⑴ 为什么汶川在废墟上重建
8月5日下午5时49分,青川县发生6.1级余震,造成1人死亡、23人受伤。此前的8月1日,平武、北川地区发生6.1级余震,造成231人受伤,2000多间房屋倒塌。两三个月来,震区余震不断,次生灾害频仍,岷江峡谷中的汶川县城,已成一片“耸立”的废墟,县府所在地威州镇约3万人至今大多仍居住在帐篷中。
从阿坝州到汶川县的各级政府官员,已经接到上级的明确指示:汶川“原地重建”。据了解,8月8号,汶川县政府将召开会议议定重建具体方案,且需在10号拿出整体方案向上级汇报。如今,由县发改委牵头制订的原址重建方案已大致成形。
云朵上的羌寨
“6·18”汶川羌族大迁移,说起来确有史诗般的悲壮。
“云朵上的民族”,是人们给予羌族的美誉,它听起来很有浪漫的色彩,但安家在高山峭壁之上,更多的是生之艰辛。
龙溪乡是汶川县西北杂谷脑河东岸的一个羌族聚居乡。羌寨散落在龙溪沟两岸的悬崖峭壁之上,最高的寨子是大门村的马房组,海拔2780米,其次垮坡村的夕格组,海拔2600米,布兰和龙溪这些寨子也都在海拔2000米以上。6月中上旬,寨子几乎尽数垮塌的龙溪羌民在雨季来临之际,又不得不面对泥石流的威胁——一些寨子现正位于或临近大面积的滑坡体,一旦连续降下暴雨,整个寨子就可能被泥石流裹挟而去。在这种情状下,汶川县政府组织龙溪乡羌民进行了“6·18 ”大迁移。
那日,村民们贱卖了家畜,背着柴火、铺盖,和一些从废墟中刨出来的家私,从山上转移到政府预先在玉龙搭建的临时安置点——虽说安置点的条件也很艰苦,水电未及通,但毕竟是相对安全的。长龙般的搬迁队伍盘旋在高耸入云的山间。
不想,一个月之后,大多从山上转移下来的羌民,又在政府劝说之下返回山上。返回后,许多村民才发现家中已是一无所有,家畜没有了,田地也干涸了。
记者抵达龙溪寨时,村民刚返回一个多星期,许多人家只剩下一些土豆勉强度日。一位大妈说起便泣不成声,政府的救济金和救济粮只发了一个月,即便是政府的救济钱粮及时发放下来,龙溪寨的村民重建家园的日子也遥遥无期——旧的寨子位于一个大的滑坡体上,根本不能原地重建,而唯一可能的重建点则是村民的耕地,如果在耕地上重建,那么他们未来又能向哪里讨生活呢?
一位垮坡村村民幽默地说:“我们为什么叫‘垮坡村’,就是年年都垮坡。地震后就没法了,连水源都震没了。不然,我们哪里愿意离开。”他指了指安置点两旁已被震松的山体,说其实这里也不安全,没有办法——“没有办法”和“不晓得 ”已经成了汶川人的口头禅。
汶川县常务副县长张通荣是个难得的干才,在汶川百姓中有着很好的口碑。在过去的两个月中,无论高山羌民的大迁移,还是后来迫不得已的迁返,政府方面都是由他出面去说服村民。
“在没有办法的情况下,我们才去做村民的思想工作,让他们从山上转移下来。但转移到玉龙之后,问题又来了,因为临时安置点占用了玉龙的耕地,玉龙的老百姓又不干了。”张通荣说,矛盾激化了,只能采取权宜之计,劝说龙溪的村民暂时返乡。
不难想象,这位副县长所承受的压力之重。
据了解,汶川县原有耕地10.65万亩,地震导致灭失土地4.2万亩,严重损毁4.8万亩,仅存耕地1万多亩。换句话说,汶川有近半数耕地已经完全消失。那么,原地重建的汶川未来该如何解决5万农村人口的生产和生活问题呢?
威州居民,何去何从?
威州镇是汶川的县城所在,因为扼守要冲,该镇在历史上赫赫有名。不过,解放前威州镇的人口并不多,且多聚居在山上的姜维城一带。地震后,岷江断流长达10分钟,政府将全城居民转移避险之处,即是姜维城。
解放后,人们开始在姜维城下的岷江河谷的狭长地带繁衍生息,至今威州镇聚居的常住人口多达3万,加之阿坝师专的7000名学生以及外来人口,近4万人。人们不仅利用了原本狭窄的岷江河谷冲积扇,还大肆地围河造田,如此频繁的人类活动,给岷江峡谷带来了前所未有的负担——现在深陷于周边垮塌山体的新楼盘时代广场即为明证。如今,阿师专几千学生已经疏散,其余近3万人要么外出投亲靠友,要么居住在随处搭建的帐篷中。
汶川仅有几处耕地可用于建设集中安置点:一处位于雁门乡,可安置2057户;另一处位于七盘沟,可安置120 0户,距县城分别为3.5公里和4公里。此外,绵虒镇尚有239亩耕地可用,留足安全间距后仅能安置2958户,但也受到山体滑坡和洪水上涨的双重威胁,其余各乡镇已无任何安全之地可用。
由于活动板房紧张,8月1日前后汶川县政府颁布了相关规定,城镇“三无”人员优先入住活动板房,待前述人员安置完毕之后,再行安置政府机关工作人员。如城镇“三无”人员放弃入住活动板房,则可得到每月约90元的补贴。
不过,由于离城区太远,生活不便,加之活动板房都搭建于岷江边潮湿的耕地之上,许多住进活动板房的人已经患上风湿病,不少人又纷纷撤回到城里的帐篷。而居住在帐篷中的普通城镇居民和机关工作人员,已出现情绪烦躁,濒临崩溃的状况。
孩子的未来
记者去汶川的直接缘由,是听闻汶川映秀镇映秀小学将于8月15日前在原址搭建的活动板房内复课。
映秀镇是汶川地震的震中所在。映秀小学总共473名学生,共有225人遇难。该校校长谭国强妻子、小孩全部遇难,几乎一夜白头。“在刚刚死去几百名学生的地方复课,旁边又紧埃着映秀万人坑,这些孩子怎么读书?怎么成长?”汶川画家大唐卓玛在接受采访的时候,不禁泪流满面。
然而,知情人说,没有办法,映秀小学决定原地复课之后,家长反而不闹了。小学的孩子哪能自己作主?许多教师自然不愿留在那里,只能想办法给他们调换环境。
在映秀小学采访时,恰好一个女学生由外婆领着登记。她的外婆告诉记者,女孩的母亲疯了,父亲在地震中死去,她没有经济能力,只好把她送到山西寄读,在那里读书不需要任何费用,包括生活费。
“如果有能力的话,我也不愿送她去那么远的地方。”孩子的外婆说。女孩也说,她宁愿留在映秀小学,也不愿去山西。对她来说,山西远在天边。
汶川负责文教工作的王蕾副县长说,汶川除三江乡、水磨镇、白石村、水田坪村和映秀镇小学以及县幼儿园原址复课之外,其余约1.3万名学生不得不选择异地复课:汶川县桑坪中学1400名学生和200名教师,远赴广东碧桂园;璇口中学1200名师生将由山西长治市和潞宝集团接纳;威州中学3100名学生则转移至成都龙泉驿阳光体育城复课;威州小学迁往自贡复课;雁门小学异地安置在四川资中;龙溪小学在宜宾异地复课;而接纳了不少高山羌族学生的特教中心则迁往西昌,因为路途遥远,许多家长选择了让孩子退学……为安置这1.3万多名学生异地复课,王蕾等人可谓忍辱负重,历经艰辛。
有媒体称,这是地震灾区所有县市中汶川独有的“风景”。因为,汶川根本无处原地复课。
接下来,学生的生活费用怎么办?“能够指望的经济来源只有三个部分:对口支援、爱心捐助以及国家的政策性补贴。”王蕾说。
此外,坐落于汶川威州镇的阿坝州师专和威州民族师范学校由于分别直属于省教育厅和州教育局,已自行安排异地复课。当记者见到阿坝师专马校长时,他明显有些不堪重负——他不仅要安排学校在彭州和郫县两处异地复课,还得为筹集学校的运转经费四处奔波。
原址重建
汶川属于少数民族地区,它曾经为国家的发展做出巨大的贡献。卧龙国家级自然保护区成立时,汶川的耿达和卧龙被划归其中,这几乎占去原汶川国土面积的一半。前几年,紫坪铺水库修建时,又淹没了汶川的百花乡、老璇口镇以及映秀和水唐的一部分村子。当时,都江堰曾允诺将玉堂的土地划给汶川,作为补偿,后来却不了了之。汶川也未曾在紫坪铺水电站的发电收益中分利。
玉堂镇曾被一些人认为是汶川异地重建的不二之选。当时,玉堂便打出了“寸土不让”之类的横幅标语。打破行政区划,自然会涉及方方面面的利益。
清华大学尹稚教授曾提出以“压缩规模、舒解功能”为方针进行汶川重建。在尹稚教授的设想中,四川省应当划给汶川两块“飞地”,作为产业用地和教育用地。当然,这只是专家原有的设想。
⑵ 汶川什么时候重建完成
对于汶川重建完成时间在2020年4月。 2008年“5·12”汶川地震发生后,汉中人民举全市之力,借各方之援,奋力开展灾后恢复重建工作。天津对口援建,搭建了津汉两地全方位、多渠道交流协作的平台,带来了天津推进科学发展的新理念、新思路、新方法。同时,汉中紧紧围绕 “三市”建设目标,紧扣绿色循环、生态宜居战略定位,攻坚克难,埋头苦干,推动全市经济社会取得跨越式发展。 十年磨砺,十年奋进,天汉大地,从悲壮走向豪迈,从恢复走向振兴。汉中市干部群众将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,锐意进取,真抓实干,谱写汉中新时代追赶超越、建设“三市”新篇章。 十年前的“5·12”汶川地震波及汉中全市,人民生命财产遭受重大损失。但是,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导以及社会各界的倾力支援下,特别是在天津人民的帮助下,汉中人民团结一致,砥砺前行,重建家园,实现了全市经济、社会、文化、生态事业全面恢复和跨越发展,向全国人民和汉中百姓交上了一份满意的答卷。 来源:新西部
⑶ 汶川大地震中的汶川会在原址重建吗
要重建的
但有不分保留
只有北川全部保留
⑷ 汶川重建到现在有什么变化
9月14日,来自中央媒体和全国各省(区、市)35家党刊的74位负责人和记者奔赴汶川地震灾区进行为期3天的采访,见证灾后重建奇迹,感受中国力量,讴歌时代精神。 目睹安县福利院老人的幸福生活 采访团经过两个多小时的奔波,于上午11点到达安县社会福利中心。这座由辽宁省援建的社会福利中心,是目前全省规模最大、设施最全、标准最高的社会福利中心。 走进院里,记者看到老人们有的在健身,有的在阅览室读书。福利中心餐厅、娱乐室、医务室等一应俱全。记者们纷纷举起手中的相机记录下了老人们的幸福瞬间。 “看到老人在这么好的环境里生活,我很欣慰,回去后我要将灾后重建中所彰显出来的伟大精神体现在我们的党刊上。”来自辽宁党刊集团的副总编辑李增福欣喜不已。 见证北川县城的巨大变迁 在崛起的新北川,映入记者们眼帘的是一幢幢漂亮的民房、整洁的街道和优美的环境“没想到,真的没想到重建得这样又快又好!”记者们感叹重建创造的奇迹。 记者说得最多的一个词语就是“震撼”。《今日新疆》记者谢中说,第一个震撼是被巨大的地震灾难所震撼,惨烈的地震废墟给我很大震动,让我的心情沉重;第二个震撼是被重建速度和重建成果所震撼,这样短的时间就兴建起这么美的一座新城,速度之快、成果之大,真是奇迹。 把恢复重建的奇迹告诉全国人民与世界人民 从东汽新基地到映秀新镇、水磨新镇,从北川新县城到都江堰、彭州记者们边看、边问、边记,见证了汶川特大地震灾后重建的一个又一个奇迹,他们用镜头、笔头记录下了灾区人民幸福的生活、灿烂的笑脸。 地震灾后重建的巨大变化,让记者们惊叹不已。新疆《兵团建设》记者刘云月说:“灾区不仅实现了住房的重建,也实现了产业的重建。我要把四川灾后重建和创新的思想带回新疆去。”青海《党的生活》记者韩军表示,要将这次采访的所见所闻写成文章,发表在党刊上,把四川灾后重建奇迹传播给青海人民。 中国期刊协会会长石峰说,这次采访活动对每个记者来说都有不少的收获,也有很大的启发,“我们做媒体的有责任把四川灾区人民在恢复重建中表现出来的战天斗地的事迹,以及前后发生的巨大变化,告诉全国人民与世界人民。” 来源:四川党的建设·农村版
⑸ 汶川地震后重建汶川县城是否移址
汶川县城重建将缩减规模 三年建成特色旅游城市
(10月1日)是国庆节,四川汶川县威州镇茨里村村民余朝琴一大早便从村委会领到了5床棉被,高兴地告诉记者:“全家老小可以过一个暖和的冬天了,再也不用担心着凉受冻。”据悉,广州市首批支援汶川地震灾区价值638万元的27194件越冬物资9月28日抵达汶川县威州镇后,连夜分发到各村。
昨日,全镇几乎全部灾民都领到了棉衣、棉被等物资。
部分学生安排在广州上学
记者昨日走访了威州镇牛脑寨村,发现这些村寨自然条件十分恶劣,灾后重建难度很大。连接牛脑寨村与镇里的村级公路在地震中全部被毁,前不久广州援建的简易泥土盘山公路竣工,才得以解决村民的出行问题。
说起重建,村主任佘苏俊有点犯难地说:“村寨都建在山坡上,公路在地震中被彻底填埋了。建设物资要靠村民背上山,费工又费时。”
羌族村民杜少秀得知记者是广州日报的记者,便拉着记者的手说:“我女儿在广州读初二,你能不能帮我捎句话,要她好好读书,不要想家。”据介绍,地震过后,汶川县各村7岁以上的中小学生几乎全部由政府安排在广州、西昌等异地就学。
据威州镇政府负责人介绍,全镇重建计划项目总投资37.89亿元,其中需广州市直接对口支援投资总额21.36亿元。
汶川县城重建将缩减规模
汶川县县城威州镇有布瓦黄泥土碉群及姜维城等国家级文物单位,七盘沟省级风景名胜区、茨里高山水库等旅游资源。据威州镇政府负责人介绍,受地形地貌限制,县城将缩减规模,外迁部分企业及单位。“靠近姜维山的一侧塌了的不再重建,靠近岷江的一侧将建一条沿江路,县城都得往里缩。但目前外迁的选址和重建难度都非常大,情况非常复杂。”
广州支援汶川地震灾区重建前线工作组目前正在组织开展恢复重建规划前期准备工作,组织广州有关单位前来汶川全面分析现有灾后地质、测绘、水文、环境评估等基础资料,规划编制所需要的地质、水文、地籍调查。广州市公路勘查设计院工作人员龙翔对记者说:“根据目前初步勘查情况,有关援建公路的难度比想象中大得多。”
四川汶川县城将就地重建 不再考虑整体搬迁
昨日,汶川县委宣传部吴部长向记者透露,汶川县城将就地重建,不再考虑整体搬迁的计划。
据了解,震后汶川县城周边的地质灾害点为3750处,为保证灾后群众生命安全,全县已对7万余人进行了紧急避险安置。在随后的重建计划中,由于主张选址重建和就地重建的专家各执一词,因此重建计划始终没有形成。
“就地重建的大方向已经确立。”昨日,汶川县县委宣传部吴部长说,经过长时间的权衡,悬而未决的重建规划已于近日敲定。
在该计划中,汶川县城将就地重建,其中受地质灾害影响较大的地点将进行整体搬迁,目前选定的新址为两处,其间可能性较大的一处为县城以外、棉池镇以内的地段。
吴部长透露,此方案的主要思路为,科学选址就地安置。对于实在无法安置的灾民,县政府将进行认真统计后逐级上报,以求解决。
目前,指挥部已对急需恢复或安置的重点单位进行了排序,例如所有学校已迁出县城进行异地复课,对于医院、广播电视台等重要部门将优先考虑重建。(记者 崔木杨)
汶川将原址重建卧龙镇 将其打造成大熊猫保护区
根据灾后评估,汶川县拟在原址重建卧龙镇、耿达乡、草坡乡、三江乡,将其打造成为大熊猫保护区和生态旅游观光集镇。这是记者从日前出台的《汶川县灾后恢复重建接受对口支援初步实施意见》中获悉的。
实施意见中,汶川还将重建威州镇,按生态环境容量测算,建设一个历史文化名镇;重建映秀镇,保留汶川县“5�6�112”大地震遗址;重建水磨镇、漩口镇,将其打造成为汶川县现代工业园区;绵虒镇、雁门乡、龙溪乡、银杏乡等4个乡镇将依托原有产业在原址重建。
以旅游为骨干的文化产业将是震后汶川产业结构调整的重点。汶川将与广东省合作进一步挖掘旅游资源,高品质策划和开发羌文化、大禹文化、卧龙大熊猫自然保护区和地震遗址博物馆等人文、自然景观。
⑹ 汶川重建需要多少钱
四川重建工程总投资超1万亿元 严防有人发横财
在3年恢复重建期,四川将实施众多的建设工程,总投资在1万亿元以上。为了确保各级政府灾后重建资金、社会各界捐助资金、国有企事业单位自筹资金的使用安全,确保工程建设质量,省政府日前发出《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》,规定使用国家投资和捐助资金的项目必须招标
重建工程 投资将超万亿元
根据省政府《关于四川省2008年1~6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,在3年恢复重建期,全省拟实施的工程众多,投资资金将超过1万亿元。主要项目包括:多数极重灾区县城和乡镇都需要原地重建,部分县城和乡镇还需异地新建;347.6万套农村居民住房,97.8万套城镇居民住房;1.18万所学校,1.1万个基层卫生机构;19条国省干线公路4907公里,经济干线公路715公里,农村公路2.88万公里;灾区的城乡电网、水火电设施、煤矿,修复加固成品油管道和天然气场井设施及输气管道等等。
用国家投资和捐助资金的项目须招标
《通知》规定,灾后重建中全部或部分使用国有资金(含国家融资)的基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,国家机关、事业单位、国有或国有控股企业使用捐助资金的项目,凡达到省政府规定的规模和标准,都必须进行招标(本通知另有规定的除外)。任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
因时间较紧、任务重,不能满足招标法定时间和程序要求的项目,经所在地市(州)政府同意后按规定进行比选。不能满足招标也不能满足比选时间要求、必须立即实施的应急工程,经所在地市(州)政府同意可以不招标不比选。但市(州)政府要从严掌握应急工程的范围和标准,严禁个人或者少数人决定,保证不发生以权谋私和工程质量问题。
《通知》还规定,具备几种情形的项目可以不招标不比选,包括直接确定承包人,即具有相应资质等级的单位自建自用工程、全额捐资人指定具有相应资质单位建造的工程等。
严禁领导干部利用重建为亲友谋利
《通知》规定,所有灾后重建工程承包人的确定方式和结果都要公开(保密工程和保密事项除外)。公开招标、比选公告(资格预审公告)应至少在省指定媒介发布,所有项目业主和相关部门应在事后15日内将项目招投标情况报省发改委和省监察厅(省招监办)备案,并由指定的网络将主要内容向社会公开。
各级有关部门加强监督管理,加大对挂靠投标、串通投标、转包、违法分包、低价中标高价结算等行为的打击力度。对在灾后重建工程中违法违规的企业和个人实行“禁入制”,3至5年内,全省国家投资工程建设项目业主不得再接受其投标和参加比选,也不得确定其为应急工程的承包人。
《通知》规定,各级领导干部、行政主管部门和项目业主及工作人员要严格执行招投标工作纪律,严禁干预和插手招投标活动,严禁利用职权为子女、亲友谋利
⑺ 汶川重建到底花了多少钱
汶川县总面积8820平方千米,全县辖6镇8乡,总人口111788人,震后重建花费8851亿元,人均791万7665元
⑻ 汶川的重建工作大约需要多长时间
灾后重建是一个复杂,长期的过程,涉及到很多问题。 灾后重建的目标是使受灾群众饥有所食、寒有所衣、住有所居、病有所医、学有所教、老有所养。目前看,依靠受灾群众自己的努力,加上四川省本地各级党组织和政府的帮助以及社会各界的捐助,饥有所食和寒有所衣是有基本保障的。但住有所居、学有所教、病有所医、老有所养则需要举全国之力。灾后重建需要解决的核心问题是:钱从哪里筹集和人往哪里安置。 第一个问题:钱从哪里筹集 灾后重建需要大量资金,仅靠政府的财政资金和群众自身的力量是不够的。除了财政资金之外,我们建议通过以下5条渠道筹集。 一是国有企业利润收一点。2007年,150户中央企业实现利润9968.5亿元,全国国有企业实现利润1.62万亿元。国家拥有国有企业的重要目的之一,就是在关键时刻派上用场。建议向2007年利润超过1亿元的国有企业征收2007年利润20%的社会公益金。按照2007年国有企业1.62万亿利润总额推算,筹集2000亿应该问题不大。 二是经济条件好的地区和国有企业对口支援一点。建议要求年财政收入在1000亿以上的省和年利润超过100亿元的国有企业各负责一个乡镇的灾后重建工作。建议国家要求年财政收入在100亿以上的城市和年利润超过10亿元的国有企业各负责一个村的灾后重建工作。如果按照一个乡镇10亿元和一个村1亿元来匡算,大约可以筹集1000亿重建资金。 三是用土地指标置换一点。对于接收受灾群众的城市,建议按照每接收并安置1个受灾群众增加城市用地指标100平方米的办法,调动城市政府接收受灾群众的积极性。如果用这个办法安置10万人,按每人20万人民币计算,大约有200亿。对于企业参与就地安置受灾群众的,建议按照每安置1个受灾群众给予100平方米土地50年经营权的办法,调动其参与安置受灾群众的积极性。如果用这个办法就地安置100万人,按照每人10万人民币计算,大约有1000亿。 四是从电力上征收一点。2007年,我国全口径发电量3.26万亿度,2008年会增长一些,如果对每度电征收2分钱的专项地震灾后重建基金,一年可征收700亿左右。 五是请吃国家饭的人节省一点。全国吃财政饭的公务员和国有事业单位工作人员、拿财政拨付的离退休金人员超过5000万,每人捐献400元,可以挤出200亿。如果同时要求国有企业职工也捐献同样比例,则可以筹集500亿左右。 第二个问题:人往哪里安置 总的想法是,灾区人口要根据家庭受灾情况分类安置。以就地安置为主、以迁移安置为辅。建议将完全依靠外部力量供养的特殊群体(孤儿、孤寡老人、孤独的残疾人等)尽量迁出灾区。对于就地安置的群众,则应努力向城镇迁移,向安全地方迁移,向重建成本低、交通方便的地方迁移,尽量避开地震带。腾出来的灾区土地可用于生态建设。 一是孤儿。这里所说的孤儿是指没有了直系成年亲属的未成年人。中国人寿公司已承诺负担他们到成年的生活。建议集中安置到北京、上海、天津、深圳、广州、宁波、杭州、苏州、南京、青岛等10个经济条件比较好、孩子未来发展空间比较大的城市。给这些孩子以安置城市户口。鼓励所安置城市生活条件比较好的居民领养孩子。不愿被领养的孩子则集中安置。应尽量将同一个县或者乡镇的孩子安置在同一个城市。所需要的资金由安置城市及中国人寿公司共同负担。对那些不愿意到上述城市安置的孤儿,可尊重孩子意愿在成都安置,或鼓励他们投亲靠友,由中国人寿公司给予生活和上学费用。 二是孤独学生。这里所说的孤独学生是指没有了直系成年亲属的成年学生,包括大学生、中专生等。建议学校免除这类学生的一切收费,并给予全额生活补贴。学校所在城市给这类学生以正式户口,并在毕业时优先安排他们就业,并免费安排适当的经济适用房。 三是孤寡老人。这里所说的孤寡老人是指没有了赡养人又没有养老金的老人。建议集中安置到山东、江苏、浙江、广东、福建等5个经济条件比较好省的有接收能力的地级城市,给他们所安置地级城市的户口,纳入安置城市低保体系。尽量将同一乡镇、村社的老人安置在同一个敬老院。所需要的资金由安置城市负担。对那些不愿意到上述城市安置的老人,可尊重老人意愿在成都安置、或就地安置、或投亲靠友。 四是孤独的残疾人。这里所说的孤独残疾人是指没有了直系亲属又没有固定生活来源的残疾人。建议集中安置到湖北、湖南、安徽、江西、广西、陕西等6个经济条件相对较好、生活成本相对较低的省的有接收能力的城市,给他们所安置城市的户口,纳入安置城市低保体系。尽量将同一乡镇的残疾人安置在同一个城市。所需要的资金由安置城市负担。对那些不愿意到上述城市安置的残疾人,可尊重本人意愿就地安置或者投亲靠友。 五是家庭主要劳动力在非灾区打工,家里失去房子等物质财产的受灾家庭人员。如果打工者本人选择被安置在打工地,建议给这类家庭的成员以工作所在地的城市户口,由城市政府分配廉租房或经济适用房,并视经济情况减免或延期收费。对其中经济困难的家庭纳入城市低保体系。为这类家庭的未成年人安排学校,免收本科以内阶段的学杂费和择校费。将这类家庭的劳动年龄段人口纳入城市社会保障体系,所欠缴的社会保障缴费按照事业单位职工视同交纳办理,并且从现在起免交5年, 5年后正常办理。通过以上措施,实现让这部分家庭真正融入打工城市,走上自立自强的目标。对那些不愿意到打工地安置的人,可尊重本人意愿在户籍地安置。 六是其他受灾人员。对于房屋损坏,家庭财产没有其他损失的家庭,就地安置,并给予一定的房屋建设补助。对于房屋损毁的家庭,建议与当地的新农村建设统筹进行,尽量安置在城镇。对于安排在城镇的受灾群众,免费为这类家庭提供基本住房,并给予适当的家庭生活必需品补助,给予这类家庭成员城镇户口,纳入社会保障体系,安排和引导就业,并在失业、养老、医疗以及子女教育等方面享受城镇居民同等待遇。对于选择在农村安置的受灾群众,政府可集中安排宅基地和基本农田,帮助建房,并适当给予家具、农具补助。对节省下来的土地、山林等集体财产,可收归国有,加强生态建设,或交给企业承包经营。
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⑼ 汶川现在重建的怎么样了
四川震后三月全面复苏 提出灾区"十年全面小康" 十万援建大军,几十天挥汗如雨、连续奋战……在地震发生后不到三个月,中国就解决了上千万受灾群众的住房安置问题。四川人民在全国军民和海内外各界的支持下,开展了一场艰苦卓绝的抗震救灾斗争,创造了人类历史上抗争特大自然灾害的奇迹。 四川省建设厅总工程师、新闻发言人田文日前在成都通报,截至今日,四川因地震造成住房损毁需过渡安置的四百四十五点四万户家庭、一千多万受灾民众已基本实现住房过渡安置。 今天,因地震停止对游客开放达三个月之久的九寨沟、黄龙景区正式解禁,这意味着受汶川大地震影响而一直对团队旅客关闭的九寨沟、黄龙景区在奥运会前正式全面对中外游客开放。震后三个月,四川复苏的景象已显现在各个方面。 七月份,四川省进出口均创单月历史新高,进出口达到二十一点六亿美元,同比增长百分之六十二点二,其中出口达到十三点二亿美元,同比增长百分之七十二点六。 加速“复原”的景象出现在四川工业的各个领域。地震中遭受重创的东方汽轮机厂汉旺本部,六月底其基础加工件、辅机生产已恢复一半以上,受损严重的主机生产也恢复四成以上,预计今年年底将整体恢复八成左右。 在旅游业方面,目前除重灾区以外,四川其他地区的旅游市场已全面恢复,其中,峨眉山、蜀南竹海、成都武侯祠等一些知名景点旅游市场已恢复到震前水平。六月以来,成都市策划、实施了一系列城市形象重塑活动,七月份成都市接待国内游客人数达到了三百多万人次,成都旅游度过了最为艰难的历程,目前已驶上了复兴的“快车道”。 在汶川、北川、都江堰……六个极重灾区除了一座座崭新的活动板房平地而起之外,民众脸上的笑容也渐渐恢复。八月四日,“祥云”火炬来到地震灾区绵阳和广汉展示,“不屈的脊梁”灾区人民用震不倒压不垮的抗震救灾精神迎接奥运圣火的到来。 而对口支援四川地震灾区的十八个省市在结束建设活动板房后,支援四川灾区的内涵已延伸至工业领域,“川浙工业园”、“川苏工业园”、“川闽工业园”等陆续开建。 “灾后重建也是一种机遇”。月前,“四川地震灾后跨国公司投资合作交流会”在成都召开。会上,嘉里集团、家乐福、爱美高等八家企业与四川签约,签约总投资额为二十一点八亿美元。 家乐福(中国)投资有限公司西区总经理阿诺杜邦说:“未来三至四年,我们将把目前在川分店的数量翻一番,其中将考虑在成都新开四家店。” 据了解,四川灾后重建预计耗时八年,其中前三年为恢复重建时期,二0一一年至二0一五年为发展、提高时期。四川还提出了灾区“十年全面小康”的目标,就是要推进灾区加快发展、科学发展,争取与全省同步实现全面小康的目标。
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⑽ 汶川地震之后多长时间大概能重建大原来水平求大神帮助
中新网7月12日电 四川汶川八级特大地震发生已整整两个月。据悉,将于不久后报国务院审批的《四川汶川地震灾后恢复重建总体规划》提出,力争用三年左右时间完成四川省灾后恢复重建的主要任务,使灾区群众的基本生活生产条件达到和超过灾前水平,为全面建设小康社会和可持续发展奠定坚实基础。 恢复重建规划强调民生优先 据《四川日报》报道,四川省委副书记、省长、省“512”抗震救灾指挥部副指挥长蒋巨峰昨天主持会议,对《四川汶川地震灾后恢复重建总体规划(初审稿)》(以下简称《规划》)进行审议。 《规划》确定的四川省恢复重建基本原则是:以人为本,民生优先;尊重自然,科学布局;统筹兼顾,协调发展;创新机制,协作共建。围绕恢复重建城乡居民住房、公共服务及城镇、基础设施、产业、生态环境和改善灾区群众生活等主要目标,《规划》明确了四川省灾后恢复重建的总体布局、主要任务、政策措施和实施机制等。四川省级相关部门负责人就进一步完善《规划》内容提出了修改意见。 蒋巨峰对《规划》编制工作给予肯定,认为文本框架已比较成熟,接下来要结合刚刚出台的新政策和恢复重建中出现的新情况,继续修订和完善,尽快形成正式文本。他并要求《规划》要加强与国民经济和社会发展规划、城镇规划、土地利用规划、产业规划和灾后重建9个专项规划的衔接,并对重建目标、政策措施等重大问题作进一步细化研究。 减征五至九成个人所得税 据《华西都市报》报道,为了支持企业吸纳就业,近日出台的《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》中规定,受灾严重地区的企业在新增加的就业岗位中,招用当地因灾失去工作的城镇职工,经县级劳动保障部门认定,按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,定额标准为每人每年4800元。该《意见》还调整了重灾县营业税起征点。三年恢复重建期间,重灾县(市)按期缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元。 该《意见》还规定,对因灾造成重大损失的个人,可在3年内减征五至九成个人所得税。“五至九成”的减征标准,省政府授权给各灾区县(市)级政府根据当地实际情况确定。 地震伤残人员康复情况良好 另据四川日报报道,留在四川省内治疗的因地震致残伤员有400多人,其余伤残人员转入外地治疗。留守伤员中第一批57人转入该省肢体伤残康复中心,已装配假肢24具,目前恢复情况良好。 四川迎来震后最大旅游考察团 四川新闻网报道说,由台湾旅行商业同业公会总会理事长姚大光率领的台湾旅行商考察团一行九十余人,已经澳门辗转抵达成都,开始对四川旅游资源震后恢复情况,组团可行性等进行全面深入的考察调研。这是地震之后,四川迎来的最大旅游考察团。
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