稀土收储

Ⅰ 稀土的中国发展

中国的稀土储量最多时占世界的71.1%，目前占比在23%以下。
中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%，只剩2700万吨。按现有生产速度，中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年，在2040-2050年前后必须从国外进口才能满足国内需求。
中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了世界稀土供应的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。
日本开始在全球范围内四处寻找能够替代中国的稀土供应源。东京计划投资12亿美元用来改善稀土供应状况。日本已经与蒙古闪电达成协议，从本月起开发该国的稀土资源。另一稀土消耗大国韩国也有类似的计划。本月初，韩国宣布将投资1500万美元，在2016年前储备1200吨稀土。
产量
鉴于中国内稀土产业链的严重过剩，尤其是冶炼分离产能产能规模达到32 万吨，远超全球每年的消费需求近3 倍，而真实产量也远大于政府的生产控制总量。我们认为单纯分析全球供求平衡格局实质性意义不大，稀土未来投资机会关键在于寻找供给紧缩的事件驱动因素和下游需求的边际改善空间。
从2013 年以来，政府对稀土私挖盗采的打击逐步落到实处，同时稀土价格大幅回落，国内稀土的真实产量处于下降通道。
价钱低
当前纯度为99.9%的氧化铈为18元/公斤，过去最高卖到30元/公斤，有时稀土的价格甚至贱过猪肉。就拿提价的氧化钕来说，它的售价最少应该在110至120元/公斤之间，才能够补偿镧、铈、钇和部分重稀土元素积压造成的损失。
稀土行业协会人士的共识是：全国30种稀土产品平均出口价格虽然均有所提高，但这个价格只是表面的风光，因为从5月开始国家取消了稀土企业的两项出口退税，同时大量压缩了出口配额企业名额，如果折算这两种因素，加上原辅材料及水电、运输等价格上涨等因素，中国稀土价格仍徘徊在低谷。从1990年到 2005年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64%。在世界高科技电子、激光、通讯、超导等材料呈几何级需求的情况下，中国的稀土价格并没有水涨船高。
一些来自稀土企业的代表说，按照当前的价格，稀土企业的利润一般在1%至5%之间。就是最高达到5%左右的利润，卖的也是土的价钱。
《中国稀土现状余政策》白皮书透露,中国稀土储量曾占全世界的71.1%，但国务院新闻办2012年发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示，我国稀土储量约占世界总储量的23%。 从71.1%到23%，反映出的不仅是国内稀土生产行业的混乱与无序，同时，也有稀土后端产业链的欠缺。如何让稀土分离及其下游产业得到健康发展，仍然是一个令人深思的问题。
中国稀土产业在世界上拥有多个第一：资源储量第一，占23%左右； 产量第一，占世界稀土商品量的80%至90%；销售量第一，60%至70%的稀土产品出口到国外。但为什么我们却没有价格话语权呢？
专家指出，中国稀土产品价格长期以来一直受国外商家控制。国外一些有实力的贸易商和企业在低价时大量购进中国稀土产品，价格上涨时则停止采购、使用库存，待再次降价时再行购进。这就逼着国内企业竞相降价出售。国外都是大买家，而我们是100多家企业对外销售。中国出口企业之间的恶性竞争，使宝贵的稀土短线产品钕、铽、镝、铕等低价外销，而铈、镧、钇等大量积压，企业在微利线上挣扎。
中国2/3稀土已外流
中国是在敞开了门不计成本地向世界供应稀土。意大利稀土问题研究专家德古拉伯爵在其文章中称：中国稀土在世界的比例，不久前说的是85%以上，但是当前中国的实际稀土量已经不足世界的30%。德古拉伯爵的观点得到了中国官方数据的佐证：2012年6月20日，国务院新闻办发布《中国的稀土状况与政策》白皮书。该文件指出，我国以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。 美、俄以及一些是有稀土资源的欧洲国家均为从中国进口稀土。日本已经囤积中国稀土足够其国内使用100-300年，从而掌握稀土的国际定价权。对比这些年国际铁矿石、石油价格不停的翻倍增长，中国稀土的浪费让人困惑。
稀土开采属于重污染行业，白云鄂博矿区的村民癌症比例很高，羊群的羊毛很难看，有些羊长着内外双重牙齿。对稀土企业应当收取高额的资源税、环保税，不能让资源出口，而把污染留给国内。而当前我们保护稀土的措施手段粗糙、政策愚蠢，没有遵守国际博弈的游戏规则，导致授人以柄，被欧美进行WTO诉讼，国际处境非常被动。我们要利用规则进行博弈，控制国内市场炒高资源价格并且建立国家的战略储备，国内使用稀土的企业，可以进行高科技的补贴。这才是符合国际游戏规则的措施，才是利用规则维护国家根本利益的关键。 出口禁止
既然过去几十年中，政府领导不可谓不关注，主管部门不可谓不尽心，专家学者们也提出了大量的建议，但中国的稀土开发依然还停留在低水平，那么从长远计，最有效而且最容易实行的方式，莫过于立刻禁止稀土出口，只维持国内生产以及研发所需的产出规模，或者干脆从国际市场购买。
此好处有二：第一，能最大限度地保护不可再生的稀土资源，从根子上杜绝地方对稀土的无序开发以及偷盗行为，因为这些年，稀土的大量流失，正是因为一些政府和个人被国际市场的蝇头小利所惑；第二，解决产业整合，淘汰生产。
稀土储备
内蒙古自治区副主席赵双连在2009年9月3日举行的国新办新闻发布会上透露，内蒙古正在和国家有关部门协商请示建立稀土储备制度，从而使稀土价格能够更加稳定。他同时表示，以包钢稀土集团为龙头对中国西部的稀土产业的整合基本完成。
包钢稀土已经基本形成了一条贯穿上下游的完整产业链。以包钢稀土为中心的北方大型稀土产业集团公司的已经初具雏形。当前，包钢稀土对内蒙稀土资源控制力很强，已占据垄断地位。
联合机制
稀土行业的七雄格局已经形成，包钢稀土、广晟有色、厦门钨业、赣州矿业；国字号的三雄有中色建、中铝公司、五矿集团。独占南方离子型中重稀土资源开采大权的广晟有色、赣州矿业尤其引人瞩目。但要监管、杜绝民采偷盗行为，单凭稀土龙头企业的作为是不够的，政府作为监管主体不可缺位。
2010年8月10日上午，南方五省（区）15市稀土开发监管区域联合行动启动仪式在广东省河源市举行。广东、广西、福建、江西、湖南五省（区）15市共同签署《南方五省（区）15市稀土开发监管区域联合行动方案》，共同规范中国稀土开发经营秩序，促进中国稀土产业协调发展。
稀土限采
国土资源部决定，2010年继续对钨矿、锑矿和稀土矿实行开采总量控制管理；2011年6月30日前，原则上暂停受理新的钨矿、锑矿和稀土矿勘查、开采登记申请。
国土资源部发出通知，2010年全国钨精矿（三氧化钨含量65%）开采总量控制指标为80000吨，其中主采指标66480吨，综合利用指标13520吨。锑矿（金属量）开采总量控制指标为100000吨，稀土矿（稀土氧化物REO）开采总量控制指标为89200吨，其中轻稀土77000吨，中重稀土12200吨。
通知要求各省（区、市）国土资源行政主管部门要按照国土资源部下达的控制指标，认真做好指标分解和下达工作，做到控制指标到市、县、矿山企业。4月底前将指标分解和落实情况报国土资源部。各省（区、市）国土资源行政主管部门要按照有关规定要求，签订开采总量控制责任书和合同书，落实专人对矿山企业控制指标执行情况进行监管。国土资源部将严格审核各地钨、锑和稀土矿开采总量控制指标执行情况季报，并将组织开展钨、锑和稀土矿开采总量控制指标执行情况检查。
在快速发展的同时，中国的稀土行业存在不少问题，中国也为此付出了巨大代价。
稀土资源税
2011年，财政部、国家税务总局首次下发通知，决定自当年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度逾10倍。当时调整后的稀土资源税税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。
商务部2015年元旦期间调整了出口许可目录,稀土被取消配额管理,只需凭出口合同即可申领出口,无需提供批文。这意味着稀土出口新政如预期中的逐步落地。
2012年6月，国务院发布《中国的稀土状况与政策》白皮书，全面介绍了我国稀土的现状、保护和利用情况、发展原则和目标以及相关政策，以增进国际社会对我国稀土的了解。
首次稀土战略收储工作启动
2012年7月稀土战略收储工作已启动，国家财政资金将通过企业进行收储。这是我国首次启动稀土战略收储。
针对国内稀土行业集中度低、产业竞争力差、稀土定价权缺失等问题，工信部提出稀土行业将加速整合，形成2-3家大型稀土产业集团。根据工信部2012年8月份发布的《稀土行业准入条件》，当前50%左右的冶炼分离企业达不到行业准入标准，面临着被整合或淘汰的命运。
国内首个稀土交易平台挂牌
2012年8月8日上午，我国第一家稀土产品交易平台将在包头挂牌。包钢稀土、厦门钨业等12家稀土生产和流通骨干企业，每家出资1000万，在北方的稀土重镇包头成立国内首个稀土交易平台。
虽然全国性的稀土交易平台是第一次建立，一定程度上解决了卖的问题，但是产的问题还是存在的。因为国内深加工水平比较低，单靠一个稀土的交易平台并没有解决技术升级的问题，平台的建立和稀土深加工行业的发展会起到相互促进作用。
出口量统计
一季度稀土出口量增价跌，主要原因是国家配额增加使得出口量增多，而需求不振是制约稀土价格的主要因素。据悉，在商务部公布稀土出口企业首批出口配额中，包钢集团公司获得1811吨，其中包钢稀土553吨。与此同时，稀土业存在产能过剩状况，国际市场对中国稀土原料依赖度也有所减弱。
取消关税
中国宣布到今年5月1日已经取消了违反世贸组织规定的稀土出口关税。 今年早些时候中国也取消了对稀土的出口配额。
去年8月世贸组织在美国等伙伴国家提出申诉后裁决，中国对稀土出口实行配额和征收关税违法了世贸组织的规定 。

Ⅱ 中国稀土廉价扭转了吗

核心：中国的稀土可以说是上天赐予这么这片土地的宝物，而且中国是世界上惟一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。俗话说：“中东有石油，中国有稀土。”中国宣布对稀土出口实行限制，意在改变上述不正常状况。中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了世界稀土供应的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。

事实上，我国国土资源部从2007年起就已开始调控稀土产量。本月早些时候，工业和信息化部也透露，将尽快完善相关政策法规，积极推进《稀土工业发展专项规划》和《稀土工业产业发展政策》出台，配合商务部完善出口管理机制，进一步细化稀土产品出口税号，严格稀土出口企业资质认定，完善稀土出口配额分配办法，防止资源流失。

根据新的规划，未来6年，中国稀土出口配额的总量，将控制在3.5万吨／年以内，并严禁出口镝、铽、铥、镥、钇等稀土金属。同时，国家还计划对稀土产业进行大规模兼并重组，在规范行业运作的同时，逐步建成20家左右的骨干企业集团。

总结;笔者认为但稀土短缺，国民经济只能饿死。我们不能为自己的后悔买单，而是要为自己的未来销售，不能做后悔人。所以我们应该站到经济高度，呼吁大家去保护我们的稀土，少一些盗采，多一些有序开采，少一些走私，多一些正规出口，少一些开采，多一些保护…

Ⅲ 为什么稀土价格近期一直连连上涨

稀土价格上涨反映的是近期以来稀土行业在打黑、收储与下游需求三方面都陆续发力。尤其是去年的八部门联手在全国开展打击稀土违法违规行为专项行动，已经在各地陆续取得不错成效，在供给侧形成了有效制约，给稀土价格上涨提供了有力支撑。建议近期多关注稀土方面投资理财。

Ⅳ 矿产资源战略储备的运行机制

矿产资源战略储备涉及国家安全和宏观调控的成效，因此进行矿产资源储备必须体现国家意志，由国家掌握储备的决策权，同时，还要遵守市场经济的一般原则。矿产资源战略储备的运行机制涉及储备立法、储备组合、储备资金的筹措、收储和启用制度等一系列内容。

5.2.1 矿产资源战略储备的立法

确定矿产资源储备的法律地位。研究制定资源储备法律，通过立法对储备目标、资金来源、管理体制、动用投放原则作出明确规定，使建立资源储备有法可依、工作规范化、制度化。

国外的矿产资源储备立法主要有3种形式：一为综合储备立法。这种立法例的主要特征是，调整对象比较广泛，重要战略物资和关键物资都包括在内，矿产资源是其中一个重要的组成部分。如美国的《战略物资储备法》（1946）、《国防生产法》，瑞土的《国家经济供给联邦法》等。二为行业储备立法。此种立法例的特征是国家制定的与矿产资源有关的行业、产业的法律中规定了矿产资源储备的内容，不同种类的矿产资源储备的法律规定也就分散于有关的行业和产业的法律之中，这种立法例的优势在于储备与产业相结合，便于实施和操作。如日本的《石油公团法》、《金属矿产事业团法》等。三为战略矿产单独立法。这种立法例主要是根据对于重要的战略矿产进行单独立法，制定专门的储备法律。如美国的《能源政策和保护法》、日本的民间《石油储备法》（1980）和德国的《石油储备法》等。

我国矿产资源储备尚处于起步阶段，既没有制定相应的储备制度，又缺乏相应的实际经验。参考其他国家基地储备立法的经验以及我国国情，应当选用综合储备立法例。这种立法例的调整对象范围比较广泛，可以将需要进行储备的所有矿种包括在内。对矿产资源储备进行统一立法有利于对不同地区、不同矿种和不同储备方式进行统一管理，有利于权力集中。

5.2.2 确定适当的储备规模、不同勘查程度以及不同储备方式的合理组合

5.2.2.1 确定适当的储备规模和方式

进行矿产资源战略储备，首先要在对目前国内外市场对各种矿产资源的需求程度、国家安全以及国家宏观战略发展规划等的研究基础上确定要储备的矿种；其次再根据国内资源状况、国际市场上资源供应状况等来确定储备方式；对拟进行矿产地储备的矿种，要进一步确定储备地区、储备规模和储备年限。拟进行矿产品储备的矿种，要进一步确定储备数量、储备年限、收储方式等。

5.2.2.2 矿产地储备要与矿产品储备相配套

矿产地储备与矿产品储备是国家矿产资源储备体系中的两个相互关联的部分，不能割裂成两个独立的个体，因此在进行矿产资源储备时应当使矿产地储备和矿产品储备相配套。从保障矿产资源供应的及时性方面来说，矿产品储备优于矿产地储备，在出现突发情况，一定是先动用矿产品储备而后再动用矿产地储备，因此矿产地储备从作出动用决策到实际投产动用满足国内需求的周期应当尽可能与矿产品储备保障的最长期限相衔接，这样才能保障矿产的持续供应，使经济发展和国家安全不受影响。

5.2.2.3 对矿产地储备要实行分级分类管理

进行矿产地储备要根据矿产资源所处区位、矿产品位、矿石类型、储量、资源量、地质勘查程度及与矿产品储备的配套程度等条件进行分级分类管理。具体原则是根据储备地资源在未来短缺的情况下，能够动用以保障国民经济可持续发展的能力以及与矿产品储备的配套程度进行划分。

5.2.3 储备资金筹措

我国矿产资源储备的主导是国家，储备资金的来源主体也应该以政府为主、政府和民间多方面、多渠道筹集，条件成熟时可以采取发行债券、证券，征收储备基金和储备税等多种形式成立专项储备勘查资金或启动资金。鉴于中国在矿产资源战略储备总体上刚刚起步，财力保障方面当前应以预算拨款为主要来源；今后随着经验的积累和储备规模的扩大，再将资金渠道扩大到外汇储备、国家储备债券及征收消费税渠道。

另外，从长远的发展来看，也要考虑矿产资源战略储备专项资金的收益实现问题。在矿产地储备期间，不存在任何的收益实现，而且矿产地储备的时间又较长，这就会造成基地储备专项资金呆滞。为此，可以考虑在储备矿产地轮换和动用时，将矿产地出让给商业主体进行勘查开发的过程中取得的价款划入专项资金中，弥补其在储备期间的成本，使专项资金良性循环起来，减轻中央财政的负担。

5.2.4 建立国家储备信息的综合分析平台

矿产资源储备管理是一个复杂的动态过程，数据多，更新快，收集汇总难，建立与之相适应的高效的矿产资源储备管理信息系统，直接关系到储备方式合理组合以及资源地储备轮换更新机制的建立与运行。

国家物资储备信息系统就应该有安全库存预警功能，能够提示管理人员矿产品供需形势和新增储量信息，以适时确定补充或轮换。利用轮换、调拨等时机，及时更换储备，常储常新，形成一个储备结构不断优化，品种不断更新，质量不断提高，而规模总量相对稳定的良性循环储备系统和平台。

5.2.5 利用产业政策实现我国优势矿产的基地储备

采用调整产业政策的方式是促进矿产地储备的有效途径之一，尤其是对于我国优势矿产的基地储备更为有效。通过调整国家的产业政策，即对于拟进行矿产地储备的优势矿产，提高其出口关税税率或采取出口配额管理，在保证国内需求的情况下抑制出口。这样，在保证国内需求的前提下，企业出口利润缩小或无法出口，必然抑制地方或其他企业对优势矿产开发的积极性，从而从源头上保证了优势矿产资源地的储备。

但这种方法也有一定的缺陷。利润缩减，必然会降低投资者的热情，特别是会影响到商业性地质勘查。为此，在这些地区的勘查工作将主要由国家出资完成。

5.2.6 矿产储备的收储制度

5.2.6.1 储备目标的确定

矿产资源战略储备的目标包括储备的品种、储备布局、储备数量、储备年限。综合考虑我国国情及国际政治经济形势，我国目前应当进行矿产资源战略储备的矿种主要有：①关系国家经济命脉的战略性矿产；②我国储量丰富的优势矿产；③目前供应短缺，但利用国际市场矿产成本低于开发国内矿产。

经过分析研究认为，煤炭、石油、天然气、铁、锰、铜、铝土矿、镍、钨、稀土等是我国目前应当进行矿产资源战略储备的主要矿种。

5.2.6.2 收储的条件

收储或购入的条件一般由法律来规定，根据各国法律的规定，收储或购入的条件至少有两个，一个是目标条件，另一个是市场条件。

（1）目标条件

储备目标确定后，当储备的资源数量达不到法定储备目标时，确定增储的资源种类和数量。矿产地储备需综合考虑该矿种对国民经济的保障程度以及该地区矿产的储量、品位、开采难易程度等条件来确定该地区是否符合进行矿产地储备的条件。

（2）市场条件

根据储备矿种的供求因素、价格因素、竞争因素和风险因素，确定选择储备的时机，进行吸储、轮换或动用。在供应过剩、矿权价格走低的情况下吸储、轮换；在供应紧张、矿权价格连续攀升情况下释放储备。

5.2.6.3 收储制度

矿产品储备的增储需要国家主管部门依据相应的储备制度审批决定。收储应该遵从以下途径。

（1）通过矿产资源规划直接划定

全国矿产资源规划确定的规划储备区一般勘查程度较低，可以根据储备的需要由矿产地储备管理机构利用储备基金进行必要的勘查，发现符合储备条件的矿产地后，按规定程序纳入储备库管理。

（2）国家出资勘查形成的矿产地收储

国土资源大调查、地勘基金及其他国家专项出资勘查发现的矿产地符合收储条件的，按规定程序纳入储备管理。

（3）矿产地储备的购入

矿产地储备的购入实际上是矿权的购入。包括3种情况：一是规划储备区内局部存在已设立其他主体持有的矿业权需要回购；二是国家出资与有关矿业权人合作勘查形成的矿产地拟纳入储备的，需要回购合作方的矿业权权益；三是特殊情况下购入其他主体已持有的矿业权。一般情况下，矿产地储备应主要通过规划划定和国家出资勘查形成矿产地收储方式进行，但对于资源严重短缺的矿种确需储备或市场形势利于吸储的情况下，也可以直接收购矿业权进行储备。

5.2.6.4 收储程序

各国法律对资源储备的购入都设立了一套程序，如美国根据战略物资储备法进行储备时，储备需要提交国会通过或总统批准。日本通过储备审议会制度来决定重大的矿产资源储备。韩国储备物资的品种必须按照法律规定的程序确定，通常要经过经济计划院和中央行政机关议长协商同意，并且品种要经过总统令确定下来，方能纳入储备范畴。

结合我国具体情况，矿产品储备的增储需要国家主管部门依据相关的程序决定。矿产地储备的收储或购入程序如下：

首先由矿产地储备管理机构根据目前国内外市场情况和国家战略发展规划研究确定拟储备的矿种、地区、数量、储备年限、储备方式，报国务院国土资源主管部门会同财政部门审批通过后下达执行。

矿产地储备机构负责矿产地储备的收储购入和存储，矿产地储备机构在收储矿产地或购买矿业权时，要向国务院国土资源主管部门和财政部门提出存储计划。存储计划包括储备基地保护措施和划为储备基地后对当地财税、就业的影响程度等内容。国家矿产地储备管理机构对国家储备代行所有权和控制权，财政部根据批准的存储计划下达预算并拨付相关费用。

5.2.7 矿产资源战略储备的动用原则和程序

矿产品储备的动用要依据市场供需形势的变化由矿产品储备主管部门按照一定的程序实施动用。矿产地储备的动用原则和动用程序如下。

5.2.7.1 动用原则

矿产地储备的主要目的是保障国家安全和经济社会可持续发展的需求。因此，矿产地储备的主体是国家，矿产地一经确定为矿产资源储备基地，任何个人或单位不得进行开采开发活动。如需动用，则要满足以下条件：

1）由于突发事件发生导致全国某种矿产供应中断或大幅度减产从而造成国内市场供应严重短缺，使经济发展遭受重大影响，威胁到国家安全；

2）市场条件和技术条件允许，并具备保证储备规模、可供替换的同类新发现矿产地，对前期短缺矿产开发不经济、技术不可行的资源地储备可以启动动用程序；

3）价格暴涨或畸高，不仅严重妨碍经济发展，还严重影响社会稳定；

4）其他紧急因素，如发生战争、重大自然灾害或突发事件，迫切需要加强此矿产资源供给。

矿产地储备具体动用条件和动用行为选择见表5.1。

表5.1 矿产资源储备参与宏观调控的功能及行为选择

5.2.7.2 动用程序

矿产地储备管理机构应组织有关研究机构或有关专家，定期对矿产地储备的形势进行分析，如新增储量、矿业市场和国内外矿产资源供需形势等，在此基础上，提出动用矿产地储备的方案，报送国务院国土资源主管部门批准后，方可进行储备基地的开发活动。经批准动用的储备基地按照市场竞争方式出让矿业权进行勘查开发；符合协议方式出让矿业权的，也可以协议方式出让矿业权投入勘查开发。

特殊情况下，也可由地方政府根据本地区的突发情况，提议动用矿产资源战略储备基地，由矿产地储备管理机构组织研究论证后报国务院国土资源主管部门审批。

需要说明的是，以上矿产资源战略储备基地的动用是指在矿产资源供应短缺影响到国家经济发展或国家安全受到威胁等特殊情况下的应急性开发使用。在正常情况下，考虑到国家矿产资源的可持续勘查开发和矿产资源储备基地的区域协调发展，增强国家矿产地储备行为的可操作性，从优化储备布局、调控矿产品市场、平衡地区资源开发利益关系出发，根据勘查新增矿产地情况，矿产资源战略基地还应进行必要的轮换。在储备矿种的储量和区域布局相对平衡的前提下，将少量已储备矿产地的矿业权按照规定的程序投放市场，将部分勘查新发现的矿产地纳入国家矿产资源战略基地进行储备管理。

Ⅳ 在南方稀土整合中，哪家上市公司最有实力拿下大部分采矿权，受益最大的上市企业是哪家

广晟有色,刚刚回调补缺，可以在等两天买进

Ⅵ 稀土这两天价格是上涨还是下跌

上调的税收直接反应在了产品价格上，自然股价也会影响，会上升。 财政部、国家税务总局日前下发通知，决定自4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，调整后每吨税额由之前的0.50~3.00元/吨上升至30~60元/吨。调整后的税额标准为:轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，征收60元/吨;中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，征收30元/吨。 为了推进稀土行业环保，今年2月，环保部颁布了《稀土工业污染物排放标准》，自2011年10月起实施，由于环保标准大幅提高，稀土生产成本也将大幅上升。 资源税的提高，主要是想提高我国稀土资源的利用率。同时，由于提税而导致成本的提高，必将摊派到稀土价格中去。 国家层面的稀土收储政策预期也将在近期出台，预计将进一步推升稀土价格。短期内对稀土资源类的个股肯定会有一定的影响，因为成本核算提高了。但从中长期的角度来看，由于国家战略的需求不断扩张以及价格的提升，短期成本提高的利空也会从中抵销。

Ⅶ 为什么要稀土收储

稀土(rare earth)有“工业维生素”的美称。现如今已成为极其重要的战略资源。稀土元素氧化物是指元素周期表中原子序数为57 到71 的15种镧系元素氧化物，以及与镧系元素化学性质相似的钪（Sc） 和钇（Y）共17 种元素的氧化物。稀土元素在石油、化工、冶金、纺织、陶瓷、玻璃、永磁材料等领域都得到了广泛的应用，随着科技的进步和应用技术的不断突破，稀土氧化物的价值将越来越大。

但是用途非常大：
军事方面
稀土有工业“黄金”之称，由于其具有优良的光电磁等物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能。比如大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术性能。而且，稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。稀土科技一旦用于军事，必然带来军事科技的跃升。从一定意义上说，美军在冷战后几次局部战争中压倒性控制，以及能够对敌人肆无忌惮地公开杀戮，正缘于稀土科技领域的超人一等。[7]
冶金工业
稀土金属或氟化物、硅化物加入钢中，能起到精炼、脱硫、中和低熔点有害杂质的作用，并可以改善钢的加工性能；稀土硅铁合金、稀土硅镁合金作为球化剂生产稀土球墨铸铁，由于这种球墨铸铁特别适用于生产有特殊要求的复杂球铁件，被广泛用于汽车、拖拉机、柴油机等机械制造业；稀土金属添加至镁、铝、铜、锌、镍等有色合金中，可以改善合金的物理化学性能，并提高合金室温及高温机械性能。[7]
石油化工
用稀土制成的分子筛催化剂，具有活性高、选择性好、抗重金属中毒能力强的优点，因而取代了硅酸铝催化剂用于石油催化裂化过程；在合成氨生产过程中，用少量的硝酸稀土为助催化剂，其处理气量比镍铝催化剂大1.5倍；在合成顺丁橡胶和异戊橡胶过程中，采用环烷酸稀土-三异丁基铝型催化剂，所获得的产品性能优良，具有设备挂胶少，运转稳定，后处理工序短等优点；复合稀土氧化物还可以用作内燃机尾气净化催化剂，环烷酸铈还可用作油漆催干剂等。[7]
玻璃陶瓷
稀土氧化物或经过加工处理的稀土精矿，可作为抛光粉广泛用于光学玻璃、眼镜片、显像管、示波管、平板玻璃、塑料及金属餐具的抛光；在熔制玻璃过程中，可利用二氧化铈对铁有很强的氧化作用，降低玻璃中的铁含量，以达到脱除玻璃中绿色的目的；添加稀土氧化物可以制得不同用途的光学玻璃和特种玻璃，其中包括能通过红外线、吸收紫外线的玻璃、耐酸及耐热的玻璃、防X-射线的玻璃等；在陶釉和瓷釉中添加稀土，可以减轻釉的碎裂性，并能使制品呈现不同的颜色和光泽，被广泛用于陶瓷工业。[7]
新材料
稀土钴及钕铁硼永磁材料，具有高剩磁、高矫顽力和高磁能积，被广泛

稀土永磁微电机
用于电子及航天工业；纯稀土氧化物和三氧化二铁化合而成的石榴石型铁氧体单晶及多晶，可用于微波与电子工业；用高纯氧化钕制作的钇铝石榴石和钕玻璃，可作为固体激光材料；稀土六硼化物可用于制作电子发射的阴极材料；镧镍金属是70年代新发展起来的贮氢材料；铬酸镧是高温热电材料；当前世界各国采用钡钇铜氧元素改进的钡基氧化物制作的超导材料，可在液氮温区获得超导体，使超导材料的研制取得了突破性进展。此外，稀土还广泛用于照明光源，投影电视荧光粉、增感屏荧光粉、三基色荧光粉、复印灯粉；在农业方面，向田间作物施用微量的硝酸稀土，可使其产量增加5~10%；在轻纺工业中，稀土氯化物还广泛用于鞣制毛皮、皮毛染色、毛线染色及地毯染色等方面。[7]
农业方面
研究结果表明，稀土元素可以提高植物的叶绿素含量，增强光合作用，促进根系发育，增加根系对养分吸收。稀土还能促进种子萌发，提高种子发芽率，促进幼苗生长。除了以上主要作用外，还具有使某些作物增强抗病、抗寒、抗旱的能力。[7]
大量的研究还表明，使用适当浓度稀土元素能促进植物对养分的吸收、转化和利用。玉米用稀土拌种，出苗、拔节比对照早1～2天，株高增加0.2米，早熟3～5天，而且籽粒饱满，增产14%。大豆用稀土拌种，出苗提早1天，单株结荚数增加14.8～26.6个，3粒荚数增多，增产14.5%～20.0%。喷施稀土可使苹果和柑橘果实的Vc含量、总糖含量、糖酸比均有所提高，促进果实着色和早熟。并可抑制贮藏过程中呼吸强度，降低腐烂率

所以一旦稀土被列强瓜分走，中国的命运就岌岌可危。
这就是为什么中国要收储稀土

Ⅷ 北方稀土到底有多少库存

三巨头包稀厦钨广晟若国家收储去库存三季度业绩到底有多少？见内容
包稀至三季度末库存69.5亿(如去库存)、厦钨51.1亿(如去库存)、广晟10.2亿(卖出2.85亿)分别每股业绩1.1元、0.54元和一0.18元

Ⅸ 国外凭什么起诉中国稀土出口配额制 咱们自己的资源 还必须得卖 强买强卖怎么还调过来了

中国稀土出口配额制或被迫终结：等WTO终判结果

如果WTO继续认定我国的做法和世贸规则不相符，这就意味着，我国1998年起实施的稀土出口配额制将被迫终结。

WTO稀土争端中国败诉引发连锁反应。

3月26日，世界贸易组织（WTO）裁定中国稀土、钨、钼相关产品的出口管理措施违规。不到一个月，4月17日，中国向WTO的上诉机构提交了相关上诉文件，要求推翻WTO专家组报告的部分裁决。而在中国之前，美国已于4月8日先行上诉。

这场稀土贸易争端“拉锯战”你来我往的背后，是国与国之间利益的博弈。与之相伴的，是我国自1998年起实施的稀土出口配额制度或将被迫终结，稀土行业一系列政策也将面临调整。

一个月内中美交叉上诉

3月26日，WTO公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告：裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。5月9日，《中国经济周刊(微博)》记者从商务部获悉，我国作为应诉方已于4月17日向WTO的上诉机构（Appellate
Body）提交了上诉文件。有意思的是，在中国上诉之前，美方已于4月8日就其诉中国稀土、钨、钼相关出口管理措施的世贸争端案，向WTO上诉机构率先提出了上诉。

美国赶在中国上诉前提起上诉，这种反常规做法在中国稀土行业协会副秘书长陈占恒看来，可能是美国料定中国会上诉才提前上诉。“据美国媒体报道，若中国上诉他们就会跟着上诉。这样做无非就是把案子给盯死了，就是让中国一定取消稀土的配额与出口关税。”

稀土有“工业维生素”的美称，17种稀土元素通常分为轻稀土和重稀土两组，不同的稀土元素价格差别很大，一吨的单价几万到百万不等。如今作为高技术产业必不可少的原材料，已成为极其重要的战略资源。这也是为什么美、欧、日等多个国家和地区如此关注稀土出口配额和关税问题的重要原因。

据悉，中方提交的上诉文件主要是针对WTO专家组报告中超过170处段落提出了反对意见，认为报告曲解了WTO规则和中国入世文件，进而要求上诉机构驳回专家组报告中有关中方“出口配额”违规等裁定。

此次稀土案WTO专家组有三位成员，商务部条法司司长李成钢向《中国经济周刊》介绍，三位专家组成员的产生，一般是通过当时涉案双方的推荐，如果推荐不成功就由WTO的总干事来指定，“所以每个案子的成员都不一样。专家组根据WTO的相关协议来解释这些规则，给出的是一个整体的意见。”

目前，中国要做的就是等待上诉结果。如果结果是WTO继续认定我国的做法和世贸规则不相符，这就意味着，我国1998年起实施的稀土出口配额制将被迫终结，稀土相关政策也将进行调整。

中国取消配额制并不利国外企业

稀土出口配额制是我国为规范稀土出口秩序而制定的政策。目前我国稀土出口实行年度配额制，即限量制，出口企业年度稀土出口量不得超过其拥有的配额数量。

这一制度从问世的那天起，对限制低附加值稀土产品的出口、调整稀土产品出口结构、促进我国稀土产业链的形成等都起到了积极的作用。时至今日，配额制仍是我国最有效的控制稀土出口总量的方法。

如果此次中国上诉后再次败诉，中国稀土行业协会副秘书长陈占恒向《中国经济周刊》表示，“对我们有影响。”但他同时强调此举将不利于国外企业。

“配额取消对国外的影响更大一些，因为美国和澳大利亚都生产稀土，如果配额和关税取消，国际市场的基础价格就会下来，国际稀土行业将会面临更为严酷的竞争。”陈占恒向《中国经济周刊》表示。

整合形成六大稀土集团积极应对

如果此次中国上诉WTO争端再次败诉，或倒逼中国稀土政策加速转型。而运筹多年成立六大稀土集团以压缩稀土产能，成为重要的应对措施之一。

企业规模化、集约化发展是大势所趋，据知情人士透露，我国今年稀土行业据说要压缩10万吨产能。

我国近一轮稀土企业整合始于2009年，大幅缩紧稀土出口配额成为执政者传出的整合信号。2010年，我国全年稀土出口配额总量仅为30258吨，比2009年减少了近40%，而在此前5年，每年稀土出口配额年递减额均未超出10%。

在美、欧、日多国合围之下，中国稀土产业整合进度一度加快。

2011年5月，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，提出基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局。

据悉，在今年1月份，由工信部牵头制定的组建稀土大集团方案已经获国务院批复同意。方案敲定稀土六大集团格局，包括包钢稀土（600111）组建成立的北方稀土集团，两大央企五矿和中铝，以及赣州稀土、广晟有色（600259）、厦门钨业（600549）等三家地方企业各自组建的稀土集团。

这是在国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》下发三年后,稀土产业重组的实质性进展。

业内人士分析认为，组建稀土大集团方案，有助于改变目前稀土行业出口混乱的局面，利于解决稀土行业目前面临的包括稀土开采、冶炼过程中污染严重的问题。

不言而喻，稀土大集团整合后，下一步稀土行业一系列政策，包括生产配额、指令性计划、新增采矿证等，总体会向稀土大集团倾斜。稀土行业也将迎来新一轮洗牌。

最新的消息是，目前国家物资储备局已经与六大稀土集团签订了稀土收储协议。此外，全国稀土标准技术化委员会近日召开会议，讨论并审定了《稀土产品牌号表示方法》等18项稀土行业标准。包钢稀土及下属单位稀土院、国贸公司、华美公司、贮氢公司牵头参与制定了其中多项标准。

中国是稀土第一生产大国，供应全球近90%的稀土资源。自2008年以来，为保护稀土资源，中国实行了更为严格的管理制度，其中就包括实行严格的出口配额管理，按照惯例，每年商务部会在年初和年终分两批公布获得配额的企业和配额数量。

统计显示，去年前11个月中国累计出口稀土14750吨，仅占全年出口配额总量的49%，大量出口配额没有使用。2011年底，中国宣布将2012年上半年的稀土出口配额同比减少27%，全年预计出口总量为3万吨。

分析称，市场供求表现与欧美诉讼的矛盾之处表明，欧美并非只盯某一种资源在某一阶段的市场，而是长远战略布局，直指中国政策核心。中国资源类产品正陷入国际社会的深度博弈之中。