『壹』 夹心层的政策指标
地方通过公共租赁房解决“夹心层”住房难的做法，引起了住房和城乡建设部的关注。置身于市场和政府保障之间空白地带的“夹心层”住房难问题有望缓解，住房和城乡建设部住房保障司有关负责人表示，2009年将研究制订《公共租赁住房指导意见》，总结各地通过发展公共租赁住房等方式解决“夹心层”住房问题的经验，明确公共租赁住房建设标准、供应对象及相关政策。
2009年，住房和城乡建设部将大力推进保障性住房建设，着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家庭住房困难。住房和城乡建设部住房保障司将编制2009年廉租住房工作计划，以实物方式为主，结合发放租赁补贴，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题。住房和城乡建设部还将搞好经济适用房建设和管理，适当增加经济适用住房供应，新建经济适用住房130万套。
『贰』 夹心层的夹心层人群
第一个夹心层，是指不符合廉租房租赁条件、又买不起经济适用房的城市低收入住房困难家庭。
也就是家庭人均年收入高于上年度市区城镇居民人均可支配收入的38%、低于60%，符合经济适用房申购条件却又买不起经济适用房的低收入住房困难家庭。
第二个夹心层，是指不符合经济适用房申购条件、又买不起商品房的低中收入住房困难家庭。
也就是家庭人均年收入高于上年度市区城镇居民人均可支配收入的60%，不符合经济适用房申购条件但又买不起商品房的住房困难家庭。
『叁』 夹心阶层的夹心层
“夹心阶层”指既不符合买经济适用房条件也无力购买商品房，置身于市场和政府保障之间空白地带的一种居民群体。
在日前政府倡导的经济适用房、廉租房之时，绝对低收入人群的住房问题正逐步得到解决；而与此相反的是，一些高收入人群却仍可在高房价下买房而不考虑价格。但是，却有这么一群人，比上不足比下有余，既不符合经济适用房的申请条件，又买不起市场中的商品房，这就是“夹心阶层”。
他们目前处于最尴尬的局面：买市中心房？买不起；买郊区二手房？太远了，上班不方便，而且首期还得厚着脸皮借点；继续租房？没有归属感。谁来关注他们？或许大家可从我们本期的“聚焦夹心阶层”专题中了解到这群人的购房辛酸。
随着住房保障制度的不断完善，越来越多的低收入家庭通过住房保障这种制度解决了住房困难，一批不属于低收入阶层，也还不足以通过市场来买或者承租自己的住房的群体，他们的住房问题就显现出来。
2009年，建设部将研究制定《公共租赁住房指导意见》，总结各地通过发展公共租赁住房等方式解决“夹心层”住房问题的经验，明确公共租赁住房建设标准、供应对象及相关政策。除了公共租赁住房外，2009年，建设部将大力推进保障性住房建设，着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家庭住房困难。
『肆』 夹心层群体的介绍
夹心层群体是指既不符合买经济适用房条件也无力购买商品房，置身于市场和政府保障之间空白地带的居民群体。
『伍』 夹心层的案例分析
上海浦东张江科技园2009年1月推出了面向就业者的青年公寓。只要是大专以上学历、与科技园内企业签订一年以上劳动合同且在上海无住房的年轻人，就可申请租房。每个青年在公寓最多只能住3年，单房租金888元。浦东新区人事局人才开发处杨文庆说，无积累、买不起房的人群以本科以上学历的青年居多，他们迫切需要过渡住房，政府如帮助减轻负担，其就业和创业的竞争力也将加强。
万科超小户型面向“夹心层”。
北京万科金域华府项目提出将开发建筑面积约20平方米和30平方米的两种超小户型，目标客群定位在奋斗在城市中无法负担高昂房价，却又不符合申请保障性住房资格的“夹心层”。
北京万科金域华府项目超小户型的设计方案目前已经确定，并在积极地推进项目进程。这一产品是超小户型和商业属性用地的一次尝试，并看好其所具有的市场空间。
400套超小户型“只租不售”
超小户型的出现源于一条微博。“万科正在研发15平方米超小户型，针对刚毕业大学生，若在广州，首付只要5万元，月供700~800元。”2011年6月24日，这条微博被疯狂转发，甚至不少网友都呼吁，万科应该将这一产品推广到全国，特别是北京、上海等城市。
几个月之后，北京万科发布消息称，正在进行超小户型产品的尝试，该产品预计将在北京昌平区金域华府项目中推出。
当时这个产品提出的概念是为在都市中奋斗的20~30岁的青年人提供起步的居住、办公空间，作为梦想的孵化器。现在确定了10栋楼的规划，高5层，所有楼栋的首层和二层都是为邻里服务的商铺；7栋楼的3~5层是居住空间，约400套，只租不售，由万科物业进行规范管理；还有3栋楼的3~5层是小型办公空间，可以出售。
『陆』 为何说“隐形贫困人口”是社会夹心层
最近，网络上一个新词突然火了起来：隐形贫困人口。这个词包含两层意思：一方面，非常能花钱，朋友圈里晒的是去各地旅游的照片，用的是最新款大牌手机，穿的是当季新款衣服，时不时就去高档餐厅吃大餐，花高价健身或者请私教；另一方面，他们并没有什么钱，不仅没啥存款，许多还身负债务。
其实，正当消费是每个人的权利，多元化的消费观念、生活方式，也是一个正常社会的应有形态，不该承受不必要的道德压力。有人认为，一方面大家都在大谈焦虑，另一方面社会中却不乏那些能够洒脱消费、恣意人生的“隐形贫困人口”，这似乎构成一种显而易见的矛盾。其实未必，消费也很可能是“隐形贫困人口”释放焦虑的一种选择。你可以说这里面多少带有虚荣感的驱动，但这未尝不是一种自我防御乃至抵抗。都在说“贫穷限制了想象力”，那么，不想被贫穷限制想象力和行动力，至少不应该被苛责。更何况，“隐形贫困人口”并不能与享乐主义画等号，它在一定程度上对应着社会的活力。
理解“隐形贫困人口”，并非说是要提倡不加节制的非理性消费，而是要洞悉这一群体行为产生背后的社会因素。否则，仅有道德审视式的批评，是没有任何价值的。
『柒』 谈谈对夹心层儿童的理解
有这么一批儿童，上小学吧，年龄不到6周岁，继续上幼儿园吧，已经成了“大龄”孩子——因为，他们仅仅比那些被允许上小学的6周岁孩子相差几个月，甚至几天。
这批孩子，就是“夹心层”儿童。
“夹心层”儿童的父母最着急，每到小学开学，托人、找关系、走后门、改生日等，各种手段无不用尽；为了防止成为“夹心层”儿童，掐日子怀孕，掐日子剖腹产，从“前”生命，到“后”生命，都在不尽地折腾。为什么，就为6周岁入学政策。
所以，教育部网站一有6周岁儿童入学政策“松动”的信息，就立刻牵动全社会“夹心层”儿童的父母的神经。但这则“在优先接收和保障6周岁儿童入学的情况下，如有空额，可考虑接受即将年满6周岁儿童入学”的留言回复，随即在12月7日当晚就被教育部删除，第二天的媒体报道里，教育部又声明各地应依法执行年满6周岁入学规定。
郑州情况如何？商报记者采访发现，将满6周岁的儿童入学“松绑”，根本无法实现。为什么？因为，郑州目前的小学教育资源，满足6周岁儿童入学都有些紧张。没有空缺，哪还能接受“夹心层”儿童！
社会如何看待呢？关注和争议，这本身就代表了不同意见。为什么一个成为国家政策的规定不能取得一致认同，哪怕是多数人的认同呢？这跟政策依据有关。即，有些政策，特别是那些有关人的政策，不是基于人的发展规律，而是基于条件所限。
就像结婚、生育的法定年龄，是提高一岁，还是减少一岁，都是考虑社会资源条件，而不是人的发展规律。同样，6周岁儿童入学政策，也仅仅是条件所限——学校不够上。或许，6周岁儿童入学政策，也有着人的发展规律的考虑；但从社会认识看，甚至从教育部的那则留言回复看，也没有人的因素——如果有空额，就可以接受“夹心层”儿童。
单凭朴素的考虑，我们很难说，“夹心层”儿童与6岁儿童在入学条件上有什么差别。再加上，社会政策制定中人的因素又往往退而居次，或根本就没有对人的发展规律作出科学的解释，以至于造成原本严肃的社会政策，无法在公众取得共识和信任。
『捌』 夹心层的影响
这是我找到的资料,希望可以帮到你
经济困难时期，一些平时不成问题的问题往往会凸显，“夹心层”的急速扩大就是其中之一。
笔者最早认识“夹心层”，是在1998年亚洲金融危机以后的香港。连续数年，香港股市、楼市暴跌，股指、楼价比最高峰的1997年下跌三分之二以上；受外部需求锐减的拖累，各业均陷萧条，裁员、减薪、倒闭风潮一波紧接一波，失业率直线攀升至近9%。虽然香港各阶层都受到影响，但实际生活质量下降最大的，是中间层。处于顶端的富豪阶层，家族财富虽然大幅缩水，但日常消费不会降低；本来就生活在底层的贫困户，有相对丰厚的“综援金”（社会救济，人均2500元左右）保障，一般也衣食无忧。中间层就不同了，在危机的巨浪冲击之下，发生急剧分化，其中相当一部分被打入破产行列或被推到濒临破产的危境，连日常生计也难以维持。在最严重的时段，因房价跌落而沦为“负资产”的户数竟超过10万；连连减薪致使人均收入低于“综援金”标准的新贫民户也大大增加。外出辛苦工作，不如在家领救济，成为一时的怪现象。而2003年香港“七一”大游行的主力，就是这个处境最惨、怨气最大的“夹心层”。
眼下，随着全球经济危机的深化，内地城乡也出现了“夹心层”急速膨胀的趋势，值得密切关注。毕业却不能马上就业的大学生，失业返乡而又无地可耕无业可就的农民工，无疑是涌入“夹心层”的新力量。对于这个两三千万的流动大军，上上下下都高度重视，并采取各种办法，全力给予帮助。而身边的实际，使笔者觉得还有两类新“夹心层”也不容忽视。一个是城市里的部分老知识分子退休群体。他们大都50年代初参加工作，如今均已80来岁，由于退休时间早、单位效益差、社保水平低、医疗费超高以及单位领导素质等各种因素，他们沦为新的贫民。青壮年时，他们不仅是共和国建设的中坚，而且靠工资赡养全家老小，但现在靠微薄的退休金甚至连自己一个人的体面生活都维持不了（1000多元的退休金只相当一个城市保姆的收入）。经济危机使他们更加困难。改革开放后实际生活水平降低的现实，使他们心理严重失衡，不仅影响本人身心健康，而且聚到一起就发怨气，也深深感染着“周围环境”，而且能量很大。
另一个是农村的“夹心层”。一位西北农妇家的情况，就很典型。按说村子不算偏远，就在火车道边，离某中等城市也只20分钟车程，但近几年她家“种啥啥不值钱”：种粮，入不敷出；改种水果后，夏天，鸭蛋大的杏子3块钱一箱（约5公斤），卖不掉；秋天，苹果1毛1斤，没人收，开始还能喂猪，后来连猪见了苹果都躲。最后弄得果子熟了都懒得摘，逼着人下决心砍树。更愁人的是，去年5月大地震把屋子震成了危房，但由于不属于重灾区，救灾物资和资金迟迟见不着；而在苏南打工的两个女儿又相继下了岗……在北京当保姆的她，如今成了家里的唯一支柱。说起搬进新房的重灾区农民和经常接受政府“送温暖”的老贫困户，他们心理落差很大，认为自己是被政府“遗忘的一族”，连叫苦都没人听。
这两类“夹心层”，一城一乡，至少有三个共同的特点：一是他们的日子都曾经好过过，后来发生了变化；二是他们都不属于政府关注的帮扶、救济对象；三是他们积郁的怨气都很大。这些特点，决定他们是经济困难时期最不安宁、最易冲动的特殊群体，而且对上下左右都容易产生影响。
切实关注并有效帮助“夹心层”，防止他们因无助而陷于绝望，进而采取极端举动宣泄、抗争，是摆在各级政府面前的一个新的重要课题。事实证明，不同时期、不同特点的“夹心层”，往往是影响社会稳定的最活跃力量，但也最容易被忽视。
http://hi..com/luogaoxu
『玖』 什么是“夹心层”家庭
你好！夹心层其实与夹心族有着相似的意思。
所谓的夹心层是指游离在保障与市场之外的无能力购房群体的代名词。这群人中，有的够不着廉租房条件、又没钱买经适房，有的没资格买经适房、又买不起商品房。在金融海啸的大背景下，中等及中低收入家庭、新就业职工等“夹心层”群体置身于市场和政府保障之间的空白地带，其住房难题已日益显现。这个群体约占全国城镇人口的一半以上，其中还不包括常住城镇的暂住人口。
那么夹心层的人群主要是指：
不符合廉租房租赁条件、又买不起经济适用房的城市低收入住房困难家庭。
和不符合经济适用房申购条件、又买不起商品房的低中收入住房困难家庭。
希望我的回答能帮助到你！
『拾』 中层管理者如何在“夹心层”做到如鱼得水
作为中层管理者，如果想要做到八面玲珑，个人的立场表现很重要，对于下属员工来讲，要充分掌握他们的思想动向，就需要做到工作当中是上下级关系，但是私下立场要从属朋友角度，同时在私下的沟通交流当中引导思想，要让其感觉到作为直接上级主管为他考虑的比他自己更多，另外，要不断的给予其希望，并在自己的能力范围之内帮其解决一些生活问题，通俗的讲，收买他的心。对于公司角度，要考虑自己的上级最希望了解和看到的东西是哪一些，在这些方面要尽可能的展示团队的优势，同时，也需要代表团队在一些领导不太关注或者无伤大雅的问题上展示团队的不足，并通过这些不足向公司申请解决方案，始终记得一点，无论你个人的能力多么优秀，你的领导他始终都是你的领导。最忌讳的个人观点无非于以下几点：1、在领导面前始终代表团队讲话，不考虑领导立场和公司利益。2、在团队面前始终代表公司讲话，不考虑团队立场。3、自己的立场明确，也就是说，你需要不停的摇摆，才能立足。4、做任何事情，一定要外部表现出你以团队利益为主，内部一定要以公司利益为主，这样去把握两者之间的权衡点。5、永远不要相信你的团队站在你自己一边，他们的归宿毕竟是公司，因此不要做出任何有损于公司利益的事情。6、学会使用公司所赋予的权利和责任，读懂公司及领导的真正目的和含义，才能够在不违反公司原则的前提下最大化团队利益。其实还有很多未尽之言，时间关系就不一一评述，后期慢慢交流，抛砖引玉吧