！」
5.製作。
唐 趙元一 《奉天錄》卷一：「臣望奉天有天子氣，宜制度為壘，以備非常。」
6. 謂製作方法。
宋朱彧《萍洲可談》卷二：「東坡在黃州，手作菜羹，號為東坡羹，自敘其制度。」
參考資料：制度-網路 制度建設-網路
『捌』 關於制度建設
1.黨的制度建設就是把長期以來黨的領導工作中和黨內生活中的經驗教訓加以總結和概括，形成黨的成員必須共同遵守的黨內法規、條例、規則等黨的制度，並狠抓貫徹落實。其作用在於調節黨內關系，指導黨內生活，規范領導行為，保證黨的事業順利發展。
黨的制度以黨章為根本依據；內容相當廣泛。從大的方面來說，主要有黨的領導制度和黨內生活制度，具體又可分為：黨對國家政權機關和其它非黨組織的領導制度；黨的集體領導制度；黨的組織制度；幹部制度：黨的民主集中制；黨內監督制度；黨的文體制度；黨內統計制度等等。在黨的領導工作中，要靠完善的制度來保證它的正確、穩定和有效。在黨的思想建設中，要靠完善的制度來保證它的經常性和它的成果。在黨的組織建設中，要靠完善的制度來保證黨內民主生活的正常化；保證黨員隊伍的素質。在黨的作風建設中，要靠完善的制度來扶持黨內優良作風，防止和克服不良作風。
2.制度建設關系黨的建設的成敗，在新的歷史條件下要搞好黨的建設，必須把黨的制度建設與創新作為一項根本任務來抓。黨內制度建設是黨的一項基本建設，在黨的領導工作中，要靠完善的制度來保證它的正確、穩定和有效；在黨的思想建設中，要靠完善的制度來保證它的經常性和成效；在黨的組織建設中，要靠完善的制度來保證黨內民主生活的正常化，保證黨員隊伍的素質；在黨的作風建設中，要靠完善的制度來扶持黨內優良作風，防止和克服不正之風。
黨的制度建設要把馬克思主義基本原理與中國共產黨黨情相結合，走中國共產黨自己特色的建設道路，以制度育人，以制度帶人，以制度提高人。以制度育人，就是把制度建設同思想建設相結合，努力提高全體黨員的思想覺悟和政治素質。健全學習考核制度，把廣大黨員、幹部的自學同有組織教育結合起來。以制度帶人，就是把制度建設同組織建設相結合，保證黨成為一個有戰鬥力的、能夠統一行動的整體，要創新黨組織活動的途徑和方式，使黨組織的活動更貼近黨員。以制度提高人，就是把黨的制度建設同作風建設相結合，以優良的黨風塑造黨的形象。堅持把群眾滿意作為黨建工作的重要標准，切實解決群眾反映強烈的突出問題。
『玖』 制度建設
3.4.1防災預案及「兩卡」發放制度
防災預案包括年度地質災害防治方案和隱患點（區）防災預案。「兩卡」指地質災害防災工作明白卡和地質災害避險明白卡。
（1）年度地質災害防治方案編制：由縣級國土資源主管部門會同水利、交通、建設、氣象等相關部門編制，報縣人民政府批准並公布實施。年度防治方案編制要求見附件Ⅰ－1。
（2）隱患點（區）防災預案：由隱患點（區）所在地鄉（鎮）國土資源所會同隱患點所在村編制，並報鄉（鎮）人民政府批准並公布實施。隱患點防災預案編制要求見附件Ⅰ－2。
（3）「兩卡」的填制與發放：由縣級人民政府國土資源主管部門會同鄉（鎮）人民政府組織填制地質災害防災明白卡和地質災害避險明白卡。地質災害防災明白卡由鄉（鎮）人民政府發放防災責任人，地質災害避險明白卡由隱患點所在村負責具體發放，並向所有持卡人說明其內容及使用方法，並對持卡人進行登記造冊，建立「兩卡」檔案。「兩卡」詳見附件Ⅰ－4。
3.4.2監測和「三查」制度
監測制度的主要內容是規定監測方法、監測頻次、監測數據記錄和報送等。
「三查」制度的主要內容是規定在轄區內組織汛前排查、汛中檢查、汛後核查的范圍、方法和發現隱患後的處理方法等。
3.4.3值班制度
主要是規定在地質災害高發期、多發期和緊急狀態下，各級防災責任人值班的地點、時間、聯系方式和任務等。
3.4.4地質災害預報制度
主要內容是規定預報的時間、地點、范圍、等級以及預警產品的製作、會商、審批、發布等。地質災害預報一般情況下由縣級國土資源主管部門會同氣象部門發布，緊急狀態下可授權監測人發布。
3.4.5災（險）情報告制度
主要內容是規定發生不同規模地質災害災（險）情的報告程序、時間和責任（見附件Ⅰ－3）。
3.4.6宣傳培訓制度
主要內容是規定縣（市）級以上人民政府每年組織有關部門開展地質災害防治知識的宣傳培訓的期次、內容、對象，使培訓人員達到「四應知」、「四應會」。「四應知」、「四應會」的內容見附件Ⅱ。
3.4.7檔案管理制度
縣、鄉、村級組織應當建立檔案管理制度。主要內容是規定年度防災方案、隱患點防災預案、突發性應急預案、「兩卡」、各項制度及相關文件進行匯編，對各項基礎監測資料和值班記錄實施分類、分年度建檔入庫管理。
3.4.8總結制度
縣、鄉、村級組織應當建立群測群防年度工作總結制度。定期對體系運行情況、防災效果、存在問題進行總結和分析，提出下一步工作建議，並對作出突出貢獻的單位和個人進行表彰。