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中國西部開發網

發布時間: 2021-10-31 19:06:21

㈠ 中國西部的重大工程

2000年,西部大開發邁出實質性步伐,新開工了「十大工程」,即寧西鐵路、渝懷鐵路、西部公路建設、西部機場建設、重慶輕軌、澀北—西寧—蘭州輸氣管線、青海30萬噸鉀肥工程、西部退耕還林還草工程、西部高校基礎設施建設、四川紫坪鋪水利樞紐等。與此同時,1999年還開工建設了一批配套項目。21世紀初這些項目都在順利建設中。2001年6月29日,西部大開發戰略的標志性工程——青藏鐵路全線正式開工。這條鐵路長達1118公里,預計2007年完工。青藏鐵路將縱貫青海、西藏兩省區而成為溝通西藏、青海與內地聯系的具有戰略意義的大通道,同時也成為西部腹地路網骨架的重要組成部分。 為深入實施西部大開發戰略,繼續支持西部地區基礎設施建設和特色優勢產業發展,改善群眾生產生活條件,2012年國家新開工西部大開發重點工程22項,投資總規模為5778億元。
22項新開工重點工程包括:重慶至萬州鐵路、敦煌至格爾木鐵路、張家口至呼和浩特鐵路、寧西鐵路西安至合肥段增建二線、雲南麻柳灣至昭通公路、陝西黃陵至銅川公路、青海茶卡至格爾木公路改擴建、新疆阿克蘇至喀什公路、內蒙古烏蘭浩特至扎蘭屯公路、國道318線川藏公路(西藏段)整治改建、南寧吳圩機場新航站區及配套設施建設和西部支線機場建設。
其他重點工程為哈密至鄭州±800千伏特高壓直流工程、溪洛渡左岸至浙西±800千伏特高壓直流工程、農網改造升級、無電地區電力建設、西氣東輸三線、中衛—貴陽輸氣管線、甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地二期第一批300萬千瓦風電項目、金沙江中游觀音岩、魯地拉、龍開口水電站、四川都江堰灌區毗河供水一期工程、廣西防城港鋼鐵基地。
自我國實施西部大開發戰略至今(2000~2012年),西部大開發累計新開工重點工程187項,投資總規模3.68萬億元。

㈡ 中國政府對西部開發的態度是什麼

「西部大開發」是中華人民共和國中央政府的一項政策,目的是「把東部沿海地區的剩餘經濟發展能力,用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。」
西部開發重點抓好四個方面的工作:一是認真做好西部開發的總體規劃;二是抓緊制定促進西部開發的政策措施;三是加快西部地區基礎設施建設;四是加強西部地區生態環境保護和建設。
工作重點:
一是堅定不移把西部大開發擺在區域發展優先位置,切實完善和落實差別化的經濟政策。進一步細化實化新一輪西部大開發政策措施,落實差別化經濟政策。抓緊完善西部地區鼓勵類產業目錄,推動盡快出台實施。啟動「十三五」規劃編制前期研究工作。繼續督促落實國務院已批復的重點區域發展規劃。
二是繼續推進基礎設施建設。研究提出2014年西部大開發新開工重點工程。推動國家重點基礎設施建設向西部地區傾斜,加快完善鐵路、公路骨架網路,推動重大水利工程建設,著力解決西部地區交通和水利兩塊「短板」問題。做好西部大開發重點項目前期工作,研究提出一批夯實西部地區長遠發展基礎、增強自我發展能力和改善群眾生產生活條件的重大項目儲備。
三是推進生態環境保護修復和生態文明試點示範。啟動實施新一輪退耕還林工程,鞏固和擴大退耕還林成果。逐步將沙漠化防治工程和西南岩溶地區草地治理工程中符合條件的市縣納入退牧還草工程范圍。貫徹落實《國務院關於加快建立健全生態補償機制的若干意見》,積極推動祁連山、武陵山等生態補償示範區建設,加快制定生態補償條例,積極推進農村人居環境改善,推動形成全方位、多層次的生態文明示範建設格局。
四是大力發展特色優勢產業。推進產業結構調整,提升能源、礦產資源和特色農畜產品深加工能力,大力發展文化旅遊等現代服務業。貫徹創新驅動戰略,推動實施科技助推西部轉型發展行動計劃。研究提出新的針對性政策措施,支持西部地區發揮比較優勢,努力承接勞動密集型、環境友好型產業,培育特色優勢產業。繼續加強承接產業轉移示範區建設。研究在西部具備條件的地區建設一批產業集聚區,吸引國內外產業轉移和集聚。 五是穩步推進城鎮化建設。加強跨區域規劃的協調實施,在有條件的地區,引導形成城市群。規范推進重慶兩江、甘肅蘭州、陝西西咸、貴州貴安等新區建設。優化西部地區城鎮布局,選取一批經濟發展基礎好、特色鮮明的縣城城關鎮及中心小城鎮,開展示範工程建設,加強城鎮市政基礎設施建設,支持地下管網、防澇防洪、污水和生活垃圾處理等市政公用設施建設與改造。促進農村人口就地就近轉移就業。
六是加快重點地區發展。繼續支持成渝、關中—天水、廣西北部灣等重點經濟區加快發展。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度。支持甘肅臨夏、雲南怒江、四川涼山等面臨特殊困難民族自治州發展。繼續實施教育扶貧試點工作,總結推廣經驗,力爭擴大試點范圍。
七是全面深化改革擴大開放。推動部分重點領域改革在西部地區先行先試。貫徹落實「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」戰略構想,按照黨中央、國務院部署,積極會同有關方面做好相關工作。推動落實《國務院關於加快沿邊地區開發開放的若干意見》,指導沿邊地區對外開放工作邁上新台階。依託重點經濟區,著力打造重慶、成都、西安、南寧等內陸開放型經濟高地。積極培育沿邊省區中心城市連接邊境口岸、通往周邊國家和地區的經濟走廊。著力支持重點開發開放試驗區加快建設,提出相關政策措施。進一步深化東西部地區產業合作,研究建設產業合作交流平台。繼續做好西洽會、西博會組織籌備工作。
八是繼續做好社會事業和人才開發工作。繼續實施西部地區人才開發重點工程,支持老少邊窮地區人才隊伍建設。繼續實施東部城市對口支持西部地區人才培訓計劃。依託中國西部開發遠程學習網實施西部地區管理創新培訓工程。
九是穩步推進蘆山地震災後恢復重建。堅持科學重建、民生優先、安全第一、保護生態、創新機制,指導四川省做好恢復重建規劃實施工作,協調落實相關政策和解決恢復重建中的重大問題。

㈢ 中國西部網的網站歷史

2001年9月12日,在四川省新聞中心、五洲傳播中心倡議下,依託四川新聞網平台正式開通的中國西部網,是西部地區共同對外宣傳的窗口,以宣傳西部、開發西部、建設西部為己任,旨在讓世界更多了解西部,關注西部,支持西部大開發。新華社在通稿中稱其為「全國第一家跨省際的『航母』式 網路媒體」。
中國西部網的發展建設工作,得到了國務院新聞辦、四川省委和四川省委宣傳部領導的大力支持,開通5年來,現已成為我國目前出現的地方第一家跨省際的航母式網路媒體,使西部在對外宣傳中有了一個共同的平台和窗口,在西部的宣傳、開發、建設中正發揮著重要作用。
中國西部網開通五年來,配合國家西部大開發戰略,加強對外宣傳,用西部聯合的優勢,彌補西部互聯網建設相對滯後的弱勢;用新聞整合的優勢,彌補西部資金相對不足的弱勢。
中國西部網從網路宣傳領域極大地提升了四川在西部乃至海內外的地位,已成為四川省及西部對外宣傳不可或缺的一個重要的新型媒體。人民日報副總編吳恆權在2001年赴德參加「柏林亞太周」——中歐經濟會議開幕式作有關專題報告時,稱中國西部網的規模與模式「是新聞媒體網上發展的一個新景觀,是地域內眾多媒體跳出單打獨行的思路,聯手建立有規模效益的傳播平台」。中宣部新聞局主辦的《內部通信》也對中國西部網的做法向全國推廣。中國西部網的網民來自全世界43個國家和地區,作為新聞媒體,中國西部網宣傳主力軍作用凸顯,其獨家網路新聞被新浪、搜狐、雅虎、網易、TOM、香港慧科、QQ等中外網站爭相下載。
中國西部網於2001年開通的「理論在線」頻道,發表理論文章10餘萬篇,集中宣傳了「三個代表」重要思想和鄧小平理論,這在全國各新聞網站中是首創。
2001年9月開通的中國西部網整合了西部10多家重點新聞網站和近百家報紙的新聞信息,其信息量之豐,在業界引人矚目。中國西部網每天更新新聞信息1000多條,日均點擊數100萬以上,每個訪問者平均逗留時間為3分鍾以上。
在四川省委宣傳部、省委外宣辦領導的關心和指導下,五年多來,中國西部網已形成濃郁、鮮明的西部特色,對西部的宣傳報道就有多個頻道,如西部新聞、西部開發、西部論壇、西部旅遊、西部風情、西部歷史、西部藝術、西部媒體精粹、西部社會新聞等。這些頻道,反映了西部的方方面面,從時政到經濟,從文化到宗教,從民族到習俗,從歷史到現實,每天向海內外網民提供西部多彩、躍動、變化的畫面,方便海內外網民更多地了解、關注、支持西部大開發。這些頻道,曾得到國務院新聞辦負責同志多次好評。

㈣ 西部大開發

㈤ 中國西部是指什麼黨中央為什麼要提出西部大開發

西部指的是新、青、藏、陝、甘、寧、川、滇、黔、渝這九省一市。
但西部大開發又追加了廣西和內蒙古兩個自治區,一共十二個省、市、自治區。

原因
一、我國區域經濟發展水平差異很大,西部地區比較落後,不利於社會主義和諧社會的構建,不利於全面小康社會的建設,不利於落實可持續發展戰略;
二、西部地區擁有豐富的能源和礦產資源,可以緩解中、東部地區經濟發展的「能源瓶頸」問題,有利於我國經濟平衡與安全,使我國經濟持續、健康發展。同時促進西部發展,縮小東西部差異
三、是我國長期戰略的重要組成部分和關鍵的一步,直接關繫到國家的長治久安和人民的安居樂業

㈥ 有關中國西部大開發的資料

西部大開發的范圍包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏自治區、陝西、甘肅、青海、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、內蒙古自治區、廣西壯族自治區等12個省、自治區、直轄市,面積為685萬平方公里,佔全國的71.4%。2002年末人口3.67億人,佔全國的28.8%。2003年 國內生產總值22660億元,佔全國的16.8%。西部地區資源豐富,市場潛力大,戰略位置重要。但由於自然、歷史、社會等原因,西部地區經濟發展相對落後,人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的三分之二,不到東部地區平均水平的40%,迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。
青藏鐵路公司有關負責人李力介紹說,結合青藏鐵路在高原運營的特點,青藏鐵路公司嚴格實施進出藏旅客《健康申報卡》制度,把不適宜高原旅行的旅客勸阻在車下。在車站和列車上配備了相應的醫療設施和應急預案,由列車工作人員組成的衛生小組可以為出現高原反應的旅客及時提供醫療咨詢和救助;建立起覆蓋全線的醫療體系,設立了突發公共衛生事件應急處置協調機構,確保患病旅客得到最及時的醫療救助。
據了解,在配備有供氧裝置的進藏列車上,車內氧氣濃度可達23%到25%,完全能夠滿足旅客高原旅行對氧氣的需求。(完) 從西部地區「十大工程」,到青藏鐵路的開工建設;從西氣東輸,到西電東送工程的穩步實施;從西部地區大規模的機場建設,到鐵路、公路建設的全面啟動;從大規模的城市基礎設施建設,到大面積的退耕還林還草試點。西部大開發——這一跨世紀的偉大工程,正在廣大西部地區扎扎實實地推進。
2000年,西部大開發邁出實質性步伐,新開工了「十大工程」,即寧西鐵路、渝懷鐵路、西部公路建設、西部機場建設、重慶輕軌、澀北—西寧—蘭州輸氣管線、青海 30 萬噸鉀肥工程、西部退耕還林還草工程、西部高校基礎設施建設、四川紫坪鋪水利樞紐等。與此同時,去年還開工建設了一批配套項目。現在這些項目都在順利建設中。
6月29日,西部大開發戰略的標志性工程——青藏鐵路全線正式開工。這條鐵路長達 1118 公里,預計 2007年完工。青藏鐵路將縱貫青海、西藏兩省區而成為溝通西藏、青海與內地聯系的具有戰略意義的大通道,同時也成為西部腹地路網骨架的重要組成部分。
「西電東送」全面啟動。經國務院批准,貴州洪家渡水電站、引子渡水電站、烏江渡水電站擴機工程、天生橋至廣東第三回 500 千伏交流輸電線路工程、雲南寶峰至羅平 500 千伏交流輸電線路工程於 2000 年 11 月 8 日同時在貴州、雲南和廣西等省、自治區開工建設。此前,對「西電東送」具有重要作用的重慶萬縣至三峽電站 500 千伏交流輸電線路工程和雲南宣威火電廠也開工建設。「十五」期間,從貴州、雲南、廣西和三峽將向廣東輸電 1000 萬千瓦。
「西氣東輸」開始實施。目前,西氣東輸工程各項前期准備工作進展順利。中國石油集團公司會同中國國際工程咨詢公司重新勘測了管道走向,各相關部門和下游各省正在積極落實市場。根據目前規劃方案,初期年供氣量 120 億立方米左右,以後隨著資源勘探的深入和下游用氣市場的開拓,逐步增加供氣量。屆時每年可以代替幾千萬噸煤,天然氣在能源消費結構中的比重將提高 1-2 個百分點。
今年,國家還將再新開工一批重大項目。將新增 500 萬畝退耕還林還草試點工程,廣西百色、內蒙古尼爾基水利樞紐工程,「五縱七橫」國道主幹線西部地區重要路段,蘭州—重慶輸油管道工程,農業和特色經濟,中心城市基礎設施建設,西部教育、高新技術產業化和醫療衛生項目等。此外,還要加快塔里木河、黑河綜合整治工程和小灣水電站等一批西部地區重大項目的前期工作。
在機場建設方面,根據「十五」時期西部地區民航機場「實施樞紐工程,發展支線機場,優化航線結構,提高運行效率」的基本原則,今年將開工建設西安咸陽國際機場,同時建設以成都雙流機場、昆明巫家壩機場、西安咸陽機場、蘭州中川機場和烏魯木齊機場為中心的支線航空網路,逐步形成一個以主要樞紐機場為中心的輪幅式支線航空運輸網路。

㈦ 中國西部未來的發展

西部的過去是很多人去哪裡逃難,頓頓吃不飽的。東西部地區發展差距的歷史存在和過分擴大,是一個長期困擾中國經濟和社會健康發展的全局性問題。支持西部地區開發建設,實現東西部地區協調發展,是我們黨領導經濟工作的一條重要方針,也是我國現代化建設中的一項重要的戰略任務。
八十年代,在我國改革開放和現代化建設全面展開以後,鄧小平同志提出了「要顧全兩個大局」的地區發展戰略構想。「一個大局」是沿海地區加快對外開放,較快地先發展起來,內地要顧全這個大局。另一個大局是,當發展到一定時期,即到本世紀末全國達到小康水平時,全國就要拿出更多力量幫助中西部發展,東部沿海地區也要服從這個大局。
江澤民同志高度重視這個具有全局意義的重大問題,並多次就解決地區發展差距、實施西部大開發戰略問題發表重要講話。1999年6月17日,江澤民總書記在西北五省區國有企業改革發展座談會上強調,要「抓住世紀之交歷史機遇,加快西部地區開發步伐」。
江澤民同志還提出了加快西部地區開發的總原則,即「把加快西部經濟社會發展同保持政治社會穩定、加強民族團結結合起來,把西部發展同實現全國第三步發展戰略目標結合起來,在國家財力穩定增長的前提下,通過轉移支付,逐步加大對西部地區的支持力度;在充分調動西部地區自身積極性的基礎上,通過政策引導,吸引國內外資金、技術、人才等投入開發,有目標、分階段地推進西部地區人口、資源、環境與經濟社會的協調發展」。
實施西部地區大開發戰略的重大意義
1999年11月,中央經濟工作會議敲定對西部進行大開發的戰略決策。會議提出,要不失時機地實施西部大開發戰略,這直接關繫到擴大內需,促進經濟增長,關繫到民族團結、社會穩定和邊防鞏固,關繫到東西部協調發展和最終實現共同富裕。
要從大局、從戰略的高度充分認識實施西部大開發的重大意義,要作為黨和國家一項重要的戰略任務,擺在更加突出的位置。隨後,在12月份舉行的全國計劃工作會議上,國家發展計劃委員會主任曾培炎指出:「要像當年搞特區那樣,加快西部地區大開發。」
1、實施西部大開發戰略是實現共同富裕、加強民族團結、保持社會穩定和邊疆安全的戰略舉措
建國50年特別是改革開放20年以來,各地區經濟和社會發展都取得了長足進展,東部地區由於具有較好的經濟基礎,有利的地理位置,加上國家政策的支持,現代化建設走在了全國的前列,經濟和社會發展突飛猛進,人們普遍過上了小康生活。西部地區由於受歷史、自然和區位等諸多因素的影響,總體發展水平與東部相比,存在著較大的差距,近十幾年來,這種差距還呈拉大趨勢。在繼續加快東部沿海地區經濟發展的同時,不失時機地實施西部大開發戰略,對於逐步縮小地區間發展差距,加速實現全國各地區的共同繁榮和人民的共同富裕,保持全國社會穩定,將發揮重要作用。廣大西部省區地處祖國邊疆,是少數民族集中聚居的地方。多年來,國內外敵對勢力對我國實行「分化」和「西化」,利用西部民族和宗教問題搞顛覆和分裂活動。維護和保持民族地區的穩定,挫敗國內外敵對勢力分裂我國的陰謀,很關鍵的一條,就是不斷加快這些地區的經濟發展和社會進步,進一步鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,增強整個中華民族的凝聚力和向心力,從根本上鞏固社會穩定和邊疆安寧的大好局面。
2、實施西部大開發戰略是擴大國內有效需求,實現經濟持續快速增長的重要途徑
近年來,國內有效需求不足,成為影響我國經濟發展的主要制約因素。在這種情況下,國內有相當一部分資金、技術和勞動力需要尋求新的生產領域、新的市場、新的發展空間。西部地區幅員遼闊,自然資源豐富,但發展水平較低,還蘊藏著巨大的投資機會、巨大的市場潛力和發展潛力。實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,通過發展特色經濟,可以提高人民的生活水平,並有效地擴大國內投資需求和消費需求。
3、實施西部大開發戰略是實現現代化建設第三步戰略目標的客觀需要
我國實現現代化建設第三步戰略目標,與其他地區相比,西部地區的任務更為艱巨。加上千百年來頻繁的戰亂、自然災害和各種人為的原因,西部地區的自然環境不斷惡化,荒漠化年復一年地加劇,並有逐步向東推移的趨勢。這不僅對西部地區,而且也給東部的經濟社會發展帶來了嚴重的不利影響。因此,不遏制西部地區的生態環境惡化趨勢,就沒有全國經濟社會的可持續發展;沒有西部地區的小康,就沒有全國的小康;沒有西部地區的現代化,也就談不上全國的現代化。
4、實施西部大開發戰略是適應世界范圍結構調整,提高我國國際競爭力的迫切要求
當今世界經濟的一個突出特點是,經濟結構調整正在全球范圍內廣泛而深刻地進行,給各國經濟發展帶來深刻的影響。我們既面臨著新的發展機遇,也面臨著嚴峻挑戰。為了在新世紀抓住機遇,迎接挑戰,努力使我們發展得更快、更好,必須加快結構調整的步伐,不斷增強綜合國力和國際競爭力。實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,充分發揮這些地區市場潛力大、自然資源豐富和勞動力成本低的比較優勢,為加快全國經濟結構調整和產業優化升級提供廣闊的空間,為東部地區發展提供市場和能源、原材料支持,為東部地區的結構調整創造條件。
西部地區開發的基本思路和戰略任務
2000年1月,國務院組成了以朱鎔基總理任組長、溫家寶副總理任副組長、國務院和中直19個相關部委主要負責人參加的西部地區開發領導小組。1月19日至22日,國務院西部地區開發領導小組在京召開西部地區開發會議,研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務。
會議指出,新中國成立50年,特別是改革開放20年來,我國綜合國力顯著增強,人民生活接近小康水平,國家有能力加大對中西部地區的支持力度。特別是當前正在實施擴大內需的積極財政政策,可以用更多的財力直接支持西部開發。現在我國已基本解決全國人民的吃飯問題,糧食出現了階段性的供過於求,這是在生態脆弱地區,有計劃、分步驟退耕還林(草),改善生態環境的大好時機。隨著我國加入世界貿易組織進程的加快,對外開放進入了一個新的階段,中西部地區也將像東部沿海地區一樣更加開放。加快中西部地區發展的條件已經基本具備,時機已經成熟。
實施西部大開發是一項規模宏大的系統工程,也是一項艱巨的歷史任務。當前和今後一個時期,要集中力量抓好幾件關系西部地區開發全局的重點工作:
第一,加快基礎設施建設。必須從戰略眼光出發,下更大的決心,以更大的投入,先行建設,適當超前。要以公路建設為重點,加強鐵路、機場、天然氣管道干線建設;加強電網、通信和廣播電視等基礎設施建設;加強水利基礎設施建設,特別是要堅持把水資源的合理開發和節約利用放在突出位置。要在做好充分論證的基礎上,著力抓好一批重大骨幹工程。
第二,切實加強生態環境保護和建設。這是推進西部開發重要而緊迫的任務。要加大天然林保護工程實施力度,同時採取「退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的政策措施,由國家無償向農民提供糧食和苗木,對陡坡耕地有計劃、分步驟地退耕還林還草。堅持「全面規劃、分步實施,突出重點、先易後難,先行試點、穩步推進」,因地制宜,分類指導,做到生態效益和經濟效益相統一。堅持先搞好實施規劃和試點示範。試點的規模要適當,不宜鋪得太大,防止一哄而起。要加強政策引導,尊重群眾意願,不能搞強迫命令。
第三,積極調整產業結構。實施西部大開發戰略,起點要高,不能搞重復建設。要抓住我國產業結構進行戰略性調整的時機,根據國內外市場的變化,從各地資源特點和自身優勢出發,依靠科技進步,發展有市場前景的特色經濟和優勢產業,培育和形成新的經濟增長點。要加強農業基礎,調整和優化農業結構,增加農民收入;合理開發和保護資源,促進資源優勢轉化為經濟優勢;加快工業調整、改組和改造步伐;大力發展旅遊等第三產業。
第四,發展科技和教育,加快人才培養。要充分發揮老工業基地、軍工企業、科研機構和高等院校現有科技力量的作用,加快科技成果的轉化和推廣應用,積極引進國內外先進技術。要確保教育優先發展,在辦好高等教育的同時,特別要加快少數民族地區和貧困地區教育的發展,提高勞動者素質。要千方百計使用好現有人才,採取積極措施從國內外引進人才,大力培養各類人才。
第五,加大改革開放力度。實施西部大開發,不能沿用傳統的發展模式,必須研究適應新形勢的新思路、新方法、新機制,特別是要採取一些重大政策措施,加快西部地區改革開放的步伐。要轉變觀念,面向市場,大力改善投資環境,採取多種形式更多地吸引國內外資金、技術、管理經驗。要深化國有企業改革,大力發展城鄉集體、個體、私營等多種所有制經濟,積極發展城鄉商品市場,逐步把企業培育成為西部開發的主體。
這次會議強調要加強對西部地區開發工作的領導,當前必須在深入調查研究的基礎上,制定切實可行的總體規劃和專項規劃,並納入國民經濟和社會發展「十五」計劃。所有的重要建設項目都要納入規劃,進行充分論證。推進西部大開發,既要有緊迫感,也要有長期奮斗的思想准備,不能急於求成。要堅持從實際出發,按客觀規律辦事,積極進取,量力而行,注重實效。既要解放思想,勇於探索,又要認真執行國家法律和政策,不能亂集資、亂收費,增加企業和農民負擔。要加強民族團結,鞏固和發展安定團結的社會政治局面,保證西部開發扎扎實實地健康發展。
當前西部地區開發的工作重點
根據黨中央和國務院的部署,2000年3月中旬國務院西部地區開發領導小組辦公室正式成立並開始工作。
西部開發辦2000年重點抓好四個方面的工作:一是認真做好西部開發的總體規劃。二是抓緊制定促進西部開發的政策措施。三是加快西部地區基礎設施建設。四是加強西部地區生態環境保護和建設而且那裡很少水。西部以前是很缺水,很乾旱.。現在城市發達了,不過還是沒多少高樓大。從西部地區「十大工程」,到青藏鐵路的開工建設;從西氣東輸,到西電東送工程的穩步實施;從西部地區大規模的機場建設,到鐵路、公路建設的全面啟動;從大規模的城市基礎設施建設,到大面積的退耕還林還草試點。西部大開發——這一跨世紀的偉大工程,正在廣大西部地區扎扎實實地推進。
也許你是從眾多的招商會、研討會以及媒體上各種文章中了解西部大開發有關情況的;也許你還沒有切身感受到西部大開發的進程。其實,西部大開發「雷聲」大,「雨點」也大。
讓我們來看一看西部地區正在實施的重大工程:
2000 年,西部大開發邁出實質性步伐,新開工了「十大工程」,即寧西鐵路、渝懷鐵路、西部公路建設、西部機場建設、重慶輕軌、澀北—西寧—蘭州輸氣管線、青海 30 萬噸鉀肥工程、西部退耕還林還草工程、西部高校基礎設施建設、四川紫坪鋪水利樞紐等。與此同時,去年還開工建設了一批配套項目。現在這些項目都在順利建設中。
6 月 29 日,西部大開發戰略的標志性工程——青藏鐵路全線正式開工。這條鐵路長達 1118 公里,預計 2007 年完工。青藏鐵路將縱貫青海、西藏兩省區而成為溝通西藏、青海與內地聯系的具有戰略意義的大通道,同時也成為西部腹地路網骨架的重要組成部分。
「西電東送」全面啟動。經國務院批准,貴州洪家渡水電站、引子渡水電站、烏江渡水電站擴機工程、天生橋至廣東第三回 500 千伏交流輸電線路工程、雲南寶峰至羅平 500 千伏交流輸電線路工程於 2000 年 11 月 8 日同時在貴州、雲南和廣西等省、自治區開工建設。此前,對「西電東送」具有重要作用的重慶萬縣至三峽電站 500 千伏交流輸電線路工程和雲南宣威火電廠也開工建設。「十五」期間,從貴州、雲南和廣西還有三峽將向廣東輸電 1000 萬千瓦。
「西氣東輸」開始實施。目前,西氣東輸工程各項前期准備工作進展順利。中國石油集團公司會同中國國際工程咨詢公司重新勘測了管道走向,各相關部門和下游各省正在積極落實市場。根據目前規劃方案,初期年供氣量 120 億立方米左右,以後隨著資源勘探的深入和下游用氣市場的開拓,逐步增加供氣量。屆時每年可以代替幾千萬噸煤,天然氣在能源消費結構中的比重將提高 一-二 個百分點。
今年,國家還將再新開工一批重大項目。將新增 500 萬畝退耕還林還草試點工程,廣西百色、內蒙古尼爾基水利樞紐工程,「五縱七橫」國道主幹線西部地區重要路段,蘭州—重慶輸油管道工程,農業和特色經濟,中心城市基礎設施建設,西部教育、高新技術產業化和醫療衛生項目等。此外,還要加快塔里木河、黑河綜合整治工程和小灣水電站等一批西部地區重大項目的前期工作。
在機場建設方面,根據「十五」時期西部地區民航機場「實施樞紐工程,發展支線機場,優化航線結構,提高運行效率」的基本原則,今年將開工建設西安咸陽國際機場,同時建設以成都雙流機場、昆明巫家壩機場、西安咸陽機場、蘭州中川機場和烏魯木齊機場為中心的支線航空網路,逐步形成一個以主要樞紐機場為中心的輪幅式支線航空運輸網路。
在鐵路建設方面,以建設青藏鐵路為契機,「十五」西部地區鐵路建設將高潮迭起。主要有:修建溝通東西部通道的鐵路線。加強陸橋通道、京蘭通道建設,研究修建西北至華北地區便捷鐵路通道,強化滬昆通道,建設沿江通道;修建西部省區間通道鐵路。
西部地區大規模的基礎設施建設必須有資金保障。國家在投資的安排上,注重向中西部地區特別是西部地區傾斜。在去年計劃安排的國債投資中,用於西部地區的國債投資 430 多億元,同時還安排了相當數量的中央預算內投資和中央專項建設基金。從總體上看,西部地區在基礎設施、生態環境和科技教育等方面的建設已經全面啟動和加快。公路國道主幹線和路網建設進度明顯加快,新增通車里程 1 萬公里,其中高速公路 1000 公里。到目前為止,去年安排的國家級貧困縣道路工程進展已經過半。農網改造工程已完成近三分之二。退耕還林還草共完成 1120 多萬畝,宜林荒山荒地造林種草完成 780 多萬畝。
今年,國家對西部投資的安排上,主要安排基礎設施、生態環境和科技教育等方面的建設。力爭用五至十年的時間,使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展。包括續建項目在內,今年國家對西部地區安排的投資要比去年有較大增加。
基礎設施落後仍然是制約西部地區經濟和社會發展的重要因素。實施西部大開發,必須加快基礎設施建設。有關人士認為,要在「九五」以來優先安排和近兩年利用國債資金建設的項目的基礎上,從戰略眼光出發,下更大的決心,以更多的投入,先行建設,適當超前。同時要多渠道、多方面籌集資金,鼓勵企業、社會和國外資金加大對西部地區基礎設施建設的投入。從這個意義上說,西部大開發不僅僅是西部的事、國家的事,東部、中部地區的企業都可以從參與西部地區基礎設施建設中找到共同發展的結合點廈。未來呢,那裡會有很多水。風景很美。

㈧ 中國西部改革網

中國西部開發網
http://www.chinawest.gov.cn/web/index.asp

㈨ 中國西部大開發過去狀況

西部大開發的范圍包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市,面積685萬平方公里,佔全國的71.4%。2002年末人口3.67億人,佔全國的28.8%。2003年國內生產總值22660億元,佔全國的16.8%。西部地區資源豐富,市場潛力大,戰略位置重要。但由於自然、歷史、社會等原因,西部地區經濟發展相對落後,人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的三分之二,不到東部地區平均水平的40%,迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。

一、實施西部大開發的意義、指導思想和目標任務

實施西部大開發戰略,是深入貫徹「三個代表」重要思想的偉大實踐,是全面建設小康社會、確保現代化建設第三步戰略目標勝利實現的重大部署,是促進各民族共同發展和富餘的重要舉措,是保障邊疆鞏固和國家安全的必要措施,關系全國經濟社會發展的大局。有利於推動經濟結構的戰略性調整,促進地區經濟協調發展;有利於改善全國的生態狀況,為中華民族的生存和發展創造更好的環境;有利於培育全國統一市場,完善社會主義市場經濟體制;有利於進一步擴大對外開放,用好國內外兩個市場、兩種資源,具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。

繼續推進西部大開發的指導思想是,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,根據完善社會主義市場經濟體制的目標、任務和要求,認真落實黨中央、國務院關於實施西部大開發的戰略部署、方針政策和重點任務。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,按照社會主義市場經濟的改革方向,不斷探索西部大開發的新路子。堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,按照「五個統籌」的要求,使經濟發展與生態環境、社會進步協調推進,促進經濟社會和人的全面發展。堅持一切從實際出發,積極進取,量力而行,有重點、有步驟地解決關系全局的重大問題。堅持把西部地區自力更生、艱苦奮斗與國家政策支持結合起來,更大程度地發揮市場配置資源的基礎性作用,不斷增強西部地區的自我發展能力。

實施西部大開發是一項長期艱巨的歷史任務,也是一項規模宏大的系統工程。既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想准備。總的戰略目標是:經過幾代人的努力,到21世紀中葉全國基本實現現代化時,從根本上改變西部地區相對落後的面貌,努力建成一個山川秀美、經濟繁榮、社會進步、民族團結、人民富裕的新西部。21世紀頭10年,力爭使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展,特色經濟和優勢產業有較大發展,重點地帶開發步伐明顯加快,科技教育和衛生、文化等社會事業明顯加強,改革開放出現新局面,人民生活進一步改善,為實施西部大開發戰略奠定堅實的基礎。

當前和今後一段時期,是西部地區深化改革、擴大開放、加快發展的重要戰略機遇期。要重點抓好基礎設施和生態環境建設;積極發展有特色的優勢產業,推進重點地帶開發;發展科技教育,培育和用好各類人才;國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支持,逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道;著力改善投資環境,引導外資和國內資本參與西部開發;西部地區要進一步解放思想,增強自我發展能力,在改革開放中走出一條加快發展的新路.