1. 中国最美的小城凤凰古镇，却不是五A景区，因门票事件屡次被炒作
湖南凤凰古城坐落于湖南苗族自治州的凤凰县，它的漂亮和朴实震撼了新西兰文学家路易艾黎，被被他称之为是“我国最动人的小镇”。古城于嘉靖三十五年创建，也就是说1556年，一直到今天已经有四百多年的历史时间了，历经沧桑却保留的非常不错。
许多人就抱怨：“原本全部都是不需要收取服务费的，怎么就突然之间要钱了？说到底不合理收费！”可是实际上我想说，如果伴随着名气的疯涨，游人越来越多看，如果古城还不收取门票费来调节人流和提高效益，那么将会出现什么后果。或许古城内的青石砖街道都被踩碎了吧，又或许是这些古朴典雅的房子建筑都被挤破了，本地人也没钱维护，所以实际上我感觉古城收取服务费是应当的又是必须的，以便还可以保留得更加长久。
可是过分的是，湖南凤凰古城不仅仅收取门票费，还逐渐出现了欺客的状况，一点点纪念礼品，当地的特色小吃，动不动就就几十上百块，就连上个洗手间都必须支付二块钱，古城内有9大旅游景点，居然还需要分离单独购买门票费，住宿费用又是好几百上千一个夜晚。
2. 凤凰古城到底要不要门票
自2016年4月10日起，凤凰古城已经取消了148元的捆绑门票，进景区不需要门票，但是景区内的小景点需要单独购票。
凤凰古城，位于湖南省湘西土家族苗族自治州的西南部，土地总面积约10平方千米。2010年底约5万人口，由苗族、汉族、土家族等28个民族组成，为典型的少数民族聚居区。
凤凰古城，建于清康熙四十三年（1704年）。距铜仁凤凰机场27公里，怀化芷江机场57公里，张家界荷花机场280公里；G209国道与S308省道贯穿全境，枝柳铁路穿境而过。
(2)凤凰古城门票事件扩展阅读：
建筑布局
凤凰古城始建于清康熙四十三年（1704年），历经300多年古貌犹存。东门和北门古城楼尚在。城内青石板街道，江边木结构吊脚楼，以及朝阳宫、古城博物馆、杨家祠堂、沈从文故居、熊希龄故居、天王庙、大成殿、万寿宫等建筑。
凤凰古城以回龙阁古街为中轴，连接无数的石板小巷，沟通全城。回龙阁古街是一条纵向随势成线、横向交错铺砌的青石板路，自古以来便是热闹的集市。
凤凰古城分为新旧两个城区，老城依山傍水，清浅的沱江穿城而过，红色砂岩砌成的城墙伫立在岸边，南华山衬着古老的城楼，城楼还是清朝年间的，锈迹斑斑的铁门。
凤凰古城北门城楼本名“璧辉门”，北城门下宽宽的河面上横着一条窄窄的木桥，以石为墩，两人对面都要侧身而过，曾是出城的唯一通道。
3. 凤凰古城否认重新收取进城门票吗
近日，有网友称“凤凰古城又开始收门票了”。
微博显示，5月25日当天，不少旅游团队的车辆都被拦在了进入凤凰古城前必经的游客中心，每人必须购买价值50元的景区门票后才能进入城区。凤凰县旅文局负责人否认收费。
缴纳费用并出示驾驶证后，旅行团从工作人员那领取通行证，随后进入古城，通行证落款方为“凤凰县旅游工作委员会”。游览结束时，车辆再前往游客中心归还通行证。
对于旅行团及游客的说法，凤凰县旅文局局长冯传良否认收费：“我们进行了国家、省里、州里对旅游市场规范的‘利剑行动’整治行动，绝对不会强制要求游客购买门票才能进古城。至于是谁收的费用，我想应该是一些不法旅行社强制要求。”
收钱真的是个别旅行社的行为吗？随机拨打了多个提供凤凰古城旅游产品的旅行社电话，对方表示：“凤凰古城（收费）是政策性的，是当地政府临时做的决定，五十元由当地政府收，并不是我们收。有时候要收，有时候不要收。即使要交，这个费用也是我们来交。”
2017年10月有游客称进入凤凰古城时要缴纳50元。有时候收、有时候不收，买景区门票就不收、不买门票就收，游客、旅行社、商户的说法与政府主管部门的解释背道而驰。
凤凰县旅文局方面的回应，实际将自己放在了十分尴尬的位置上。
正在展开的“利剑行动”要求依法查处旅行社组织“不合理低价游”行为、严禁旅行社安排另行付费旅游项目，如果是“不法旅行团强制要求收取费用”，显然此次“利剑行动”效果微弱。游客关先生说：“用什么标准评判低价团？说是打击低价团，但实际上一刀切，所有团队都得交这个钱，这个措施能起到什么效果？它到底在做什么？”
承认收费可能会引发更大的争议——尽管已经过去五年，2013年的收费事件至今余音未了。
古城内一家客栈老板对记者表示，此次收费可能是因为有些低价团进入古城后没有消费，另一家经营凤凰古城旅游产品的旅行社工作人员证实，购买古城内的景点门票就可以不交钱。
凤凰古城官方微博在前天曾转发一篇长文，其中提到，张家界、长沙部分旅行社因为短期利益，把凤凰古城包装成一个赠送景点，蒙骗误导大量游客，影响恶劣。微博随后删除，但这其中也许反映了当地主管部门的想法：古城有景、有投入、有维护，不该变成其他景点旅行产品中附赠的走马观花的免费项目。
旅游专家刘思敏认为，旅游地区针对旅行团进行合理收费未尝不可，但前提是遵循国家法律规定。刘思敏说：“对所有游客收费，对于凤凰古城这样综合性旅游目的地的发展可能是不利的，以前全免费，后来全收费，现在如果过渡到只对团队收费，确实可能更加合理，特别是零负团费泛滥、景区免费的情况下，某种程度上对零负团费能起到防范作用，但关键在于，地方政府一定要三思而后行，按照旅游法的规定，收取门票要开听证会，并且要提前半年进行公示。”
凤凰古城景区旅游管理服务有限公司法人代表叶文智曾对媒体表示，可能以后凤凰古城成熟了，产业做得很大了，可以把门票收入完全忽略掉的时候，就可以不用纠缠收费问题了。那一天如何到来？恐怕需要认真思索。
4. 凤凰古城：从名噪一时到无人问津，是什么让你跌下神坛
我，做为一个土生土长的凤凰人，以从本地人的身份，不偏不倚的，以理性的跟你分析一下关于凤凰古城目前的情况。
凤凰古城应该是从20世纪九十年代开始 旅游 开发，随着商业怪才"叶文智"一系列的商业运作， 旅游 基础设施的建设，快乐大本营，电视媒体，大型室外晚会，国内，国际知名赛事的举行等方式推广，让凤凰古城的名声传播开来。这也少不了自身的文化底蕴和风景秀丽，人杰地灵。比如4A景区的评比，第101座国家 历史 文化，沈从文先生的故乡，黄永玉(在世)画家的故乡，民国第一任总理熊希龄的故乡等 历史 名人，以及镇竿，竿军，湘军，湘西土匪，湘西剿匪，赶尸等等，充满了 历史 ，文化，神秘等气息，都是令人神往，想去探秘 探索 ！
在张家界的 旅游 覆盖下，凤凰要怎么做才能做出自己的特色风格呢？张家界已经全球知名景点了，国内国际航班都有很多了，张家界的自然风光不用说了，但是现代人旅行的目的是多样化的，看完风景还要吃喝玩乐，那么凤凰古城有酒吧一条街，文化底蕴和风景风光也不差，更加贴近生活气息。就对张家界景区的游客资源起到了承接作用。毕竟都是大湘西的范围，地理位置也近。
这种模式下前期带来了客源，不过也带来很多问题，那边过来的旅行团，逛完张家界，晚上到凤凰古城，看一下夜景，早上被导游带去购物，然后就走了。凤凰得利就比较少，所以凤凰古城就想要改变这样的格局，比如收门票，就把凤凰古城推上风口浪尖。
天价停车费的事情，是节假日时个别商家在自家路边私自收费的，节假日车多人多，就有人想着赚钱，被曝光出去，后来被政府整治，现在全县停车场收费最贵一晚不能超过40元。也算是给所有本地人外地游客带来了实惠了。这个怎么说呢，商家自行乱收费，但是并没有强买强卖，你有选择的权利。从网络曝光的国内其他景区乱象，你连人身安全，自由安全都无法保证的，那才是最无耻的。大家可能不知道，每到节假日，县内各部门人员加班维持交通秩序，各自愿者忙碌在给外地游客提供帮助，学校，机关单位所有停车场免费对外地游客开放。这种情况已经持续好多年了。而我们本地人节假日就尽量的少出门，少开车。晚上早点洗澡休息，不然再晚可能水压不足，全县用水太大了[流泪]，免得给大家添麻烦。而我们老百姓也都无怨无悔，没有怨言，我们身边的人，亲朋好友或多或少都是从事 旅游 行业，百姓赚钱了，才有富裕的生活，这样的格局和担当啊，外人是看不见的。
其实很多的纷争都是因为误解，不熟悉路况，不尊重当地的风俗习惯。这个可以理解，中国地大物博，五十六个民族，凤凰是少数名族苗族，土家族聚居地，也希望大家相互体谅和理解，和谐是主流思想，有问题解决不了报警处理，有理走遍天下难说，走遍中国基本是没问题的。
另外一个问题是自媒体的兴起，光看看标题就能吓死人，蹭流量没关系，套用目前最就行的话，吃凤凰古城的流量，还砸凤凰古城的锅，这样就过份了。希望大家理性看待。
所谓神坛就有点过了，不过是为了某些目的而已，凤凰古城不需要上神坛，成长是需要付出代价的，成为靶子不好，我们凤凰是属于西部大开发范围，很多方面都很薄弱，需要长时间改进，希望大家给予关注和理解！
湘西有热血的汉子，热情火辣的美女。优美的自然风景，人文文化。湘西人民是热情好客的。随着本地人素质的提高，以及来旅行的人素质提高，以及基础设施的完善，将来来这里旅行的将会有更加美好的体验，出问题不怕，怕的是没有面对问题，改善问题，解决问题的思路和态度。
我去过三次凤凰古城，说下我的不愉快：
第一次是我自己去，当时是淡季，住在古城内，说实话古城保护、人文环境及古城风格都挺好的，但，差的也许是诚信与服务！
我到的第二天参加矮寨大桥一日游，出门时跟客栈老板娘说当晚继续住（一个人包了一个双人房），可到晚上回来时，客栈将我的行李搬去了她做另一个客栈，说给我升级江景房，于是跟她儿子到另一家客栈，虽在江边，但我的房间简陋，且看不到任何江景！
后来因工作关系带客户又去过两次，但不管玩到多晚，绝不在古城过夜。
是本地人的霸道和无理。曾经一次去了古城，我一个朋友想要洗个手，就去了一停车场边上找到个水龙头，可拧了下没水出，他是广东人，就随口说“叼无水噶″，话音未落旁边有个大汉突然跳出来大喊:你说什么？再说一句就打死你。我朋友吓S了忙陪不是，我在一旁也好话说尽，我朋友才免去一劫，当时我也吓坏了。觉得这太野蛮了。
凤凰古城跌下神坛？没有吧。
1、停车。古城内停车位的确很紧张，特别是 旅游 旺季。部分客栈有少量停车场，但大多数特别是靠近江边的客栈是没有停车场地的，公共停车场收费40 50一天，可以理解。你在市区路边停车不也要20 30一天吗？
2、景区。沱江两岸风景、夜景真的不错，并不坑。沿江边走走、拍拍照还是很OK的，很多游客租服装游玩拍照玩得很开心。古镇卫生状况蛮好，但似乎公厕不好找，反正我没找到。
3、古镇消费。江边的江景餐馆人均80 100元，当地特色菜可以吃饱，但你要点鲍鱼、龙虾什么的就不知道了。但是你到上面路边的餐饮消费就和普通城市差不多，早餐15元豆浆油条，包子馒头，馄饨，米粉，面条。如果不太讲究，还算丰盛。至于 旅游 商品店，我觉得和其它 旅游 景点差不多。当地特产、银器、竹篓什么的蛮多，有没有坑难说，你不进去就是啦，不必苛求。
这难道不香吗？
我们公司曾两次组织张家界，凤凰古城搞团建， 旅游 ！张家界就不说了，凤凰古城在年轻人心中是神一样的存在，但是古城开始收门票后，遭到第一波差评，而 旅游 带来的客观收益，以及天量的 旅游 人群，让当地 旅游 主管部门没有及时提升服务质量，提升 旅游 配套设施，为后来的吐槽和差评留下了隐患，吐槽最多的一是停车，二是食宿，三是游船竹筏，这几项真的应该向平遥古城和正定古城学习，天量停车位免费停车，景区内瓶装水，特色小吃和景区外没什么差别，让 旅游 的人感觉宾至如归，没有被坑被宰被当傻瓜的感觉！ 旅游 是一项大产业，政府应该提供良好的服务硬件和软件！让游客真正做到宾至如归，来一次还想来！
我去过两次凤凰古城。第一次是刚通火车到秀山，转车到凤凰，印象很好，吃住行玩，领略人文风景。第二次是从梵净山过来的。正值收门票时期。收门票无可厚非，理应在此基础上提高服务质量，游客的满意度才是。结果是当地少数个别人坏了 旅游 环境。我们一行几家人三个车，在一个室外停车场停下去看周边的住宿，没选上欲开车离开，于是上来4，5个年青人围住我们不准离开，意欲非要在这边住宿，不然的话…威胁我们要弄车，弄人，我们说该缴停车费缴费也不行。一看这阵式，我们也不是好欺负的，对方感觉不对，骂骂咧咧的才走开了，我们也才得以脱身。这件事给我们的印象又非常不好，所以表示坚决不再来凤凰。虽是个人行为，但破坏了整个 旅游 环境。
古城完蛋的方式都一样，不止凤凰。满街的义乌小商品，满镇的黑导游，满城的特色民居客栈 旅游 不是为了看这玩意滴，资本运作下的古城玩法与游客的旅行需求无法重合。真的，我们只想看看自然和人文风光，走到哪里都可以驻足，微风里蓝天下，寻找一分惬意。
凤凰古城:
一是古城并无底蕴，靠商业炒作起家，基础不稳，管理层太自信，水平有限，决策草率，加上商家内讧群体发难，难免捆绑式门票滑铁卢。
二是古城的河两边甚至虹桥上，酒吧和商店太过泛滥，不伦不类，加上害群之马商家刁蛮敲诈游客事件时有发生和曝光，外宾侧目，游客摇头。
三是晚上的古城灯光污染和噪声污染登峰造极，古城不古，面目全非，口碑一落千丈。
其中，根据游客反馈大数据，凤凰古城败落的致命处居然是灯光污染而大煞风景，毕竟，古城不是赌城，不是拉斯维加斯。究极原因应该还是管理方的文化层次和眼界的软肋。
凤凰古城我去过三次，是没有收门票以前，那时候的古城自然、古朴，让人看到第一眼就会喜欢，古城的景美，人也朴实。2002年我第一次去古城游玩时，在旧城门口，遇到了二个摄影收费的，还有一个当地人，我叫他小杨。当时的游客不多，我们四个人聊天，聊当地的风俗、人情等，这时来了一位游客要在城门口照像，其中的一位就去为游客拍照了，我问另一位摄影收费的，你怎么不去照啊？他说人家去了，我就不能也去拍了，怕抢生意，我说景点那么大，也不差你一个，他说不能坏了规矩，在这一点我佩服凤凰人，老实且讲究。凤凰古城收费后再也没有去过，以后有机会也会去，看看凤凰古城变化大不。
凤凰古城近些年来从没无人问津的时候，既使是在 旅游 淡季，依然天天游人如织。文章作者所注标题，若不是有意视而不见，就是别有用心了。凤凰古城能够被游人认可，成为国内的著名 旅游 目的地，是与其浓郁的少数民族特色、纯朴的民风和深厚的 历史 文化分不开的。外地人来到凤凰，能获得不一样的感受。当然，凡事不绝对，少数游客或许经历过不愉快，不称心，但客观而论，那毕竟是偶然现象，我们不能把偶然当作普遍，五个手指都不能一般齐，何况是营营众生呢？当然，尽管凤凰古城在各方的努力下，其发展进步明显，但依然有许多值得改进完善的地方。比如服务设施方面，停车场少且不规范，单就停车难问题，为数不少的自驾游客宁愿选择驱车几十公里外的湘西州首府吉首市入住而不愿就近留在凤凰住。比如古城服务功能规划问题，许多游客来凤凰是为体验神秘湘西的古朴和清幽，而当下古城沱江边喧嚣光怪的酒吧，严重破坏了古城的氛围，让人感觉五味杂呈，极度不爽。再比如古城内过度的商业化，售卖商品的同质化，污染了凤凰由熊希龄、沈从文等名人雅士积累而成的文化底蕴，让人时常寻找不到真实的凤凰。
我因各种原因而去凤凰不下二十次了。作为对凤凰有所倾心的人，真诚期望当地政府提升经营规划凤凰古城的格局，切实引导和培育优质商户，打好民族风情和大师文化这两张牌，在修旧如旧的基础上坚持自身别具一格的特色，下大气力，努力呈现给全国和国际游客一个文明、高雅、独具风格的凤凰古城。
5. 凤凰古城收门票这一事件与经济学上的弹性有什么关系
湖南凤凰古城收门票，成为政府经营城市的典型案例，撕开遮羞布，暴露出某些地方政府早就成为经营主体的本来面目，也暴露出中世纪式的野蛮市场经济的本来面目。
政府应该以税收而不是以门票养活自己，但基本上大多数地方，靠山吃山，靠海吃海，不改制度，改当山大王。
如突然袭击，凤凰县政府3月19日召开新闻发布会，从4月10日起，凤凰古城将原来免费的古城景区和南华山神凤景区合二为一“捆绑销售”，向游客收取148元人民币的门票。
凤凰是旅游大县，得益极大。4月13号，该县副县长蔡龙介绍，2012年，全县共接待游客690万人次，实现旅游总收入53亿元，分别是2001年的12.11倍和71.34倍。GDP由2001年的8.35亿元增加到46.96亿元、财税总收入由4543万元增加到5.07亿元、固定资产投资由1.59亿元增加到40.58亿元。在文化旅游主导产业的带动下，第三产业占GDP比重达67.5%，直接提供就业岗位2万多个，涉旅从业人员达6万余人。
没有旅游，就没有凤凰，旅游不能长期健康发展，凤凰也就不能健康发展。目前正是凤凰转型的关键时刻，如何转型决定了这个美丽的边陲城市向何处去——如果建立现代的管理与财税体制，该地将成为现代化城市的范本;如果以收过路费的形式增加收入弥补不足，这个城市将成为中世纪占山大盗的当代缩影，离沈从文年青时代相差不远。
政府收取进城费，理由是当地资源满足不了游客数量增长，政府保护发展经费短缺，近距离游客基本不愿意支付景点门票费。
这些是事实。
凤凰旅游局长任真君在接受当地媒体《潇湘晨报》时表示，经过摄像头等统计，每年团队130万、散客100万，古城9景、南华山、乡村游，这三大门票，一张不买的，团队有30万，散客有40万，不购票的比例超过1/3。古城旅游开发公司董事长叶文智统计的情况更严重，来凤凰不去看9景也就是不买一分钱门票的人数达到70%。12年前，古城原开放景点一年的门票收入仅157万，2012年，古城9景的门票收入1.78亿，逃脱约4.15亿元门票费。
过去9景点收取148元门票，约30%作为税金和经营权转让费交给政府，也即一年5300万元左右，专门用于古城保护和旅游配套的钱，是“0”。
按照凤凰县政府公布的门票收入分配方案，古城148元的门票收入将分为四部分，除了2%的门票代理费，其他语焉不详，考虑到2月，叶文智旗下的凤凰古城公司、南华山公司、乡村游公司出资51%，县政府旗下的某独资公司出资49%，共同组建了凤凰古城景区管理服务公司，注册资本为1.2亿元。该公司统一对景区景点实施门票销售及营销、服务等。如果县政府旗下公司享有49％的股权收益，那么享有门票费2.91亿元。
政府无法从零散的商户得到营业税大规模增值。凤凰旅游局长任真君表示，没有做过商铺营业下降后营业税下降与收门票的比例，因为不好统计。门票收入真金白银，得来全不费工夫，商户营业税征收伤筋动骨。叶文智认为，目前在凤凰古城经营的商户，每年光跑漏掉的税收至少在8000万以上。
凤凰靠房地产等，税费收入大增。根据凤凰县财政部门的数据，截至3月31日，凤凰县一季度累计完成财政总收入13083万元，同比增长2685万元，增长25.82%，超出州定目标10.82个百分点，位列全州第二。从该县主要税种完成情况可以看出，由于全县固定资产投资强劲，房地产投资开发、高速公路和园区建设等重点项目开工建设加快，涉旅企业效益较好，拉动全县税收收入增长达33.49%，超过非税收入增幅19.15个百分点。营业税、企业所得税、土地增值税、耕地占用税和契税五个主要税种共入库6754万元，同比增加3261万元，增长93.36%。如果没有房地产，没有房产税费，如果没有基建，地方政府就得喝西北风。
短途旅游者规避门票，营业税征收乏力，地方政府贪恋真金白银，建五星级酒店等政绩工程、保护古城等任务迫在眉睫，所有的因素综合起来，统一收取买路钱就成为成本最低、效率最高的赚钱法。
此时可以通过当地的人大，经过地方民意，统一上缴税费，增加政府财力，同时也通过地方精英，平衡地方各阶层的利益，以及平衡地方收入与外来游客之间的利益。如此既培育起民间组织，公民也学会了照章办事，各利益诉求者有了勾通渠道。
凤凰当地政府觉得委屈，丽江收了维护费，周庄可以收进镇费，为什么凤凰不可以收进城费？而且收费之后，丽江等地照样人丁兴旺，还可以筛选出高消费者，何乐而不为？
别人的错误不能证明自己的正确，别人成为山大王不是自己成为山大王的理由，任何舍弃程序正义的野蛮收费行为，都是在统一的市场经济里制造裂痕，这也就是我国城市经济成为山大王经济、统一市场迟迟无法建成的根本理由。