A. 新形势下,领导干部作风建设的主要内容有哪些
新形势下,领导干部作风建设的主要内容包括:
一是在思想源头上加强领导干部作风建设。
二是在服务基层群众上加强领导干部的作风建设。
三是在提升能力素质上加强领导干部作风建设。
四是在廉洁从政上加强领导干部作风建设。
五是在艰苦奋斗上、勤俭节约上加强领导干部作风建设。
六是在抓工作落实上加强领导干部作风建设。
B. 领导干部在作风方面还存在哪些突出问题
党员干部思想作风方面存在问题及对策建议 近几年来,各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显,党员干部思想素质有了明显提高,但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题: 一、党性观念不够强 (一)部分党员党性意识比较淡薄,淡忘了党的性质、宗旨、使命,以及党的纲领和任务;未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念,对中国特色社会主义理论理解不深,对社会发展现状的了解不够,看社会的阴暗面较多,对社会主流和积极因素认识不清,从而对党的事业丧失信心,甚至满腹牢骚,因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气; (二)不注重自身的党性修养,思想觉悟退化。其表现:一是不能以党员的标准要求自己,入党以后放松了对自己思想上的要求,不能体现出党员的先进性,起不到党员的先锋模范作用;二是原则性不强,遇到损害国家和群众利益的行为,不敢旗帜鲜明进行斗争;同志之间不能认真地开展批评与自我批评,自我批评时蜻蜓点水,批评他人时轻描淡写,有的甚至只作“表扬与自我表扬”,保持“一团和气”;三是缺乏党员对党的事业的奉献精神,工作上得过且过,拈轻怕重,计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视,组织活动借故不到和迟到现象时有发生。 二、党风方面存在的问题 (一)思想作风方面。一是责任心不强,讲待遇多,讲奉献少,不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献,满足于工作任务的一般完成,不注重工作质量的提高;二是思想解放程度不够,创新意识不强,工作方法简单,对工作中碰到的矛盾和问题研究不够,存在等、靠思想;三是少数党员干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展;四是少数党员干部骄气有余,谦虚不够,听不进别人意见,不能正确对待他人的批评和意见。 (二)工作作风方面。工作作风不够扎实,一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少;有的领导干部习惯于上传下达,不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见;有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感,工作拖沓,纪律松懈,工作心不在焉,甚至擅离职守,影响了本职工作的完成。
C. 如何加强领导干部作风建设
学习是领导干部增长才干,提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势不断变化,国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下,领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习,不在学习中不断提升自己,就难以完成肩负的历史使命,甚至难以立足于这个时代。当前,对领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命,只有勤奋好学,学以致用,才能坚持与时俱进,创造性地开展工作。那种认为不学习照样能够干工作,不愿意用心学习的想法;那种满足于一知半解,不愿学的态度;那种借口工作忙不去学习或敷衍了事的做法;那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象,都是十分错误的,也都是十分有害的。领导干部必须牢固树立终身学习的观念,从领导工作的实际需要出发,优化知识结构,把学习的体会和成果转化成为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高领导工作的本领,特别是转化为领导科学发展、推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
D. 如何加强和改进领导干部作风建设
2 题不警惕,不抓紧治理,任其发展,就会极大地影响党群干群关系,影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看,无论是战争年代,还是建设和改革开放年代,作风都是一种无形的力量,能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清,领导干部队伍有好的作风,就能够密切党同人民群众的关系,使党立于不败之地;就能够使科学理论同实际情况正确结合,推动党的事业健康发展;就能够使党不断克服自身的缺点和错误,始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风,才能营造和谐的党群干群关系,形成共建和谐社会的强大力量;才能保持党的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用,增强党的凝聚力和号召力;才能从根本上做到防微杜渐,自觉抵御消除腐败现象的侵袭,始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,才能在实践中自觉地转变作风。 二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风,寻找宣传教育的切入点 作风建设是一个实践过程,是一个人世界观、人生观、价值观的反映,是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治,必须树立正确的指导思想,找准切入点。当前,领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委上的讲话要求,抓住思想教育这个根本,积极开展经常性教育,重点深入开展理想信念教育,党章和法律学习教育,社会主义荣辱观教育,廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起,坚持理论联系实际的学风,学以
3 致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,促进工作的措施,领导工作的本领,特别是要转化为全面建设小康社会,建设社会主义新林区,构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起,坚持群众路线,善于与群众打成一片,树立群众利益无小事观念,坚持做到立党为公,执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,心为民系、利为民谋,多做顺应民意、化解民忧,为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风,创新的精神,真抓实干、不尚空谈、体察民情,做老实人、讲老实话、办老实事,在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风,艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止,顾大局、识大体,服从并服务于改革开放大局,确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实,同时要善于把中央精神和部门实际结合起来,创造性地开展工作,努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则,党员领导干部要带头发扬民主,做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人,善于听取各种不同的意见或建议,自觉接受上级、同级、下级的监督,团结协作、和睦共事,心往一处想、劲往一处
4 使,凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,真正做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求,讲操守、重品行,在日常工作、学习、生活中,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀,永葆革命气节和党员本色。 三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区,又好又快发展为目标 良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设,要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观,要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子,衡量过去的工作,对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展,就要坚持正确的政绩观,避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,搞形式主义,做表面文章。要切实按照科学发展观的要求,作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的,使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军,形成推动发展的强大动力,促进地区经济社会的快速发展,使广大人民群众享受到改革和发展的成果,不断开创科学发展的新局面。
E. 领导干部在工作和生活作风方面要禁止哪些行为
一、在过去的一年本人廉洁自律执行情况
1、能认真参加政治学习,切实把为民服务,治政清廉作为自己的行动指南。按照上级部门的有关要求,能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风。
2、在支部开展的读书思廉活动中,自己能做到读中感悟,读后反思。撰写学习体会。在工作中做到自尊、自重、自省、自警。恪守中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例,牢记共产党员的宗旨。永葆共产党员的先进本色。
3、正确对待权力,认真履行好职责。按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。积极参与并配合***校长做好学校的重大事情和重大支出都经过集体讨论、科学决策,充分发挥民主权利,有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲,也能严格执行廉洁自律规定,办事公开透明,有事向上级领导请示,和大家商量,从来不自作主张。一年来,没有违反廉政规定和制度的行为。本人对家人能严格要求,经常教育其要刻苦学习,严以
律己。互相督促,工作中,从来没有利用职务之便为自己和家庭谋私利。不接受任何馈赠和有目的地吃请。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实,与学校领导班子经常进行思想交流,互相鞭策,互相促进。
4、能密切联系群众,想群众之所想,急群众之说急,把群众满意作为干好工作的目标。不拉帮结伙,对同志们的工作和生活尽自己所能关怀照顾,对同志一视同仁,客观公正。
二、在今后工作中,本人在廉洁自律方面主要做好以下三个方面:
一、要认真学习十八大报告并深刻领会其精神,要以“党的群众路线教育”活动的重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉多学多看有关廉政建设的影片和书籍,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二、要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行党风廉政建设制度的具体规定,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。
三、要对全校的同志进行经常性思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。深入基层,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。要严格按照财经纪律,执行班子集体讨论决定的开支制度,身先士卒,发挥好模范带头作用。
F. 领导干部作风建设包括哪些内容是什么
党的作风主要包括党的思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等。其中,思想作风是党的作风建设的灵魂,对学风、领导作风、工作作风和领导生活作风起着支配作用,是树立良好作风的根本;学风问题,全面加强党的建设的一个很重要的问题。面对新形势新任务,如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足;在工作作风上,首先就是要坚持“心系群众、服务人民”,保持党同人民群众的血肉联系,这是党的作风建设的核心。其次就是要不断改进领导方式和工作方法,坚持“真抓实干、务求实效”;在领导作风上,各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定,坚持“发扬民主、团结共事”;在领导干部生活作风上,要坚持“艰苦奋斗、勤俭节约”,艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的传家宝。各级领导干部要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。此外,党的作风建设,还包括纪律是否严明,即是否做到“顾全大局、令行禁止”的问题,以及廉洁自律,即是否做到“秉公用权、廉洁从政”的问题。
G. 领导干部八个方面的良好作风包括哪些方面
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话中指出:领导干部要大力加强以下八个方面的良好作风:�6�1 一、勤奋好学,学以致用;�6�1 二、心系群众,服务人民;�6�1 三、真抓实干,务求实效;�6�1 四、艰苦奋斗,勤俭节约;�6�1 五、顾全大局,令行禁止;�6�1 六、发扬民主,团结共事;�6�1 七、秉公执法,廉洁从政;�6�1 八、生活正派,情趣健康领导干部权力运行原则及其监督制约机制如何有效遏制领导干部中存在的腐败问题是我们当前必须面对的一个重要的政治问题和法律问题。“不受制约的权力必然导致腐败”,而“从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”领导干部权力运行应体现以下六项原则。�6�1 有限原则�6�1 现代民主国家的公权力都是有限的而非无限的,无限权力只存在于专制国家。孟德斯鸠曾经说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们行使权力一直到遇有界限的地方才休止。”这个界限就是国家的法律法规的规定。领导干部也必须遵循“有限”原则,在国家法律法规规章和党内法规限定的范围内行使权力,而不能越其藩篱。�6�1 当然,各单位也有自己的规章制度,这些规章制度首先必须要体现“有限”原则,不能冲破上位法尤其是法律法规的规定而赋予各决策主体尤其是个人无限的权力。因为正如邓小平同志所言:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。” �6�1 民主原则�6�1 马克思有句名言:“在民主的国家里,法律就是国王;在专制的国家里,国王就是法律。”一个单位有无民主作风,是衡量该单位是否实行现代治理的价值标准。实践证明,民主是最有利于防止由于个人专断而出现决策失误的方式和途径。民主意味着多数人的参与和意见的表达,因此,相对专制而言,民主必然表现出效率不高的一面,但效率方面的缺失往往以体现公平、正义等价值而得到补偿。�6�1 有学者指出 “民主制度作为一项决策制度是效率不高的,但是,它的非政治性的副作用足以证明它是合理的。如果我们想要社会充满活力和兴旺发达,普遍参与政治生活是我们必须支付的代价;除此之外,别无选择。”�6�1 “三重一大”制度就是民主原则的体现。它要求,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用,必须经有关机构集体讨论决定,而不是由领导人个人擅断。实施这一制度,首先必须搞清楚哪些属于“三重一大”事项,以及这些事项分别对应的决策主体是什么。�6�1 其次,必须在具体的决策步骤和方式上有细化的规定,以保障民主原则的真正实现。比如,集体讨论时,主要领导人不能首先表态“定调”,或表达某种有倾向性的观点,而应由各位参会人员先畅所欲言,充分自由地表达自己的立场,主要领导人可以在最后根据会议发言情况做总结发言。�6�1 法治原则�6�1 法治是区别于人治或德治而被提出来的。实践证明,主要依靠领导人的个人道德修养来实现良好治理,防止权力的腐败是非常危险的,也是靠不住的。解决权力异化的根本出路是建立完善的制度,将这种制度用法律进行规范,借助法律的强制力来保障其实施。�6�1 领导干部权力运行贯彻法治原则,就是要实现从人的治理到制度的治理的转变。这就要求首先建立健全各项规章制度,做到有章可循。制定的各项规章制度应该如亚里士多德所言是“本身制定得良好”的制度,即制度本身要体现科学性、严谨性。其次,制度本身设定的行为标准必须是可行的,是可以付诸实施的,“必须做的意味着可能做的”,�6�1 如果设定的标准不切实际,就必然面临这样的尴尬处境:要么放任违规违章行为的发生,伤及制度本身的严肃性;要么严格地执行这些制度,造成新的不正义,其结果,损害的都是制度的权威和公信力。有了完善的制度,制度的执行就变得尤为重要。这是制度落实的关键环节。目前一些领导干部腐败行为的发生,有制度不健全的原因,也有现行制度没有得到很好落实的原因。�6�1 近些年,我们国家加快了法制建设步伐,社会主义法律体系已经初具规模,但是,有些法律制度并没有得到很好落实。因此,当务之急是提高制度的执行力。领导干部应该以身作则,模范遵守国家法律法规,只有这样,才能形成整个社会遵章守纪的浓厚氛围。�6�1 近些年,我们国家加快了法制建设步伐,社会主义法律体系已经初具规模,但是,有些法律制度并没有得到很好落实。因此,当务之急是提高制度的执行力。领导干部应该以身作则,模范遵守国家法律法规,只有这样,才能形成整个社会遵章守纪的浓厚氛围。�6�1 些年,我们国家加快了法制建设步伐,社会主义法律体系已经初具规模,但是,有些法律制度并没有得到很好落实。因此,当务之急是提高制度的执行力。领导干部应该以身作则,模范遵守国家法律法规,只有这样,才能形成整个社会遵章守纪的浓厚氛围。�6�1 程序原则�6�1 程序是指从事一定行为的方式、步骤、顺序、时间等。关于程序的价值,有学者认为“正是程序决定了法治与任意或反复无常的人治之间的大部分差距。坚定地遵守严格的程序,是我们赖以实现人人在法律面前平等享有正义的主要保证。”马克思也认为“程序是法律的生命形式,是法律的内在生命的表现。”程序是相对于实体而言的。�6�1 实体法是权利义务的设立(立法)、分配(行政)与调整(司法),程序法是上述活动必须遵循的基本规则,是实体法实现的基本保障。除此之外,程序法还具有自身独立价值,即程序法可以先于实体法而存在,可以补充实体法的不足,也可以纠正实体法的偏颇。比如,规范政府的行政行为,可以没有实体法,但不能没有程序法。�6�1 健全的程序制度是控制政府的有效手段。我国历史上有重实体、轻程序的思想文化传统,为了追求所谓实体上的公正,甚至以牺牲程序为代价。如果规避制约自己权力行使的程序制度,即便决策行为没有腐败因素掺入其中,但是由于其决策过程不公开,就不能排除人们“暗箱操作”、“权钱交易”的合理怀疑。领导干部要想提高决策的公信力,严格遵守程序制度是最好的选择。�6�1 透明原则�6�1 政务公开接受社会的监督是预防政府腐败的重要保障。2007年,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,标志着我国在政务信息公开的制度化方面迈出了实质性的步伐。在第十一届全国人民代表大会第三次会议上,温家宝总理在政府工作报告中强调指出“创造条件让人民批评政府、监督政府”。�6�1 知情权是监督权的重要前提,为了取信于民,取信于社会,政府机关应进一步扩大公开事项的范围,加大公开的力度。凡是不涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私的,原则上都要公开。让权力运行时时处处受到监督,尽可能减少甚至避免“权力寻租”现象的发生。 �6�1 责任原则�6�1 现代政府管理理论要求政府权责必须统一,也就是权力必须与责任相结合。政府如果违法,必须承担相应的责任,这样才有利于培养政府官员的责任意识。“对法律观念来讲,主要是必须附有制裁手段;换言之,不守法要处以刑罚或惩罚。如果不守法而不受处罚,貌似法律的决议或命令实际上只不过是劝告或建议而已。”因此,实行责任追究制是推进政府依法施政的最好的抓手。�6�1 近些年,我们国家加大了对政府官员违法行为责任追究的力度,包括“引咎辞职”等许多制度相继实施。中共中央办公厅已经印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》。这对于防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,深入整治用人上的不正之风具有重要意义。�6�1 落实领导干部权力运行责任原则,首先必须建立健全各项事务的责任制,明确直接责任和领导责任,以及追究责任的具体方式,同时,狠抓责任制的落实。目前,一些单位存在责任制流于形式的问题,出了问题,只追究直接责任人的责任,而对主管领导应负的领导责任往往不予追究,这就使得责任制失去了其应有的意义。纲举目张,只有抓住责任制这个“纲”,一级抓一级,层层抓落实,各项工作才能得到健康发展。�6�1 上述六项原则是现代政府施政行为的基本原则。切实推进对领导干部权力运行的有效制约,必须按照上述六项原则的要求,对照检查存在的不足,有的放矢地进行改进。惟有如此,才能保证公职人员公共权力的正确运行,减少或避免腐败行为的发生
H. 领导干部作风建设要解决哪五个方面的突出问题主要任务是什么
1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,不掌握下情。浮在上面多,深入基层少,存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水,走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作不掌握,对群众的要求不知道
2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫,纪律松弛,随意脱岗,上网聊天、玩游戏,应酬交友,经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人,乡镇干部经常下乡,找不到人。
3、个别干部没有群众观念,服务意识不强,服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离,甚至存在特权思想,在群众面前“摆谱”,对群众热情不够,“冷”、“硬”、“横”、“推”,接待群众时推诿扯皮,甚至有绝个别干部,不给好处不办事,给了好处乱办事,还存在“吃、拿、卡、要”现象。
4、有的干部事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,不认真落实,得过且过,推诿扯皮,牢骚满腹,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中,28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。
5、个别单位及其干部工作效率低下,办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄,趋利执法,乱收费、乱罚款、乱摊派,热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化,以权谋私。
(8)领导干部作风扩展阅读
政治路线确定以后,干部就是决定因素。要优化发展环境,必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题,决定在全党开展群众路线实践教育活动。
因此,我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题,从以下五方面着手,切实转变干部作风。