1. 中国农村污水治理还存在哪些问题
存在的问题：
一、资金短缺
农村供排水设施建设和运营需要可靠的资金来源。农村污水处理终端不管工艺如何简单、操作管理如何方便，都需要动力消耗，需要运行、管理、维护的经费。以一个处理规模为200吨/日的污水处理站为例，采用常规工艺，建设资金100万元，日常运行费用以0.5元/吨计，则运行费用为3.6万元/年，这是一笔长期开支。
二、设计规模与实际污水量不匹配
(1)污水收集管网建设不完善，污水排放率和污水收集率设计参数不合理，造成处理工程建成后收集的实际污水量小于设计规模。基础数据掌握不准确，设计人员不了解农村实际用水需求和污水排放特点，照搬城镇用水规范，造成“大马拉小车”现象。
(2)规划设计中没有充分考虑旅游流动人口及农村养殖、乡镇企业排水等，造成设计处理规模偏小及设计进水水质的偏差，引起处理效果差，不达标现象严重。
三、工艺选择不合理
选择合适的工艺是污水处理设施成功运行的关键，不同的污水处理工艺，其建设投资、出水水质、运行成本、管理维护要求差别很大。不同工艺吨水运行成本一般在0.2-2.0元。一些农村污水处理工艺选择时没有充分考虑农村的经济情况、排放标准、中水回用、污泥处理、运行管理水平，使得工程完成后难以正常运转。
(1)排放标准要适当
参照地方标准确定污水排放标准。如果农村所在地区不是国家重点控制区域或环保热点地区，排放标准可根据当地情况予以适当调整，如在封闭及半封闭水体区域，可考虑脱氮除磷的要求，而在开放式水体区域，可适当降低氮、磷等有关标准，简化运行管理、节省工程投资和运行费用，以求建成后产生实效。也不是出水水质越高越好，而是应与当地水环境保护要求及用水需求相结合，适用就好。
(2) 中水回用优先，量力而行
工艺选择并非越新越好；处理后出水主要用于农田灌溉、果园浇灌等。如果选用膜生物处理工艺，出水水质标准很高，普遍可达到冲厕所等优质中水回用标准，但运行费用高达6.0元/吨。运行费用成为处理工程沉重负担，结果是建好却用不起。因此，污水处理工艺选择应首先选择运行费用低的污水处理工艺。
(3)考虑污泥处理
在传统污水处理工程造价中，污泥处理部分投资一般占工程总投资的15%左右。污泥的浓缩和脱水等环节技术水平要求高，操作管理复杂，环境条件差，若操作管理不当，容易引发二次污染。因此，在确定污水处理工艺时应优先选择产生污泥量少的工艺。由于农村污水量一般在1000m3/d以下，污泥处理应选择简单实用的方法。
(4)运行管理水平
水污染治理是一个系统工程，采用的不是规模化、流水线生产的设备，是一个特殊的加工厂，需要一定的运行管理水平使其一年四季维持在最佳运行状态。不少地方存在重建设轻维护、轻运行管理的问题。不少农村污水处理站管护人员技术水平低，在应用膜生物处理工艺等较复杂的工艺时，存在困难，使得花了较大代价建设的设施白白闲置。由于污水处理设施运行就会产生费用，很多地方的设施就仅在检查时开启，平时任由污水排向自然水域。所以要求污水处理工艺必须管理简便，治理技术在满足需要的同时应尽量简单粗放。
四、缺乏政策和标准支持
农村水污染治理问题缺乏科学可行的对应政策和标准，这个反复循环的过程中需要建立各个标准和政策。从具体的实践来看，现有的很多建设问题都遇到了依据不足的情况。有的污水处理站的电力增容问题得不到电力部门有效解决，这其中除涉及到与电力部门的沟通协调外，电力增容而产生的电网改造费用没有很好的出处。
五、环保意识淡薄，污水处理积极性低。
一些村民及村干部对污水处理认识还很肤浅，他们欢迎政府投资污水处理设施，但不愿意支付污水站运行管护费用；有的试点村存在着“等、靠、要”思想；有的试点村在工程建设中不积极配合，甚至收取场地费、临时设施费等。
2. 污水处理，再生水等免增值税政策被取消 企业有何反应
财政部和国家税务总局近日印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（以下简称78号文），自2015年7月1日起，征收增值税，后返还70％，即需要缴30％的增值税。这意味着污水处理、再生水等免增值税的政策被取消。政策出台后，引起了业内关注和讨论。
E20环境平台首席合伙人傅涛认为，长期以来，国家对污水处理行业比较重视。行业中大部分项目是减免税收的，但恰恰因为减免税收，污水处理行业的交易结构、收费体系中，都没有算入增值税以及所得税的环节。78号文的发布打破了产业发展的均衡。
“政策的初衷是支持产业发展，同时能让环保企业守法，但是对于一个已经多年享受到减税的产业来说，其实无形中加大了负担。”他说。
济邦咨询公司总经理张燎认为，新政策的出台多且快，但有些考虑欠周详。当然，如何平衡速度和质量本身也不容易。
E20环境平台高级合伙人薛涛表示， 78号文所影响的企业正在以PPP中所包含的BOT模式运行污水处理厂，这将冲击本身就落地不畅的PPP模式，因为其中并未要求地方政府对民营资本做出合理补偿。
薛涛还表示，污水处理行业本身竞争比较充分、利润低，现在又减去30%的利润，会产生很多不稳定因素。类似文件出台之前，应该要求地方政府及时调价。
从事基础设施建设、公用事业等领域服务多年的律师刘敬霞认为，78号文的出台加大了污水处理企业的负担。预计原来做BOT的污水处理厂会要求调价，将税收反映到成本中。
E20环境平台高级合伙人高宏坪认为，从现金流上来讲，很多环境项目公司和地方政府之间签的BOT、TOT协议大多是按月付和按季付，经常有政府拖欠不能及时支付的情况，导致运营企业现金流压力特别重。此次开征增值税，将进一步加剧项目公司的现金流压力。