1. 中國最美的小城鳳凰古鎮，卻不是五A景區，因門票事件屢次被炒作
湖南鳳凰古城坐落於湖南苗族自治州的鳳凰縣，它的漂亮和朴實震撼了紐西蘭文學家路易艾黎，被被他稱之為是「我國最動人的小鎮」。古城於嘉靖三十五年創建，也就是說1556年，一直到今天已經有四百多年的歷史時間了，歷經滄桑卻保留的非常不錯。
許多人就抱怨：「原本全部都是不需要收取服務費的，怎麼就突然之間要錢了？說到底不合理收費！」可是實際上我想說，如果伴隨著名氣的瘋漲，遊人越來越多看，如果古城還不收取門票費來調節人流和提高效益，那麼將會出現什麼後果。或許古城內的青石磚街道都被踩碎了吧，又或許是這些古樸典雅的房子建築都被擠破了，本地人也沒錢維護，所以實際上我感覺古城收取服務費是應當的又是必須的，以便還可以保留得更加長久。
可是過分的是，湖南鳳凰古城不僅僅收取門票費，還逐漸出現了欺客的狀況，一點點紀念禮品，當地的特色小吃，動不動就就幾十上百塊，就連上個洗手間都必須支付二塊錢，古城內有9大旅遊景點，居然還需要分離單獨購買門票費，住宿費用又是好幾百上千一個夜晚。
2. 鳳凰古城到底要不要門票
自2016年4月10日起，鳳凰古城已經取消了148元的捆綁門票，進景區不需要門票，但是景區內的小景點需要單獨購票。
鳳凰古城，位於湖南省湘西土家族苗族自治州的西南部，土地總面積約10平方千米。2010年底約5萬人口，由苗族、漢族、土家族等28個民族組成，為典型的少數民族聚居區。
鳳凰古城，建於清康熙四十三年（1704年）。距銅仁鳳凰機場27公里，懷化芷江機場57公里，張家界荷花機場280公里；G209國道與S308省道貫穿全境，枝柳鐵路穿境而過。
(2)鳳凰古城門票事件擴展閱讀：
建築布局
鳳凰古城始建於清康熙四十三年（1704年），歷經300多年古貌猶存。東門和北門古城樓尚在。城內青石板街道，江邊木結構吊腳樓，以及朝陽宮、古城博物館、楊家祠堂、沈從文故居、熊希齡故居、天王廟、大成殿、萬壽宮等建築。
鳳凰古城以回龍閣古街為中軸，連接無數的石板小巷，溝通全城。回龍閣古街是一條縱向隨勢成線、橫向交錯鋪砌的青石板路，自古以來便是熱鬧的集市。
鳳凰古城分為新舊兩個城區，老城依山傍水，清淺的沱江穿城而過，紅色砂岩砌成的城牆佇立在岸邊，南華山襯著古老的城樓，城樓還是清朝年間的，銹跡斑斑的鐵門。
鳳凰古城北門城樓本名「璧輝門」，北城門下寬寬的河面上橫著一條窄窄的木橋，以石為墩，兩人對面都要側身而過，曾是出城的唯一通道。
3. 鳳凰古城否認重新收取進城門票嗎
近日，有網友稱「鳳凰古城又開始收門票了」。
微博顯示，5月25日當天，不少旅遊團隊的車輛都被攔在了進入鳳凰古城前必經的遊客中心，每人必須購買價值50元的景區門票後才能進入城區。鳳凰縣旅文局負責人否認收費。
繳納費用並出示駕駛證後，旅行團從工作人員那領取通行證，隨後進入古城，通行證落款方為「鳳凰縣旅遊工作委員會」。游覽結束時，車輛再前往遊客中心歸還通行證。
對於旅行團及遊客的說法，鳳凰縣旅文局局長馮傳良否認收費：「我們進行了國家、省里、州里對旅遊市場規范的『利劍行動』整治行動，絕對不會強制要求遊客購買門票才能進古城。至於是誰收的費用，我想應該是一些不法旅行社強制要求。」
收錢真的是個別旅行社的行為嗎？隨機撥打了多個提供鳳凰古城旅遊產品的旅行社電話，對方表示：「鳳凰古城（收費）是政策性的，是當地政府臨時做的決定，五十元由當地政府收，並不是我們收。有時候要收，有時候不要收。即使要交，這個費用也是我們來交。」
2017年10月有遊客稱進入鳳凰古城時要繳納50元。有時候收、有時候不收，買景區門票就不收、不買門票就收，遊客、旅行社、商戶的說法與政府主管部門的解釋背道而馳。
鳳凰縣旅文局方面的回應，實際將自己放在了十分尷尬的位置上。
正在展開的「利劍行動」要求依法查處旅行社組織「不合理低價游」行為、嚴禁旅行社安排另行付費旅遊項目，如果是「不法旅行團強制要求收取費用」，顯然此次「利劍行動」效果微弱。遊客關先生說：「用什麼標准評判低價團？說是打擊低價團，但實際上一刀切，所有團隊都得交這個錢，這個措施能起到什麼效果？它到底在做什麼？」
承認收費可能會引發更大的爭議——盡管已經過去五年，2013年的收費事件至今餘音未了。
古城內一家客棧老闆對記者表示，此次收費可能是因為有些低價團進入古城後沒有消費，另一家經營鳳凰古城旅遊產品的旅行社工作人員證實，購買古城內的景點門票就可以不交錢。
鳳凰古城官方微博在前天曾轉發一篇長文，其中提到，張家界、長沙部分旅行社因為短期利益，把鳳凰古城包裝成一個贈送景點，蒙騙誤導大量遊客，影響惡劣。微博隨後刪除，但這其中也許反映了當地主管部門的想法：古城有景、有投入、有維護，不該變成其他景點旅行產品中附贈的走馬觀花的免費項目。
旅遊專家劉思敏認為，旅遊地區針對旅行團進行合理收費未嘗不可，但前提是遵循國家法律規定。劉思敏說：「對所有遊客收費，對於鳳凰古城這樣綜合性旅遊目的地的發展可能是不利的，以前全免費，後來全收費，現在如果過渡到只對團隊收費，確實可能更加合理，特別是零負團費泛濫、景區免費的情況下，某種程度上對零負團費能起到防範作用，但關鍵在於，地方政府一定要三思而後行，按照旅遊法的規定，收取門票要開聽證會，並且要提前半年進行公示。」
鳳凰古城景區旅遊管理服務有限公司法人代表葉文智曾對媒體表示，可能以後鳳凰古城成熟了，產業做得很大了，可以把門票收入完全忽略掉的時候，就可以不用糾纏收費問題了。那一天如何到來？恐怕需要認真思索。
4. 鳳凰古城：從名噪一時到無人問津，是什麼讓你跌下神壇
我，做為一個土生土長的鳳凰人，以從本地人的身份，不偏不倚的，以理性的跟你分析一下關於鳳凰古城目前的情況。
鳳凰古城應該是從20世紀九十年代開始 旅遊 開發，隨著商業怪才"葉文智"一系列的商業運作， 旅遊 基礎設施的建設，快樂大本營，電視媒體，大型室外晚會，國內，國際知名賽事的舉行等方式推廣，讓鳳凰古城的名聲傳播開來。這也少不了自身的文化底蘊和風景秀麗，人傑地靈。比如4A景區的評比，第101座國家 歷史 文化，沈從文先生的故鄉，黃永玉(在世)畫家的故鄉，民國第一任總理熊希齡的故鄉等 歷史 名人，以及鎮竿，竿軍，湘軍，湘西土匪，湘西剿匪，趕屍等等，充滿了 歷史 ，文化，神秘等氣息，都是令人神往，想去探秘 探索 ！
在張家界的 旅遊 覆蓋下，鳳凰要怎麼做才能做出自己的特色風格呢？張家界已經全球知名景點了，國內國際航班都有很多了，張家界的自然風光不用說了，但是現代人旅行的目的是多樣化的，看完風景還要吃喝玩樂，那麼鳳凰古城有酒吧一條街，文化底蘊和風景風光也不差，更加貼近生活氣息。就對張家界景區的遊客資源起到了承接作用。畢竟都是大湘西的范圍，地理位置也近。
這種模式下前期帶來了客源，不過也帶來很多問題，那邊過來的旅行團，逛完張家界，晚上到鳳凰古城，看一下夜景，早上被導游帶去購物，然後就走了。鳳凰得利就比較少，所以鳳凰古城就想要改變這樣的格局，比如收門票，就把鳳凰古城推上風口浪尖。
天價停車費的事情，是節假日時個別商家在自家路邊私自收費的，節假日車多人多，就有人想著賺錢，被曝光出去，後來被政府整治，現在全縣停車場收費最貴一晚不能超過40元。也算是給所有本地人外地遊客帶來了實惠了。這個怎麼說呢，商家自行亂收費，但是並沒有強買強賣，你有選擇的權利。從網路曝光的國內其他景區亂象，你連人身安全，自由安全都無法保證的，那才是最無恥的。大家可能不知道，每到節假日，縣內各部門人員加班維持交通秩序，各自願者忙碌在給外地遊客提供幫助，學校，機關單位所有停車場免費對外地遊客開放。這種情況已經持續好多年了。而我們本地人節假日就盡量的少出門，少開車。晚上早點洗澡休息，不然再晚可能水壓不足，全縣用水太大了[流淚]，免得給大家添麻煩。而我們老百姓也都無怨無悔，沒有怨言，我們身邊的人，親朋好友或多或少都是從事 旅遊 行業，百姓賺錢了，才有富裕的生活，這樣的格局和擔當啊，外人是看不見的。
其實很多的紛爭都是因為誤解，不熟悉路況，不尊重當地的風俗習慣。這個可以理解，中國地大物博，五十六個民族，鳳凰是少數名族苗族，土家族聚居地，也希望大家相互體諒和理解，和諧是主流思想，有問題解決不了報警處理，有理走遍天下難說，走遍中國基本是沒問題的。
另外一個問題是自媒體的興起，光看看標題就能嚇死人，蹭流量沒關系，套用目前最就行的話，吃鳳凰古城的流量，還砸鳳凰古城的鍋，這樣就過份了。希望大家理性看待。
所謂神壇就有點過了，不過是為了某些目的而已，鳳凰古城不需要上神壇，成長是需要付出代價的，成為靶子不好，我們鳳凰是屬於西部大開發范圍，很多方面都很薄弱，需要長時間改進，希望大家給予關注和理解！
湘西有熱血的漢子，熱情火辣的美女。優美的自然風景，人文文化。湘西人民是熱情好客的。隨著本地人素質的提高，以及來旅行的人素質提高，以及基礎設施的完善，將來來這里旅行的將會有更加美好的體驗，出問題不怕，怕的是沒有面對問題，改善問題，解決問題的思路和態度。
我去過三次鳳凰古城，說下我的不愉快：
第一次是我自己去，當時是淡季，住在古城內，說實話古城保護、人文環境及古城風格都挺好的，但，差的也許是誠信與服務！
我到的第二天參加矮寨大橋一日游，出門時跟客棧老闆娘說當晚繼續住（一個人包了一個雙人房），可到晚上回來時，客棧將我的行李搬去了她做另一個客棧，說給我升級江景房，於是跟她兒子到另一家客棧，雖在江邊，但我的房間簡陋，且看不到任何江景！
後來因工作關系帶客戶又去過兩次，但不管玩到多晚，絕不在古城過夜。
是本地人的霸道和無理。曾經一次去了古城，我一個朋友想要洗個手，就去了一停車場邊上找到個水龍頭，可擰了下沒水出，他是廣東人，就隨口說「叼無水噶″，話音未落旁邊有個大漢突然跳出來大喊:你說什麼？再說一句就打死你。我朋友嚇S了忙陪不是，我在一旁也好話說盡，我朋友才免去一劫，當時我也嚇壞了。覺得這太野蠻了。
鳳凰古城跌下神壇？沒有吧。
1、停車。古城內停車位的確很緊張，特別是 旅遊 旺季。部分客棧有少量停車場，但大多數特別是靠近江邊的客棧是沒有停車場地的，公共停車場收費40 50一天，可以理解。你在市區路邊停車不也要20 30一天嗎？
2、景區。沱江兩岸風景、夜景真的不錯，並不坑。沿江邊走走、拍拍照還是很OK的，很多遊客租服裝遊玩拍照玩得很開心。古鎮衛生狀況蠻好，但似乎公廁不好找，反正我沒找到。
3、古鎮消費。江邊的江景餐館人均80 100元，當地特色菜可以吃飽，但你要點鮑魚、龍蝦什麼的就不知道了。但是你到上面路邊的餐飲消費就和普通城市差不多，早餐15元豆漿油條，包子饅頭，餛飩，米粉，面條。如果不太講究，還算豐盛。至於 旅遊 商品店，我覺得和其它 旅遊 景點差不多。當地特產、銀器、竹簍什麼的蠻多，有沒有坑難說，你不進去就是啦，不必苛求。
這難道不香嗎？
我們公司曾兩次組織張家界，鳳凰古城搞團建， 旅遊 ！張家界就不說了，鳳凰古城在年輕人心中是神一樣的存在，但是古城開始收門票後，遭到第一波差評，而 旅遊 帶來的客觀收益，以及天量的 旅遊 人群，讓當地 旅遊 主管部門沒有及時提升服務質量，提升 旅遊 配套設施，為後來的吐槽和差評留下了隱患，吐槽最多的一是停車，二是食宿，三是遊船竹筏，這幾項真的應該向平遙古城和正定古城學習，天量停車位免費停車，景區內瓶裝水，特色小吃和景區外沒什麼差別，讓 旅遊 的人感覺賓至如歸，沒有被坑被宰被當傻瓜的感覺！ 旅遊 是一項大產業，政府應該提供良好的服務硬體和軟體！讓遊客真正做到賓至如歸，來一次還想來！
我去過兩次鳳凰古城。第一次是剛通火車到秀山，轉車到鳳凰，印象很好，吃住行玩，領略人文風景。第二次是從梵凈山過來的。正值收門票時期。收門票無可厚非，理應在此基礎上提高服務質量，遊客的滿意度才是。結果是當地少數個別人壞了 旅遊 環境。我們一行幾家人三個車，在一個室外停車場停下去看周邊的住宿，沒選上欲開車離開，於是上來4，5個年青人圍住我們不準離開，意欲非要在這邊住宿，不然的話…威脅我們要弄車，弄人，我們說該繳停車費繳費也不行。一看這陣式，我們也不是好欺負的，對方感覺不對，罵罵咧咧的才走開了，我們也才得以脫身。這件事給我們的印象又非常不好，所以表示堅決不再來鳳凰。雖是個人行為，但破壞了整個 旅遊 環境。
古城完蛋的方式都一樣，不止鳳凰。滿街的義烏小商品，滿鎮的黑導游，滿城的特色民居客棧 旅遊 不是為了看這玩意滴，資本運作下的古城玩法與遊客的旅行需求無法重合。真的，我們只想看看自然和人文風光，走到哪裡都可以駐足，微風里藍天下，尋找一分愜意。
鳳凰古城:
一是古城並無底蘊，靠商業炒作起家，基礎不穩，管理層太自信，水平有限，決策草率，加上商家內訌群體發難，難免捆綁式門票滑鐵盧。
二是古城的河兩邊甚至虹橋上，酒吧和商店太過泛濫，不倫不類，加上害群之馬商家刁蠻敲詐遊客事件時有發生和曝光，外賓側目，遊客搖頭。
三是晚上的古城燈光污染和雜訊污染登峰造極，古城不古，面目全非，口碑一落千丈。
其中，根據遊客反饋大數據，鳳凰古城敗落的致命處居然是燈光污染而大煞風景，畢竟，古城不是賭城，不是拉斯維加斯。究極原因應該還是管理方的文化層次和眼界的軟肋。
鳳凰古城我去過三次，是沒有收門票以前，那時候的古城自然、古樸，讓人看到第一眼就會喜歡，古城的景美，人也朴實。2002年我第一次去古城遊玩時，在舊城門口，遇到了二個攝影收費的，還有一個當地人，我叫他小楊。當時的遊客不多，我們四個人聊天，聊當地的風俗、人情等，這時來了一位遊客要在城門口照像，其中的一位就去為遊客拍照了，我問另一位攝影收費的，你怎麼不去照啊？他說人家去了，我就不能也去拍了，怕搶生意，我說景點那麼大，也不差你一個，他說不能壞了規矩，在這一點我佩服鳳凰人，老實且講究。鳳凰古城收費後再也沒有去過，以後有機會也會去，看看鳳凰古城變化大不。
鳳凰古城近些年來從沒無人問津的時候，既使是在 旅遊 淡季，依然天天遊人如織。文章作者所注標題，若不是有意視而不見，就是別有用心了。鳳凰古城能夠被遊人認可，成為國內的著名 旅遊 目的地，是與其濃郁的少數民族特色、純朴的民風和深厚的 歷史 文化分不開的。外地人來到鳳凰，能獲得不一樣的感受。當然，凡事不絕對，少數遊客或許經歷過不愉快，不稱心，但客觀而論，那畢竟是偶然現象，我們不能把偶然當作普遍，五個手指都不能一般齊，何況是營營眾生呢？當然，盡管鳳凰古城在各方的努力下，其發展進步明顯，但依然有許多值得改進完善的地方。比如服務設施方面，停車場少且不規范，單就停車難問題，為數不少的自駕遊客寧願選擇驅車幾十公里外的湘西州首府吉首市入住而不願就近留在鳳凰住。比如古城服務功能規劃問題，許多遊客來鳳凰是為體驗神秘湘西的古樸和清幽，而當下古城沱江邊喧囂光怪的酒吧，嚴重破壞了古城的氛圍，讓人感覺五味雜呈，極度不爽。再比如古城內過度的商業化，售賣商品的同質化，污染了鳳凰由熊希齡、沈從文等名人雅士積累而成的文化底蘊，讓人時常尋找不到真實的鳳凰。
我因各種原因而去鳳凰不下二十次了。作為對鳳凰有所傾心的人，真誠期望當地政府提升經營規劃鳳凰古城的格局，切實引導和培育優質商戶，打好民族風情和大師文化這兩張牌，在修舊如舊的基礎上堅持自身別具一格的特色，下大氣力，努力呈現給全國和國際遊客一個文明、高雅、獨具風格的鳳凰古城。
5. 鳳凰古城收門票這一事件與經濟學上的彈性有什麼關系
湖南鳳凰古城收門票，成為政府經營城市的典型案例，撕開遮羞布，暴露出某些地方政府早就成為經營主體的本來面目，也暴露出中世紀式的野蠻市場經濟的本來面目。
政府應該以稅收而不是以門票養活自己，但基本上大多數地方，靠山吃山，靠海吃海，不改制度，改當山大王。
如突然襲擊，鳳凰縣政府3月19日召開新聞發布會，從4月10日起，鳳凰古城將原來免費的古城景區和南華山神鳳景區合二為一「捆綁銷售」，向遊客收取148元人民幣的門票。
鳳凰是旅遊大縣，得益極大。4月13號，該縣副縣長蔡龍介紹，2012年，全縣共接待遊客690萬人次，實現旅遊總收入53億元，分別是2001年的12.11倍和71.34倍。GDP由2001年的8.35億元增加到46.96億元、財稅總收入由4543萬元增加到5.07億元、固定資產投資由1.59億元增加到40.58億元。在文化旅遊主導產業的帶動下，第三產業佔GDP比重達67.5%，直接提供就業崗位2萬多個，涉旅從業人員達6萬餘人。
沒有旅遊，就沒有鳳凰，旅遊不能長期健康發展，鳳凰也就不能健康發展。目前正是鳳凰轉型的關鍵時刻，如何轉型決定了這個美麗的邊陲城市向何處去——如果建立現代的管理與財稅體制，該地將成為現代化城市的範本;如果以收過路費的形式增加收入彌補不足，這個城市將成為中世紀佔山大盜的當代縮影，離沈從文年青時代相差不遠。
政府收取進城費，理由是當地資源滿足不了遊客數量增長，政府保護發展經費短缺，近距離遊客基本不願意支付景點門票費。
這些是事實。
鳳凰旅遊局長任真君在接受當地媒體《瀟湘晨報》時表示，經過攝像頭等統計，每年團隊130萬、散客100萬，古城9景、南華山、鄉村游，這三大門票，一張不買的，團隊有30萬，散客有40萬，不購票的比例超過1/3。古城旅遊開發公司董事長葉文智統計的情況更嚴重，來鳳凰不去看9景也就是不買一分錢門票的人數達到70%。12年前，古城原開放景點一年的門票收入僅157萬，2012年，古城9景的門票收入1.78億，逃脫約4.15億元門票費。
過去9景點收取148元門票，約30%作為稅金和經營權轉讓費交給政府，也即一年5300萬元左右，專門用於古城保護和旅遊配套的錢，是「0」。
按照鳳凰縣政府公布的門票收入分配方案，古城148元的門票收入將分為四部分，除了2%的門票代理費，其他語焉不詳，考慮到2月，葉文智旗下的鳳凰古城公司、南華山公司、鄉村游公司出資51%，縣政府旗下的某獨資公司出資49%，共同組建了鳳凰古城景區管理服務公司，注冊資本為1.2億元。該公司統一對景區景點實施門票銷售及營銷、服務等。如果縣政府旗下公司享有49％的股權收益，那麼享有門票費2.91億元。
政府無法從零散的商戶得到營業稅大規模增值。鳳凰旅遊局長任真君表示，沒有做過商鋪營業下降後營業稅下降與收門票的比例，因為不好統計。門票收入真金白銀，得來全不費工夫，商戶營業稅徵收傷筋動骨。葉文智認為，目前在鳳凰古城經營的商戶，每年光跑漏掉的稅收至少在8000萬以上。
鳳凰靠房地產等，稅費收入大增。根據鳳凰縣財政部門的數據，截至3月31日，鳳凰縣一季度累計完成財政總收入13083萬元，同比增長2685萬元，增長25.82%，超出州定目標10.82個百分點，位列全州第二。從該縣主要稅種完成情況可以看出，由於全縣固定資產投資強勁，房地產投資開發、高速公路和園區建設等重點項目開工建設加快，涉旅企業效益較好，拉動全縣稅收收入增長達33.49%，超過非稅收入增幅19.15個百分點。營業稅、企業所得稅、土地增值稅、耕地佔用稅和契稅五個主要稅種共入庫6754萬元，同比增加3261萬元，增長93.36%。如果沒有房地產，沒有房產稅費，如果沒有基建，地方政府就得喝西北風。
短途旅遊者規避門票，營業稅徵收乏力，地方政府貪戀真金白銀，建五星級酒店等政績工程、保護古城等任務迫在眉睫，所有的因素綜合起來，統一收取買路錢就成為成本最低、效率最高的賺錢法。
此時可以通過當地的人大，經過地方民意，統一上繳稅費，增加政府財力，同時也通過地方精英，平衡地方各階層的利益，以及平衡地方收入與外來遊客之間的利益。如此既培育起民間組織，公民也學會了照章辦事，各利益訴求者有了勾通渠道。
鳳凰當地政府覺得委屈，麗江收了維護費，周庄可以收進鎮費，為什麼鳳凰不可以收進城費？而且收費之後，麗江等地照樣人丁興旺，還可以篩選出高消費者，何樂而不為？
別人的錯誤不能證明自己的正確，別人成為山大王不是自己成為山大王的理由，任何舍棄程序正義的野蠻收費行為，都是在統一的市場經濟里製造裂痕，這也就是我國城市經濟成為山大王經濟、統一市場遲遲無法建成的根本理由。