A. 如何建設學習型的企業
在員工的「學習關懷」上，要處理好 「三個關系」。一是處理好個人學習與組織學習的關系，幫助員工樹立終身學習的理念。個人學習是創建學習型企業的前提，沒有個人學習的積極性，就不可能有學習型企業。組織學習是創建學習型企業的保證，沒有扎實的組織學習，學習型企業也是難以持久的。只有把個人學習與組織學習結合起來，才能為創建學習型企業奠定基礎。二是處理好教育培訓與團隊學習的關系。教育培訓是提高員工素質的有效手段，團隊學習是員工「在戰爭中學習戰爭」的好方法，起著教育培訓不可替代的作用。企業要轉變重知識技能、輕素質培養的現象，一方面要根據對象、內容，抓好員工以知識技能為重點的教育培訓；另一方面要重視團隊學習，通過崗位練兵、技能小組等活動，把學習融入到日常工作中，使員工在團隊學習的實踐中提高綜合素質。三是處理好近期需要的適應性學習與未來發展的成長性學習的關系。學習既要立足於企業現實生產經營的實際，又能滿足企業和員工未來發展的需要。
在員工的學習評價上，要努力實現「三個轉變」。一是從重視「勞動力」轉變為重視「腦動力」。對員工的創新成果、合理化建議等腦力勞動成果及時給予充分的肯定和獎勵。二是從關注「學歷」轉變為關注「學力」。將以往關注職工學歷的提高轉變為關注員工學習力的提高，切實重視員工的學習動力、學習耐力和學習理解力。三是從以「知」為重轉變為以「行」為重。不僅要讓員工掌握知識，而且要通過創建學習型組織來改變員工的思維方式、行為習慣，提高工作績效，使企業與員工共同成長。
二、充分發揮黨組織的政治優勢
國有企業黨組織具有團隊學習的組織優勢和政治優勢，這種優勢主要表現在四個方面。一是共產黨的執政地位決定了它是領導國有企業改革和發展的政治核心，必須發揮政治核心作用。二是黨在建設中國特色社會主義的過程中，培養了一大批政治上成熟、黨性強、業務熟、在企業重要崗位上發揮著模範帶頭作用的領導幹部。三是企業黨組織是一個結構嚴謹，具有高度組織性和紀律性的政治組織，它的基層組織分布廣泛，滲透到企業的方方面面，起著積極的凝聚作用。四是企業的黨員隊伍是一支特別能戰斗的隊伍，在各自的崗位上發揮著先鋒模範作用，是企業生產經營的骨幹力量。所以，建設充滿活力的學習型黨組織是推進學習型企業建設的力量所在，活力所在。企業的行政、工會、共青團等各級組織都能發揮自身的優勢，打造各具特色的、充滿活力的學習型團隊。結合經營管理、專業技術、職業技能「三支隊伍」的特點，在規范員工行為、提高制度執行力、增強創新能力等方面進行系統的訓練，使「三支隊伍」特別是專業技術人員和技能操作人員擁有自己成長的通道和平台。對高級經管人才、高級技術人才和高級技能人才要制定有利於團隊學習的激勵政策，進一步調動他們的積極性。
B. 怎樣理解黨的十八大提出的建設學習型，服務型
新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
C. 如何建設學習型 服務型 創新型
黨的十八大報告提出「建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。」這既是對新時期黨建工作經驗的總結，更是對全面提高黨的建設科學化水平的新要求。
學習型，就是要掌握科學的理論和方法，堅持學習、勤於學習、善於學習、學以致用。服務型，就是要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持根植人民、善於服務，為大局服務、為群眾服務。創新型，就是要掌握新時期面對新問題的解決方法，堅持勇於創新、與時俱進、永不僵化、永不停滯。
近年來，局黨委對建設學習型、服務型、創新型黨組織進行了積極的探索。通過持之以恆抓學習建設「學習創新型」班子、以誠相待抓團結建設「團結共事型」班子、堅持原則抓教育建設「科學決策型」班子、嚴格要求抓管理建設「勤廉高效型」班子，局黨委和各黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強，班子成員的學習意識、服務意識、創新意識不斷提高；通過開展「做好五個帶頭，爭創優秀黨員」活動，引導黨員立足本職、面向基層、面向群眾，搞好服務，積極踐行帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，廣大黨員的黨性意識、宗旨意識、大局意識、責任意識明顯增強，先鋒模範作用發揮較好，涌現了一大批優秀黨員，有力地推動了文旅廣電事業發展繁榮。但是，仍有個別黨支部和極少數黨員存在著學習興趣不濃、學習態度不正、學習作風不實，服務意識不強、服務能力不足、服務水平較差，創新意識淡薄、創新精神缺乏等問題。面對新時期新任務新要求，如何建設學習型服務型創新型黨組織，本人認為應著力抓好堅持理論指導、把握方向，堅持突出重點、帶頭示範，堅持實踐創新、推動發展，堅持健全制度、完善機制等方面工作。
D. 淺談如何建設學習型機關
一要更新學習理念。一是樹立「團隊學習」理念。「一花獨秀不是春，百花齊放春滿園」。在加強個體學習的基礎上，更要提升團隊學習力，在同一個平台、同一個基礎上，大家共同學習，共同提高，共同進步。二是樹立「終身學習」理念。「人之為學，不日進則日退」。當今社會發展日新月異，知識更新節奏加快，學習已經成為現代人的終身追求，作為一名機關幹部更應該不斷優化知識結構，以便更好地履職盡責。三是樹立「創新學習」理念。有無創造力、戰鬥力是檢驗學習型機關建設成效的重要標准，只有堅持創新學習，獲取新知識，形成新思維，掌握新方法，提高創新能力，才能不斷創造新業績。二要完善學習內容。一是「全」。要組織機關幹部重點學習黨的科學理論、路線方針政策和國家法律法規，同時廣泛學習現代化建設所需要的政治、經濟、文化、科技、社會和國際等各方面的知識。二是「新」。要學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、國際關系、社會管理和信息技術等方面的知識，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，使素質能力適應新的職能任務拓展的需要。三是「專」。要結合崗位職責要求，堅持干什麼學什麼、缺什麼補什麼，做到知行統一、學用結合、學以致用，切實達到促進工作落實、推進科學發展的目的。三要豐富學習載體。一是搭建「互動式學習平台」。要通過輪流講解業務知識，互相交流心得體會，共同評議工作得失等多種形式，做到學習資源共享、學習時間統籌、學習內容交融、學習效果互促，積極營造「人人講學習、人人參與學習」的良好氛圍。二是搭建「信息化學習平台」。要充分發揮互聯網、手機等現代傳播媒介的作用，開發網路學習平台，實現熱點問題網上討論、疑難問題網上解答、學習資料網上共享。三是搭建「自主性學習平台」。要把自學作為求知的主渠道，引導大家工作之餘減少應酬，抽時間、擠時間，把主要精力用在鑽研業務上，用在讀書學習上。 （山東省淄博市高青縣編辦 於峰）
E. 如何建設學習型組織
如何建設學習型組織
學習，是人類認識自然和社會、不斷完善和發展自我的必由之路。無論一個人、一個團體，還是一個民族、一個社會，只有不斷學習，才能獲得新知，增長才幹，跟上時代。
建立良好的用人機制，是建設學習型組織的保障。一是要工作育人。傳統的觀念是通過人來工作，要求「以人為本」，核心是尊重人，理解人，關心人，學習型組織在此基礎上又前進了一步，提出了「以工作育人」的新觀念。這就要求創造良好的工作競爭環境，讓組織成員快樂學習，快樂工作，快樂生活，讓人生充滿陽光思維。二是要大膽用才。任何組織都不乏各種各樣的優秀人才，關鍵在於組織的使用。現行公務員組織的用人機制總是畫地為牢，墨守成規，循規蹈矩，亦步亦趨，優秀人才很難脫穎而出，想幹事、能幹事、能幹成事、能幹成好事的人才往往多被「中庸」化。組織應當有「不拘一格降人才」的膽略和氣魄，敢於大膽提拔使用表現突出者，使其在合適的崗位上才盡所能，物盡其用。三是要知人善任。一個人的能力有大有小，水平有高有低，也就是古人說的「術業有專攻」。組織要通過人的工作實現各種目的，人要通過組織提供的平台施展才能。好鋼用在刀刃上刀就鋒利，用在刀背上盡管還是塊好鋼，頂多也只能是塊默默無聞的「玄鐵」罷了。因此，要充分發揮組織成員的知識能力和水平為組織服務，更大程度地實現其自身價值，提高工作滿意度，增強對組織的歸宿感和責任感。四是要學以致用。要搭建好學習結果的應用平台，使組織成員的專業技術才能能夠有充分發揮的舞台。加入組織的成員除具備基本的基礎知識外，一般在某一方面都具有一定的潛能或專長，關鍵在於發現和挖掘，放在適合的崗位，就能放射出耀眼的光芒。五是要建立激勵機制。要建立和推行學習認證制度，實行學習獎懲制度和學習情況通報制度，大力推進學用結合制度，對學有所成的優秀人才量材使用，大膽提拔，努力營造能者上、平者讓、庸者下的良好學習風氣和競爭氛圍，使組織成員學習有動力，擯棄滿足現狀、不求學習、學而無用的消極思想，看到燦爛前途的金光大道。
F. 怎麼建設學習型黨組織
淺談如何建設學習型黨組織
應該說，學習型黨組織建設是沒有統一的做法的，所以，這里我講的是一些基本做法。各個組織都有各個組織的做法，每個組織都要在實踐中創新，探索符合本單位或本組織的方式方法。
一、著力加強領導，廣泛宣傳動員，營造濃厚創建氛圍
今年2月，中央發了一個關於學習型黨組織建設的文件，標題是《關於推進學習型黨組織建設的意見》。既然是「推進」，那麼就必須加強領導。
一是領導要高度重視，對學習型黨組織建設高標准、嚴要求。要把創建學習型黨組織作為一項戰略任務，列人重要議程，擺在突出位置，建立健全組織機構，健全目標責任制度，健全經費保障制度。
二是領導要率先垂範，充分發揮學習表率作用。各級領導要從思想上認識到建設學習型黨組織的重要性和必要性，把學習作為發揮黨組織戰斗堡壘作用的基礎環節，領導班子成員要充分發揮表率作用，作學習的楷模。
三是要建立健全組織領導體系，提高創建工作組織化水平。為切實加強組織領導，要專門成立學習型黨組織創建活動領導小組，定期研究、部署、組織實施創建工作，並下設辦公室，負責創建工作具體指導、檢查、驗收、反饋和管理。各基層黨組織也要明確責任分工，對口成立創建工作領導小組和創建辦公室，負責本單位的創建工作具體安排，形成上下協調、運轉高效的組織領導體系，為高水平的創建工作提供了組織保障。
四是要拓寬宣傳渠道，構築多樣化創建網路。如設立學習節，學習論壇，開展內容豐富、形式多樣的系列活動；舉辦以「精讀一本好書、撰寫一篇心得、參加一次公益活動」為內容的學習周或學習月活動，開辦主題學習講堂；開展「解放思想、幹事創業、科學發展」大討論活動、學習徵文評選活動、紀念徵文及演講比賽、全員讀書活動；開展「同在一方熱土，共建美好家園」主題實踐活動等，增強黨員幹部的學習意識，提高學習的自覺性。
二、更新學習理念，提倡重新學習，促使創建持續開展
創建學習型黨組織，必須提倡重新學習，引導廣大黨員幹部樹立全員學習、終身學習的新觀念。創建學習型黨組織應以「人人學習、終身學習」為根本特徵，廣大黨員幹部和黨組織必須始終保持不斷學習的狀態，不僅要善於學習、樂於學習，更要學會反思與總結。
一是增強學習意識與提高學習力相結合。學習力是一個人、一個組織、一個社會學習的動力、毅力和能力的綜合體現。組織發展的深層次原因和根本性力量來源於學習力的提高。要通過強有力的宣傳思想工作和輿論導向，引導廣大黨員幹部把學習作為生存與發展的基本需要，把學習當作第一義務，把學習作為一種生活方式，在學習中生活，在生活中學習，實現學習的常態化。黨員幹部應以學習為榮，自覺樹立起終身學習的理念，自覺接受新知識和新方法，密切聯系本單位和個人的實際，針對不斷變化的新形勢、新任務，充分發揮積極性、主動性和創造性，把持續增長的學習力轉化為開展工作的創新力、創造力。
二是豐富學習內容與夯實黨員知識儲備相結合。黨組織有著自身的特殊性質，開展學習型黨組織創建就是要始終貼合組織性質，在固有學習內容的基礎上，與時俱進，開拓創新，不斷豐富和拓寬學習內涵，把是否有利於增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力作為衡量的重要標准。為了增強學習教育的針對性、實效性，在創建活動中，要始終堅持把「素質有提高、本領有增強、組織有強化、工作有發展」作為根本出發點和落腳點，真正從緊貼黨員幹部思想實際，緊貼發展的實際來豐富學習教育內容，夯實黨員理論知識儲備。
三是建立學習制度與培養自覺學習習慣相結合。建設學習型政黨需要全黨的共同努力。各級黨組織要積極帶頭，努力建設學習型黨委（黨組）、學習型黨支部。每個黨員和領導幹部要自覺將自己培養成學習型黨員和幹部。這就要求各級黨組織必須建立嚴格的學習制度，規定學習時間、學習內容、學習方式、學習數量以及考核辦法等。同時，每個黨員幹部要自覺養成熱愛學習的良好習慣。要將學習列入生活中不可缺少的一部分，當成一種享受，而不是一種負擔。只有建立學習制度與培養學習習慣相結合，學習才能蔚然成風，也才能出成效。
四是理論聯系實踐學習與實踐聯系理論學習相結合。學習要與實踐聯系起來。學習不是為學習而學習，學習的目的在於應用。作為執政黨，一方面，學習是為了解決現實經濟社會發展中存在的問題。另一方面，黨員和領導幹部要在結合實踐的學習中樹立目的性，要在學習中按照預定的目標去實踐，尤其是在處理實際問題的過程中，要自覺運用所學理論知識，這樣學習才能收到事半功倍的效果。
五是在學習中創新與在創新中學習相結合。創新是我們黨永葆生機的源泉。學習的目的在於應用，應用貴在創新。創新包括在學習中創新和在創新中學習。在學習中創新，主要是指在學習經典作家理論時，要不拘泥於已有的理論和經驗，而是在把握其精神實質中尋找出規律性的東西，對照實踐，拿出適合當時當地的改革方案。在創新中學習，是要求我們在完善市場經濟體制、繼續深化改革過程中，不能停留在已有的成績上，而是要從實際出發，敢於打破陳規，採用新的方式方法解決前進中的新問題。
六是有字書學習與無字書學習相結合。人生之書很多，但歸結起來，一是有字書，一是無字書。有字之書，就是平常我們所說的用文字記載的知識，如書籍中記載著人類豐富的歷史經驗，認真學習書本知識，可以使我們少走彎路。可建設學習型政黨還必須善於學習無字書，也就是深入社會實踐、深入群眾之中，了解群眾的情況，了解社會變革過程中群眾創造出的先進經驗。這是一種更為重要的學習。
七是提高領導能力與加強個人修養相結合。毛澤東在延安時就提出「才德兼備」的幹部標准和「任人唯賢」的幹部路線。胡錦濤強調，選人用人要「堅持德才兼備、以德為先」。這就要求黨員和領導幹部在學習中，要將提高自身的領導能力和加強個人的修養相結合。黨員和領導幹部是我們黨為人民執政的骨幹力量。黨員和領導幹部的領導能力和個人修養如何，將直接影響工作的順利開展。黨員和領導幹部只有不斷提高領導能力和個人修養，才能應對紛繁復雜的工作。
三、不斷革新思維，形成系統思考，引導創建深入開展
創建學習型黨組織，需要從領導到普通黨員，上下形成一整套科學系統的思維方法。創建學習型黨組織的過程，就是在革新不科學的思維模式、改善不良的心智模式和思維傾向的基礎上，培養系統思考，養成科學思維，改善心智模式，形成和諧思維的過程。
一是要做好長遠規劃，養成系統思考。在制定發展規劃以及建設規劃時，都會首先從戰略角度、長遠利益出發，用全面的、發展的、動態的視角看待問題。各級黨組織要有長久的戰略安排，對影響全局的重大難點熱點問題要有深入研究和系統思考，要堅持馬克思主義世界觀和方法論，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、推動工作。黨員幹部要從黨的角度和戰略角度思考問題，安排工作，在總結工作實踐中學習，在學習中形成系統思考。
二是轉變生活方式，養成科學思維。要從科學角度出發，以科學思維模式開展各項工作。在提倡轉變傳統生活方式，提高生活質量，讓人民群眾真正享受到改革發展成果的基礎上，不斷探索並建立新的持續發展機制。
三是開展文化創建，形成和諧思維。文化是一個國家的軟實力，也是一個單位、一個組織的軟實力。創建學習型黨組織，還要大力開展文化創建活動，用先進文化引導人、塑造人、鼓舞人，善於運用和諧思維想問題、做決策，增強黨組織的活力。
四、鼓勵創新行動，強調科學發展，推進創建不斷深化
創建學習型黨組織的核心是增強各機關、各單位及其他組織的創新能力，包括思路創新、置作創新、管理創新、制度創新等。
一是要強調科學發展，實現自我超越。各級組織要把實現本組織的科學發展擺在突出重要的位置。要圍繞如何提高創新能力、推動科學發展開展工作，努力把組織的學習能力轉化為創新的實踐能力，不斷實現組織自身的自我超越。
二是要堅持以人為本，確保創建實效。建設學習型黨組織要強調民主化、人本化，既要提高工作效率，又要推動人的可持續發展。要應用績效管理模式，進一步提升管理效率；創新學習管理模式，顯著提升管理成效。加大素質管理和教育培訓力度，進一步增強黨員幹部幹事創業的能力。
三是要完善制度體系，健全長效機制。加強對學習型黨組織創建的規范，對不同的組織要有不同的創建要求，要搞好分類，不搞一刀切。比如建立完善各類學習制度，形成長效機制。逐步完善各項政策體系，保障率先發展。建立健全責任體系，加強督查考核等。
四是搭建學習載體，豐富學習形式，保障學習的持續力。黨組織和黨員要增強學習力，讓群眾感到可信；增強親和力，讓群眾感到可親；增強凝聚力，讓群眾感到可愛；增強戰鬥力，讓群眾感到可靠。
G. 什麼是建設學習型黨組織指導思想
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是建設學習型黨組織必須始終堅持的指導思想。
H. 建設學習型黨組織的基本目標是提高（ ）。
建設學習型黨組織的基本目標是提高(全黨的思想政治水平)。
建設學習型黨組織要堅持能力建設為根本以職業精神為重點以提高黨員理論素養學習能力實踐水平為基本目標。
建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，大力推進學習型黨組織建設。
I. 如何理解建設學習型黨組織的重大意義
中共中央辦公廳印發《關於推進學習型黨組織建設的意見》
新華社北京2月8日電中共中央辦公廳近日印發了《關於推進學習型黨組織建設的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《關於推進學習型黨組織建設的意見》全文如下：
建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，大力推進學習型黨組織建設，現提出如下意見。
一、充分認識建設學習型黨組織的重要意義
（一）建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展。特別是現代科學技術進步日新月異，知識創造、知識更新速度大大加快，創新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學習、不提高學習能力，勢必落後於時代。各級黨組織和廣大黨員幹部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，更加重視和善於學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，順應時代發展，實現知識的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時代前進脈搏，科學判斷世界發展大勢，提高推動改革發展的能力，更好地帶領人民在激烈的國際競爭中掌握主動。
（二）建設學習型黨組織，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求。經過長期奮斗，我們黨團結帶領全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個新的歷史起點上。建設中國特色社會主義，是一項前無古人的開創性事業，是一個在理論與實踐上不斷探索的過程。當前，我國已進入新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列階段性特徵，推動科學發展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨。前進道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學習，通過全黨廣泛而深入的學習推動事業的大發展大進步，是我們黨的寶貴經驗。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，要求各級黨組織和廣大黨員幹部必須在新的實踐中重新學習、繼續學習，切實掌握和運用好黨的理論創新成果，不斷深化對中國特色社會主義規律的認識，不斷完善適合我國國情的發展道路和發展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
（三）建設學習型黨組織，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。黨的先進性首先表現為思想理論上的先進性，只有思想理論上先進才能保持和發展黨的先進性。黨的執政能力與黨的思想理論水平密切相關，只有提高全黨的馬克思主義水平，才能提高黨的領導水平和執政能力。我們黨歷來重視學習，通過學習提高全黨的思想理論素養，不斷為黨的執政能力建設和先進性建設注入強大動力。特別是進入新世紀新階段以來，黨中央堅持把學習放在更加突出的位置，中央政治局帶頭堅持集體學習制度，各級黨組織和廣大黨員幹部自覺加強學習，有力推動了黨的思想理論建設和黨的事業的蓬勃發展，也推動了黨的執政能力的提高和黨的先進性的發展。但也要清醒地看到，全黨的學習狀況和黨員幹部的思想理論素養同黨的執政能力和先進性建設的要求還不完全適應。面對新形勢新任務，各級黨組織和廣大黨員幹部必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，更加自覺和勤奮地學習，切實提高思想理論水平，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，切實提高推動科學發展、促進社會和諧的能力，使我們黨在理論上實踐上永葆先進性。
二、總體要求和主要原則
（一）建設學習型黨組織的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，學習現代化建設所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，建立健全管用有效的學習制度，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模範作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強。
（二）建設學習型黨組織，應當遵循以下主要原則：
——堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。深入貫徹黨的思想路線，准確把握當今世界發展大勢，准確把握社會主義初級階段基本國情，准確把握改革發展實際，深入研究回答重大理論和實際問題，在全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設過程中不斷作出新的理論概括，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。
——堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，切實推動實際問題的解決。大力弘揚求真務實精神，把學習型黨組織建設與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動本地區本部門本單位的各項工作緊密結合起來，學用結合、學以致用，在實踐中深化學習，做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統一，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
——堅持領導幹部作表率，調動廣大黨員的積極性主動性。黨員領導幹部要堅持把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑，先學一步，學深一些，作不斷學習、善於學習的表率，推動本地區本部門本單位黨組織和黨員的學習。充分發揮廣大黨員的主體作用，激發黨員的學習熱情，滿足黨員多方面的學習需求。
——堅持改革創新，鼓勵大膽探索。保持改革創新、開拓進取的精神狀態，按照體現時代性、把握規律性、富於創造性的要求，堅持繼承與創新相統一，營造寬松環境，尊重基層黨組織和黨員的首創精神，積極拓展學習的內容、途徑、渠道，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制。
三、學習的主要內容
（一）堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀，全面系統、完整准確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結合起來，同認真總結黨的歷史經驗特別是改革開放的經驗結合起來，從理論和實踐、歷史和邏輯的統一上加深理解，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。充分運用馬克思主義理論研究和建設工程成果，大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，切實推進黨的理論創新成果進教材、進課堂、進頭腦。
（二）深入學習實踐科學發展觀。認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，引導黨員幹部准確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，使各級黨組織和廣大黨員幹部在本地區本部門本單位實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題上形成共識。著力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決黨員領導幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創新發展理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式。通過深入學習實踐，努力形成有利於學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把各級領導班子建設成為善於領導科學發展的堅強領導集體，把黨員幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量。
（三）學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現到黨員幹部教育管理全過程，融入到黨員幹部日常工作學習生活中，以黨員幹部的模範帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。引導廣大黨員幹部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。
（四）學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。積極推動黨員幹部學習人類社會創造的一切文明成果，學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理和現代信息技術等方面知識。黨員領導幹部要在學習科學知識上走在前面，在不斷優化知識結構、開闊思路、把握規律中，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，成為本領域本行業的行家裡手。要加強國家法律法規教育，加強國情和形勢政策教育，加強以群眾路線為重點的工作方法教育，切實提高黨員幹部的學習實踐能力。
（五）學習總結實踐中的成功經驗。既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習。要深入改革發展生動實踐，加強調查研究，虛心向群眾請教，集中民意，不斷總結人民群眾創造的新做法新經驗。要善於學習借鑒其他地區部門單位的好做法好經驗，緊密聯系自身實際，有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展本地區本部門本單位改革發展的思路和辦法。要圍繞推進本地區本部門本單位的工作，圍繞解決突出矛盾、破解發展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規律性認識，提高分析問題、解決問題的能力。要認真總結和深入學習黨的歷史經驗，把學習黨的歷史同學習運用黨的理論路線方針政策結合起來，同學習運用執政黨建設基本經驗和黨的建設理論結合起來，同服務改革發展穩定大局以及黨的建設的現實結合起來，獲取推動事業發展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。
四、立足實際，務求實效
（一）在推動本地區本部門本單位的工作上下功夫。建設學習型黨組織，要同研究解決本地區本部門本單位改革發展穩定的突出矛盾和問題結合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題結合起來，始終關注群眾的安危冷暖，加大改善民生力度，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。貫徹發展是硬道理、穩定是硬任務的戰略思想，不斷提高各級領導班子和領導幹部謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力。當前，建設學習型黨組織，要特別注意同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展的任務結合起來，切實做好改革發展穩定的各項工作，促進經濟社會又好又快發展。
（二）在推動本地區本部門本單位黨的建設上下功夫。要認真查找和解決影響發揮黨委（黨組）的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模範作用的主要問題，使黨組織真正成為深入貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員真正成為深入學習實踐科學發展觀的模範。開展領導幹部走進矛盾、破解難題活動，查找和解決影響黨群、干群關系的突出問題，特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強烈的問題，增強貫徹民主集中制的自覺性，切實弘揚黨的優良傳統，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，以優良黨風促政風帶民風。建設學習型黨組織，要同研究解決反腐倡廉建設方面存在的突出問題結合起來，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，不斷以反腐倡廉的新成效取信於民。
（三）在提高黨員幹部思想政治素養上下功夫。要著重加強理想信念教育，引導廣大黨員幹部堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動搖、堅持改革開放不動搖，把學習成效轉化為堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，增強貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強黨性鍛煉和黨性修養，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，牢記「兩個務必」，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率。
五、不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑
（一）創新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委（黨組）中心組學習，嚴格規范管理，增強學習效果。加強和改進務虛研討，深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研，深入總結實踐經驗，形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講，面對面地解答黨員幹部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育，深入解讀國家發展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學，引導黨員幹部養成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網路教育，不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。
（二）完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出台、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開，組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時統一到中央精神上來。圍繞「五一」、「五四」、「七一」、「八一」、「十一」等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、傑出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統節日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。
（三）拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發揮黨校、行政學院、幹部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業培訓機構的作用，努力改進培訓方法，提高培訓質量。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯網、手機等新興媒體，引導其發揮自身優勢。積極運用信息網路技術手段，加強黨員幹部遠程教育、電化教育等學習教育網路建設，加強數字圖書館、數字出版物等網路學習教育平台建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員幹部學習教育的信息化水平。
（四）健全建設學習型黨組織的制度。總結黨員幹部學習教育的經驗，進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進黨員幹部學習教育的科學化、制度化、規范化。建立健全黨組織集體學習制度，領導班子要定期務虛，保證集體學習每個季度不少於1次，提高學習質量。建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等，縣處級以上黨政領導幹部參加脫產培訓每年一般不少於110學時。建立健全調查研究制度，省部級領導幹部到基層調研每年不少於30天，市、縣級領導幹部不少於60天，領導幹部要每年撰寫1至2篇調研報告。認真落實《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，建立基層黨員輪訓制度。建立健全黨員個人自學制度，明確要求制訂學習計劃和目標，強化黨員幹部的日常學習，激發個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度，形成運用重大節慶日紀念日等組織黨員幹部學習的工作機制。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導幹部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導幹部的重要依據，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式，促進學習教育成果及時運用於黨委和政府決策中。
六、切實加強組織領導
（一）各級黨委（黨組）要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，切實抓緊抓好。要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。認真落實抓學習、促學習的工作責任制。中央和國家機關各部門黨委（黨組）要立足部門實際和職能特點，按照中央要求制訂具體實施方案，明確學習重點，突出自身特色，確保建設學習型黨組織的任務落到實處。地方各級黨委要結合本地具體實際和改革發展穩定任務，按照分層分類推進要求，制定切實可行的具體實施意見，提出操作性強的措施要求，推動學習型黨組織建設深入開展。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委統一領導下，密切配合，抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發揮牽頭負責作用，加強協調，扎實推進，同時牢牢把握正確導向，努力形成濃厚學習氛圍。組織部門要把建設學習型黨組織與幹部教育培訓、加強領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。
（二）領導機關和領導幹部要帶頭學習，發揮示範帶動作用。中央和地方黨政領導機關要率先垂範，進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習，把領導班子建設成為學習型領導班子，推動下屬部門和下級黨組織的學習。黨員領導幹部特別是中高級領導幹部要以身作則，以高度的政治責任感、強烈的求知慾和積極的進取精神，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習上，學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，在全面系統掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體繫上走在前面，在學習掌握現代科學知識上走在前面，在弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風上走在前面，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動全黨形成良好學習風氣。
（三）切實把建設學習型黨組織的任務落實到基層。企業、農村、機關、學校、部隊、社區的基層黨組織，要積極開展各種形式的創建學習型黨組織活動。充分發揮基層黨組織的積極性主動性創造性，鼓勵和支持從實際出發，因地制宜，採取生動活潑的方式，動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設中來。要注意抓好離退休人員、偏遠地區農村黨員、非公有制經濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業人員和流動人口中黨員的學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。各級黨委（黨組）要加大對基層黨組織學習的投入，加強硬體建設，提供必要的設施設備等保障，積極為黨員學習教育創造良好條件。
（四）加強分類指導和督促檢查。各級黨委（黨組）要根據不同類別、不同層次、不同崗位黨員幹部的特點，把學習的普遍性要求與特殊需要相結合，分別提出相應的任務和要求。經常了解下屬部門和單位黨組織的學習情況，根據不同特點和情況，有針對性地加強指導。黨委組織、宣傳部門要定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進的具體要求。各級黨組織應在每年1月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一年度學習情況總結和本年度學習計劃。中央直屬機關工委和中央國家機關工委要加強對中央和國家機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。省級有關工委要加強對省級機關各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。要組織開展經驗交流，適時召開學習經驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經驗。要堅持求真務實，力戒形式主義。