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老龄化问题

发布时间: 2021-06-19 02:34:25

㈠ 如何解决人口老龄化问题

解决措施:

1、提高对老龄化问题的认识

要加强舆论宣传和引导,强调中国人口 老龄化趋势加快的严峻性,对社会经济发展影响的紧迫性,以及实施健康老龄化战略的重要性,提高各级政府和领导的思想认识,增强全社会的老龄意识。

2、将实施健康老龄化战略纳入长期规划

将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵,主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容,这是对中国老龄工作的综合概括,是促使经济社会可持续发展的重要内容,是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是:

3、明确国家老龄工作的方向

将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中,结合经济发展进程和城乡不同情况,精心设计和构筑中国老龄的工作体系,明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。

4、落实到各地的发展计划中

要求各级政府高度重视,把该地区老龄工作列入议事日程,根据国家的要求,结合自己的实际,纳入当地的经济和社会发展计划中,采取分工负责和齐抓共管方式,对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。

5、家庭养老和社会养老相结合

走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础,社 区养老服务网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来,使之发挥出效用。具体建议是:

6、居家养老环境

为了使老年人起居方便,住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求,公共设施要安排方便老年人活动的场所,使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里,继续发挥家庭养老功能,倡导健康的生活方式,完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。

7、加快社区老年服务建设

在城镇建设规划中,要充分考虑人口老龄化趋势,合理规划社区蓝图,使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务,并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件,逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。

8、适度发展公共养老的福利设施

对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施,要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况,政府要继续增加投入,努力改善设施条件,逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施,制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施,形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。

9、健全老年人社会保障制度

要采取各种措施,完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制,完善相对独立的养老金经办机构,负责养老金的征收、给付、营运和管理,用发国债形式探索建立养老保险基金,保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度,并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险,逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。

10、加大有关老年法律法规的执法力度

法律部门要坚决制裁侵害老年人合法权益的不法行为,依法合理调整老年群体与其他群体、老年人之间的关系,加强民事调解工作,促进家庭和睦与社会稳定。

11、加快完善老年立法步伐

在2005年左右时间,国家要尽快出台养老保险、医疗保险、社会救济、老年人福利等有关社会保障方面的法律法规,使老年人的生活获得切实保障,在2010年左右时间,制定出老年人参与社会发展法、新的老龄事业发展纲要等大部分老年法律法规,形成以老年人权益保障法为基本法的老年法律体系。

(1)老龄化问题扩展阅读:

1、为引起各国对人口老龄化问题的重视,1990年12月14日联合国大会通过决议,决定从1991年起每年的10月1日为“国际老年人日”。

2、1992年,第47届联合国大会通过《世界老龄问题宣言》,并决定将1999年定为“国际老年人年”。

3、2002年,第二次老龄化问题世界大会通过了《马德里老龄问题国际行动计划》,以回应21世纪人口老龄化带来的机遇和挑战,促进多年龄社会的发展。

4、2011年10月1日是“国际老年人日”。

5、由于2012年是《马德里老龄问题国际行动计划》通过10周年纪念日,为了彰显这一即将到来的里程碑,2011年的“国际老年人日”主题被确定为“启动马德里+10:全球老龄化的机遇与挑战日增”。

㈡ 人口老龄化会产生什么问题

1、社会负担加重。

2、社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应。

3、家庭养老功能减弱。

4、老年人对医疗保健、生活服务的需求突出。



人口老龄化应对

2017年10月18日,总书记在十九大报告中指出,实施健康中国战略,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。

2019年11月,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到21世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

以上内容参考网络-人口老龄化

㈢ 人口老龄化会带来哪些社会问题

㈣ 人口老龄化会带来哪些问题

人类的整个生命周期在延长,人类的寿命在延长,年龄较大的人口在绝对数量和相对数量上都在膨胀,21世纪全球将面临人口老龄化的问题。

据预测,到2020年,全球60岁及以上的人口将超过10亿人,占总人口比例的13%;80岁及以上的人口将达1.2亿,占60岁及以上人口的12%;人类的平均预期寿命将超过70岁;有80%和近40%的人分别可以活到60和80岁。到2050年,60岁及以上人口将会增至20亿,占总人口的21%;80岁及以上人口将达3.2亿,占60岁及以上人口的17%;人类的平均预期寿命将超过75岁;有90%和近45%的人分别可以活到60和80岁。世界正处于人口大变革的初期,这就是所谓的全球老龄化。

令人担忧的人口老龄化问题

有关老年人的增加对社会经济发展的影响便称为“老龄化问题”,这是从人类社会经济发展的范畴来认识老龄化问题的。国际上一般认为,当一个国家60岁以上的老年人口占人口总数的10%,或65岁以上的老年人口占人口总数的7%时,就意味着这个国家已经进入了老龄化社会。

目前,世界上有60多个国家的老年人口已经达到或超过人口总数的10%,进入了人口老龄化的社会行列。人口老龄化的迅速发展,引起了联合国及世界各国政府的重视和关注。根据美国普查的研究,世界性的人口老龄化是“历史上未曾出现的社会现象”。专家认为,人类进入老龄化,将会产生许多问题,主要包括以下几点:

1.老年人生活困难。西方许多国家的贫困老人都依靠政府的微薄补助来维持生活。然而,在用救济金用于支付了昂贵的房租后便所剩无几,许多人常常挨饿,一连好几天吃不上东西的人绝非罕见,当他们一旦房租也付不起时,这些老年人便失去了栖身之地,只得外出流浪。可以说,老年人的生活是十分贫困的。处在老年人贫困线下的人口中,65岁以上的老年人占了大约1/4。而且由于发展中国家社会保障事业落后,只有一小部分人可以享受退休金待遇,老年人收入严重不足。

2.老少分离现象严重。发达国家和发展中国家的工业化、城市化、现代化使传统的家庭结构遭到很大破坏,随着社会的发展,独居的老年人不断增多。发达国家的老年人与子女同居的只占其中10%~30%,而发展中国家占60%~70%。大多数发达国家在法律上没有规定子女对父母的义务,老少两代人关系疏远。由于社会道德水平下降,丧失劳动力的老年人不被尊重,不少老年人在家庭中受到虐待。

3.老年人的孤独感逐渐增强。发达国家独居的老年人多,他们与子女分居,脱离家庭和社会,心理孤独感、寂寞感强。在人情淡漠的美国社会,多数老年人感到被抛弃于社会之外。老年人身体每况愈下,生活困难也接踵而来,在激烈竞争的环境中,各种刺激随时可遇,其结果导致民老年人精神病的发病率远远高于其他年龄组人口。还有一些老年人在社会上受歧视,生活没有安全感,人身安全无保障,致使他们厌恶、痛恨周围的一切,甚至以犯罪来发泄对社会的不满。

(4)老年妇女的生活境况更为不好。老年妇女是老年人口中最危弱的群体,老年妇女退休早,寿命长,漫长的晚年中生活会遇到许多困难:在家庭和社会中的地位低于男性老人,丧偶率高,独居多,而孤独感强;老年妇女经济独立程度低,医疗保险不足,疾病得不到及时治疗。

专家们认为,全世界的人口形势令人担忧,人口老龄问题逐渐增多。在亚洲的一些国家,各国政府正在设法修改其养老金制度,以改善人口老龄化现状。

全球行动,走出老龄化困局

日本政府在《2007年版老龄社会白皮书》中指出,2005年日本65岁及以上老人占总人口的比例为20.1%,即每5人中有一名老人,但预计到2055年,老龄人口将占到40%以上,即每2.5人中有一名老人。白皮书指出,日本可能会“进入一个前所未有的老龄化社会”,有必要采取措施加以应对。根据白皮书的计算,2005年时,平均3.3个在职者支撑一名老人,而到2055年,每1.3个在职者就要支撑一个老人。

2005年圣诞节期间,美国公交工人的罢工给纽约这个超级城市抹上了阴影,起因源于工会与政府关于养老金的谈判破裂。此前,从法国巴黎郊外蔓延至全国的社会骚乱,则让其余欧洲国家都在自问:“我们会是下一个吗?”这都因为欧洲人不愿生孩子。

据英国的研究报告称,在2070年,预计世界人口总数将达到最高值90亿,之后就开始下降。该报告说,全球人口将在2100年以前停止增长,这个情况发生的可能性为85%。到2100年,全球人口大约为84亿,这个数字比联合国预测的本世纪末人口规模整整少了10亿。届时,60岁以上老人占总人口的比例将从目前的10%猛增到34%。这表明,全球老龄化将会进一步加剧,远比现在西欧的老龄化问题还要严重。

美国2000年的人口普查结果显示,美国65岁以上的人数为3500万左右,约占全国总人口的八分之一。但由于目前45至60岁这一年龄段的人在美国总人口中所占比例较大,社会老龄化问题的前景令人担忧。预计在未来二三十年内,美国的老龄人口将以每10年增长近三分之一的速度快速增加,2020年65岁以上的人口将达到5400万。

……

全球人口老龄化已经成为全球关注的话题。随之而来的是,老年人的晚年生活由谁来保障?国家、集体、家庭、个人在保障老年人生活中各承担什么样的角色?这不仅是一个重要的理论问题,更是人们普遍关心的实际问题。

人口老龄化已经成为当今世界的一个突出的社会问题。退休人口数量增加、人类寿命延长及新生儿减少加速已使社会劳动力严重短缺,大大加重了劳动人口与整个社会的负担。许多国家都面临着人口老龄化问题,严峻的现实使这些国家的政府在如何完善养老系统的问题上绞尽脑汁。世界各国都采取措施,缓解老龄化给社会带来的各种压力。联合国和许多国家如中国、日本、瑞典、法国等国都组建了一些较为完善的老龄科研组织和机构,从自然科学和社会科学两个方面加强对老龄问题的综合研究。联合国曾在16年前,在维也纳举行了第一届老龄问题世界大会,而随后之今,每届大会上都涉及了老龄化问题,并先后做出了一系列重大决议:《维也纳老龄问题国际行动计划》、《十一国际老人节》、《联合国老年人原则》等。

人口老龄化问题实际上是一个社会的可持续发展问题!

人口老龄化所带来的一系列经济和社会问题日益严峻,使这个本来就不平的世界,出现了更多的不平衡。因此,这就要求我们人类共同出动,都应该思考如何才能既使那些曾经为社会、国家做出贡献的人们安享晚年,又使现有社会进步和发展的速度得以保持。

㈤ 老龄化问题带来的问题有哪些

1、社会养老负担过重。理论上可以通过延迟退休、砍退休金的方式的降低养老负担,在古代社会甚至可以直接让老人变相死亡。但是在网络发达的现代社会,这种公然践踏人权的事情任何政府都做不出来,尤其在西方的民主国家。任何福利涨上去了就降不下来,否则执政党就会被选民用选票轰下台。

2、社会创新不足,日趋保守。因为年轻人永远是最有活力,创新力最强的。

3、消费萎缩。在消费是经济增长主动力的情况下,消费萎缩同时意味着经济停滞。

4、人口数量下降,无法形成规模优势。在现代社会,规模化大生产是提升效率的重要因素。

(5)老龄化问题扩展阅读:

注意事项:

积极应对人口老龄化,是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求。十四五期间,我国将进入老龄化急速发展阶段,60岁以上老年人口将突破3亿,占总人口的比重将超过20%,进入比较典型的老龄社会。

老年人家庭空巢化、独居化、小型化、少子化态势继续深入发展,家庭负担加重、社会保障支出剧增、养老和健康服务供需矛盾愈加突显,老年群体日益增长的美好生活需要与老龄事业发展不平衡不充分之间的矛盾将更为明显。积极应对人口老龄化,总体建成老年友好型社会,是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。

㈥ 如何解决中国的人口老龄化问题

人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
措施建议:
1)调整我国的人口结构;
2)积极开发“银发市场”;
3)建立和健全老年医疗保险制度;
4)要逐步实现健康老龄化;
6)家庭养老逐渐向社会养老过渡。

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㈦ 老龄化带来的问题有哪些

老龄化带来的问题有:对老年人身心健康的影响。会减少劳动力供给,降低劳动生产率。影响现代农业发展。

1、人口老龄化对老年人身心健康的影响。

老年人本身就是社会的弱势群体,随着年龄的不断增长,老年群体自身的免疫功能也会逐渐下降,生理机能开始退化,老年痴呆、心脑血管疾病、风湿病等都是老年群体中常见的疾病。由于老年人自身健康状况和社会角色的改变,常容易产生悲观、抑郁、孤独和焦虑等一系列不良心理和情绪。

3、影响现代农业发展。

当前,我国农村人口老龄化进程快于城市老龄化,而农村青壮年劳动力正大量外流,这就使留在农村从事农业生产的劳动力素质整体下滑,不利于现代先进农业机械、农业技术的推广与应用,障碍现代农业发展。同时,农业是我国社会发展的基础产业,农业发展缓慢也必将全面影响我国经济发展进程。

㈧ 人口老龄化,会带来那些问题

人口老龄化的巨大压力,考验着政府规划养老的能力.据统计,截至2008年底,中国有各类老年福利机构37623个,养老床位245万张,仅占60岁以上老年人口的1.5%,不仅低于发达国家5%—7%的比例,而且也低于一些发展中国家的2%—3%的水平.

㈨ 中国老龄化问题现状

【核心提示】人口老龄化问题已经成为发达国家和发展中国家共同面对的挑战。现阶段我国的人口老龄化,表现为三个特点,即未富先老、未备而老和孤独终老。为此,积极应对人口老龄化挑战,我国需要有基础性考虑、全局性设计和长远性安排。
中国人口老龄化将伴随21世纪始终。早在1999年,我国就提前进入老龄化社会,目前是世界老年人口最多的国家,占全球老年人口总量的五分之一。根据六普公布的数据,2010年我国60岁及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点,目前我国处在老龄化社会(Agingsociety)发展阶段。
2015年以后我国将进入人口老龄化迅速发展时期。预测显示,从2015-2035年的20年时间里,中国老年人口比例将会增加一倍,达到20%;此后一段时间,老年人口将占中国人口的五分之一到四分之一。2020年,我国60岁及以上老年人口比重超过17%,人口总量达到2.48亿,其中80岁以上高龄老人超过3000万。2020年后,进入加速和重度老龄化发展阶段,到2050年,老年人口总量超过4亿,高龄老人达到9500万。高龄老人占老年人比重将从目前的1/8增长到2050年的约1/4。2051-2100年,老年人口比重维持在30%以上,总量达到3-4亿。老年人口规模的估计和年龄标准有关,国际上一般用65岁来定义,一些发达国家提出推迟退休的制度安排,这都会影响老年人口的规模估计和他们实际发挥的作用。根据联合国最新的人口数据预测,2011年以后的30年里,中国人口老龄化将呈现加速发展态势,60岁及以上人口占比将年均增长16.55%,2040年60岁及以上人口占比将达28%左右。在这30年里,中国开始全面步入老龄化社会。到2050年,60岁及以上老人比重将超过30%,社会进入深度老龄化阶段。根据经济合作与发展组织(OECD)的人口发展预测,到2030年,中国65岁以上人口占比将超过日本,成为全球人口老龄化程度最高的国家。整体而言,在21世纪,中国的人口老龄化程度将一直维持在一个较高的发展水平。中国人口老龄化速度之快令人惊讶。
中国的人口老龄化是两个力量作用的结果:一个是人口出生率持续、快速的下降,另一个是经济社会进步导致老年人平均余寿延长。就第二个原因来说,人口老龄化是寿命革命的标志,是人口长寿和社会进步的产物。在一个开放的人口中,人口流动迁移也影响实有人口的老龄化方向、程度和进程。古今中外,长寿健康,人所共求。人口老龄化是必然的人口发展趋势,是一种人口年龄结构老化引发社会经济结构和功能变化的过程。人口老龄化是一种宏观现象,生命老龄化是一种微观现象。两者是结合的,但角度不同。
2006年2月23日,全国老龄办发布了5中国人口老龄化发展趋势预测研究报告的研究成果,指出:中国的人口老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化发展迅速、地区发展不平衡、城乡倒置显著、女性老年人口数量多于男性、老龄化超前于现代化等六个主要特征。
综观中国人口老龄化趋势,可以概括为四点主要结论:
第一,人口老龄化将伴随21世纪始终;
第二,2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期;
第三,重度人口老龄化和高龄化将日益突出;
第四,中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。