『壹』 如何成立新國資經營公司
國務院國資委副主任李偉不久前透露，作為國資委管理央企上市公司的一個載體，國有資產管理公司年內成立大有可能。筆者認為，李偉所言的國有資產管理公司，實際具有國有資產投資公司的性質。隨著國有企業改革的不斷深化，現有的國有資產管理體制必須進一步完善，成立國有資產經營管理公司勢在必行。
為何設立
黨的十六大以來，國有企業和國有資產管理體制改革進入了建立和完善國有資產出資人制度的新階段。但隨著國有企業改革的進一步深化，現有的國有資產管理體制出現了諸多不適應的狀況。主要表現為出資機構管理面過寬，代理鏈條過長，且代理關系具有明顯的行政性，政府公共管理者職能與國有資產出資人職能尚未真正分開等。為了解決這些問題和矛盾，建立國有資產經營管理公司無疑是一個有效的途徑。
目前，國有資產的產權關系已經基本理清，國有和國有控股公司法人治理結構完善的工作取得了新的進展，建立國有資產經營管理公司有利於鞏固改革取得的成果，使國有資產出資人制度進一步完善。同時，中央企業的總體布局和結構調整的規劃也已經制定完備，某些具體工作也要由國有資產經營管理公司來實施。
具體說來，建立國有資產經營管理公司具有以下重要意義：
首先，有利於國有資產出資機構完整行使出資人權能，落實出資人權能中最重要的收益權，而目前這種收益權尚未完全落實。
其次，解決代理關系中所存在的行政性、多層次性問題。一方面，國有資產出資機構可以通過國有資產經營管理公司對重要企業直接持股，縮短委託代理鏈條；另一方面，還可以通過國有資產經營管理公司調整國有資產投資的布局和結構。
第三，進一步解決政府公共管理者職能與國有資產出資人職能的分開問題。通過建立國有資產經營管理公司，政府可以委託國有資產出資機構按照現代企業制度運行的要求，使所有者的代表進入企業，以董事長、董事或監事的身份，行使所有者權利，監督國有資產的運營，提高資產經營效益，維護國有資產的合法權益；同時，其他政府部門就可以不再履行任何國有資產出資人職能，只履行公共管理職能。而這一問題目前並沒有完全解決。
第四，適應國資監管的重點向上市公司轉移的需要，通過成立國有資產經營管理公司直接持有央企上市公司股票，以加強對上市公司的監管，並進行國有資本經營。
第五，使國資委更好地把握出資人代表的定位。其職能主要包括：一是通過執行國有資本經營預算，合理進行國有資產投資，不斷優化國有資本布局，保證在某些重要行業、關鍵領域國有經濟的控制力，同時提高國有資本回報率；二是推進所投資的企業進行公司制和股份制改革，實現股權多元化。出資機構通過國有資產經營管理公司參加公司股東大會和派出出資人代表，認真參與公司治理，維護國有資產權益，並形成公司內部財務預算的硬約束機制；三是對國有資產經營管理公司進行監管，使其能夠完整有效地履行出資人職能；四是建立國有資產負債總表、現金流量總表和損益總表，監控和改善資產負債結構，保持國有資本的安全；五是接受同級財政和審計部門的監督，向本級政府報告監管工作、監管資產狀況和其他重大事項等。
第六，以國有資產經營管理公司為平台加快中央企業重組步伐。通過組建資產經營公司，可以以資產經營公司為平台推進中央企業重組和國有資本有進有退、合理流動；積極探索不良資產處置、困難企業退出和存續企業改革重組的專業化、市場化的操作方式。
第七，可以通過國有資產經營管理公司對大型國有企業進行整體改制，國資委則通過國有資產經營管理公司持有國有股權。這是提高國有產權委託代理有效性、建立現代企業制度的重要途徑。具體說來，就是在國資委監督下，委託國有資產經營管理公司探索不良資產、冗員等剝離處理辦法，實現企業整體改制。
第八，有利於出資人機構更好地行使所有權。要做到這一點，關鍵在於要從制度和機制上嚴格區分以股東方履行出資人職責和依照行政隸屬關系直接指揮企業經營的本質差異。出資人機構「管」的方式是履行股東權利的方式，按公司法和公司章程的規定，股東大會該管的人和事要理直氣壯地管好，但不能直接干預企業的經營。具體來說，一是要依法履行職責，嚴格按照《公司法》、《條例》和有關法律法規行事，做到不缺位、不越位和不錯位；二是要維護好所有者權益，對所監管的國有資產認真履行好出資人職責，該管的堅決管住，確保國有資產保值增值；三是要維護企業作為市場主體依法享有的各項權利，堅持所有權與法人財產權、法人財產權與經營權分離，充分尊重企業的經營自主權和法人財產權，不當「婆婆加老闆」。
在配合出資機構履行出資人職能方面，國有資產經營管理公司將能起到如下積極作用：
——對解決國有企業「老闆」所有權缺位問題有積極作用；國有資產經營管理公司通過必要的監管，將在一定程度上有效遏制企業亂投資、亂擔保乃至公司「內部人控制」和財產非法轉移等現象；
——多數情況下對企業同時有「管資產」與「管人」的權力，對控股企業可以選擇、任免企業領導人，促進經理人市場化的進程，並建立相應的激勵制度；
——對持股的國有企業之間以及與其他企業之間的資產重組有積極的推動作用；對解決企業的職工分流、社會負擔過重等問題能發揮積極作用。
在建立國有資產經營管理公司的具體運作方面，可以從如下幾個方面進行考慮和研究：
首先,國資委可以按照有效履行出資人職責的要求設立若干個資產經營管理公司,並使這些經營管理公司成為真正的投資主體。
其次，構成國有資產出資機構——國有資產經營管理公司——被投資企業的3層次國有資產監管體系。
第三，作為統一的「管資產、管人與管事相結合」的國有資本所有權行使機構——國資委，應按資本管理原則逐級行使所有權管理，而不是一竿子到底式的管理。
第四，國有資產經營管理公司承擔出資人職能和資產管理責任，可按投資領域和基本功能分類。分類的目的在於，國資委對不同類型公司控制、監管、考核的內容、方式將有所不同；不同的經營管理公司與子公司的關系可有所不同，有的可能要受特別法律調節與規范。
第五，國有資產經營管理公司是國有獨資公司，同時也是控股公司，因為其最主要的資產是其持有的被投資企業的股權。國有資產經營管理公司的治理結構的基本框架應包括董事會、監事會和經營層。其中，董事會和監事會由出資機構組建，總經理可以由出資機構直接派出，也可以由董事會聘任。董事會承擔重大決策，監事會承擔監督責任，總經理負責戰略實施和管理決策，但不同類型公司可有所不同。
第六，國有資產經營管理公司可根據所經營資產和所投資企業的特點分為兩種類型：一是資產管理型公司，主要資產是其持股公司的股份，主要業務是對其持股公司進行資本產權或股權管理，是股權管理型或財務控制型控股公司；二是戰略管理型公司，公司對其持股公司不僅進行財務控制，而且進行戰略控制，是戰略控制型控股公司。
第七，國資委在對經營管理公司進行管理時，應採取如下基本管理方式：直接任免公司領導人，決定其薪酬；對公司領導人有業績要求，進行業績考評；審批公司的重大經營和財務計劃及投資計劃。
此外，在建立國有資產經營管理公司時，還應考慮如下幾個問題：一是對於一些特大型國有企業可以由國資委直接進行所有權管理；第二是實行政資分開、明確國有資本要追求資本回報目標或財務目標是國有資產經營管理公司是否有效的關鍵；第三，對經營管理公司進行分類管理，對有可能變為戰略控制型的經營管理公司，支持其通過1－3年的資產重組完成公司轉型，對中長期看也只宜作為股權資產管理公司運作的公司，明確其只作為股權資本進行運作。
來源：《上海國資》
本文章僅代表作者個人觀點。
『貳』 企業資產重組，並將部分股票無償轉讓給國有資產，對企業股價有什麼影響
滬指在金融、高鐵等權重板塊的帶動下再次逼近3400點,而創業板則在短暫休整之後再度拉出中陽,走出了一次罕見的主板、創業板合力拉升的普漲行情;今天的市場是讓各類不同投資者都較為開心的一天,因為賬戶的市值或多或少的有不同程度的增加,這也說明了牛市行情依然在良性的運行中
『叄』 國有資本投資和國有資本運營的區別
國有資本運營公司和國有資本投資公司都是涉及到國家安全的重要機構，都將採用國有獨資的形式。
國有資本投資公司和國有運營公司相似，雖然這兩種公司都是管資本的，但實際中經營的側重點是不同的。
1、對象
國有資本運營公司以資本運營為主，運營的對象是持有的國有資本（股本），包括國有企業的產權和公司制企業中的國有股權。 國有資本投資公司以產業資本投資為主，主要是投資實業，以投資融資和項目建設為主。
2、目標
國有資本運營公司側重改善國有資本的分布結構和質量效益，強調資金的周轉循環、追求資本在運動中增值。通過國有資本的運營，重塑科學合理的行業結構與企業運營架構，提高資源配置效率。 國有資本投資公司著力培育產業競爭力，重點是要解決國民經濟的布局結構調整。通過資本投資而不是行政權力保持對某些產業和企業的控制力，實現政府的特定目標。
3、方式
國有資本運營公司的經營方式包括兼並或分立，成立合資公司、公司制改建、培育上市公司、產權轉讓置換等。國有資本運營公司是純粹控股企業，不從事具體的產品經營，主要開展股權運營，行使股權管理權利，在資本市場通過資本運作有效組合配置國有資本。 國有資本投資公司通過投資事業擁有股權，對持有資產進行經營和管理。國有資本投資公司通過產業資本與金融資本的融合，提高國有資本流動性，開展資本運作、進行企業重組、兼並與收購等。
4、功能作用
國有資本運營公司的功能和作用是推動國有資本合理流動，重塑有效的行業結構和企業運營架構，避免重復建設、惡性競爭，切實提高資源配置效率，促進國家安全、國民經濟命脈等混合所有制企業的發展壯大。
國有資本投資公司的功能和作用是促進企業技術創新、管理創新、商業模式創新等，提高國有資本流動性，更好地發揮國有資本的帶動作用，將若干支柱產業和高科技產業打造成為優強民族產業。
經濟管理理論認為市場的無形之手和政府的有形之手共同促進了經濟的發展。按照筆者的理解，國有資本運營和投資公司就好像管理國有經濟的兩只手，雖然這兩種公司的目標是一致的，但國有資本運營公司是側重於市場配置的無形之手，而國有資本投資公司是側重於政府調控的有形之手。
國有資本運營公司側重於發揮市場機制的作用，推動國有資產實現形式由實物形態的「企業」，轉變為價值形態的資本，包括證券化的資本。促進國有資本在資本市場上的流動，使國有經濟布局和功能可以靈活調整，利用市場的力量讓資本流動到最能發揮作用的地方，使國有資本發揮更有效的作用。國有資本運營公司意在降低市場中的交易費用，擔負著建全國有資本市場體系的職責。國有資本運營公司要將國家所有實物形態的國有資產轉換成可以用財務指標清晰界定、計量並具有良好流動性、可進入市場運作的國有資本，從而使「半政府工具，半市場主體」狀態的國有企業，成為平等的市場競爭的參與者。
國有資本投資公司側重於市場失靈或市場殘缺的糾正和彌補。對於信息不對稱和自然壟斷的領域，對於市場無力或不願意投資但對於國民經濟又特別重要的領域，以及關系國家安全和國民經濟命脈的領域，國有資本的投入都將發揮重要的作用。國有資本投資公司意在實施國家對經濟的引導，實現政府特殊的公共目標，如減少社會不公、促進區域協調發展等。國有資本投資公司為了實現政策性目標進行產業類投資，通過資本投資而不是行政權力保持國有經濟的控制力和影響力。
『肆』 國有股權無償劃轉是利好嗎
是利好。國有股權無償劃轉是我國資產重組中的一種特殊交易形式，具有較強的行政性和政府色彩。股權自由轉讓的優點是:交易成本低，簡單易行。
有政府直接參與，整個過程幾乎沒有阻力，收購成本接近於零；有利於更好地發揮上市公司融資功能和區域產業調整。
政府參與此次重組的動機是理順管理體制，打破分割。在極端情況下，當上市公司經營業績不佳時，地方政府為了維護上市公司的市場形象，會向上市公司注入優質資產，從而更好地利用「空殼」資源，可以使具有發展前景的大集團和企業替代經濟效益低、產業前景黯淡的業績不佳公司。
無償劃轉的標的只能是上市公司的國有股權，只能在國有資產代表之間劃轉。股權無償劃轉是指國有股權無償劃轉。國有股受讓方必須是國有獨資公司。其實質是公司控制權的轉移和管理層的重組。目的是借鑒優勢公司的管理經驗，調整理順國有資本運營體制，盤活困境上市公司。
總的來說，股權轉讓對當前持有人來說是好消息，對場外散戶來說是壞消息。股權登記後，需要分紅和分配。在分配和分紅後，大多數公司的股票通常會下跌，並在很長一段時間內進行調整。
過去，我國非流通股市場的流通受到國家證券法等法律法規的限制，導致股權轉讓困難。根據規定，超過總股本5%的非流通股轉讓只能由清算中心進行，低於5%的原則上不能轉讓(不包括交易所公關後的過街通道)。
此外，轉讓只能通過司法途徑進行，這至少需要兩個月和5%的費用。雖然有一些不轉移所有權的私下協議轉讓方式，以及所謂二級半市場的存在，但整體風險很高，存在信用問題。
這使得除第一大股東之外的非流通股股東，基本處於極其弱勢的地位，無法流通，沒有話語權。這也增加了上市公司實際控制人控制上市公司的難易程度。
『伍』 我公司把股權轉讓給國資局需要什麼手續
這不僅僅是需要手續的 還有簽訂合同 合同的提條漏洞都可能給你造成損失 馬虎不得 可以和律師聊聊 維企網 專業法律咨詢平台 不懂就問客服
『陸』 國有股權無償劃轉股價漲跌對國有資產保值增值有啥影響
是利好。
國有股權無償劃撥帶有極強的行政性，政府色彩較為濃厚，是中國資產重組中的一種特殊的交易形式。
股權無償劃轉的優點在於：交易成本低，簡便易行。政府直接參與，整個過程幾乎沒有阻力，而收購的成本也接近於零；有利於更好地發揮上市公司的融資功能及區域產業調整。
政府參與這一重組行為的動機在於理順管理體制，打破條塊分割。在極端情況下，當上市公司的經營業績不佳時，地方政府為了維持上市公司的市場形象，將優質資產注入上市公司，從而更好地利用「殼」資源，可以使有發展前景的大集團、大企業取代經濟效益低下、產業前景黯淡的績差公司。
股權無償劃轉的標的只能是上市公司的國有股權，而且只能在國有資產的代表中進行轉讓。
股權無償劃撥是指國有股無償劃撥，國有股受讓方一定為國有獨資公司，其實質是公司控制權轉移和管理層重組，目的是調整、理順國有資本運營體系，利用優勢公司管理經驗重振處於困境中的上市公司。
『柒』 股轉公司是什麼意思
股轉公司是指在股轉系統上市交易的公司。全國中小企業股轉系統，也就是新三板，獲國務院批准，該系統是證券繼上交所、深交所之後的第三個全國性交易場所，也是證券第一個由中國公司制運營的交易場所。
拓展資料:
一、如何在新三板買賣股票
交易新三板股票是一項中高風險的業務。自然人投資者在我公司開設新三板必須具備以下條件：
1、新三板當局開業前10個交易日，我公司名下的證券賬戶和資金賬戶，不含通過融資融券整合的資金和證券的資產，必須達到：
(1)精選層：日均100萬元以上(含);
(2)創新層：日均150萬元(含)以上;
(3)基礎層：日均200萬元以上(含);前10個交易日超過3天的單日資產，超過相應級別的資產數量要求;
2、具有2年以上在證券公司、期貨公司、銀行信託等金融機構擔任高級管理人員的工作經驗。或者有基金和證券，期貨投資經驗，或2年以上金融產品投資、設計、風險管理及相關工作經驗。
溫馨提示：80歲以上(含)的機構投資者、個人投資者、產品戶必須通過櫃台或見證。
機構投資者：注冊資本500萬元人民幣以上的法機構或實收資本500萬元人民幣以上的合夥企業。
二、轉增股本與送紅股
轉增股本是指公司將資本公積金或盈餘公積金轉化為股本，轉增股本並沒有改變股東的權益，但卻增加了股本的規模，因而客觀結果與送紅股相似。轉增股本與送紅股的本質區別在於，紅股來自公司的年度稅後利潤，只有在公司有盈餘的情況下，才能向股東送紅股，而轉增股本卻來自於資本公積金，它可以不受公司本年度可分配利潤的多少及時間的限制，只要將公司賬面上的資本公積金減少一些，增加相應的注冊資本金就可以了。因此從嚴格的意義上來說，轉增股本並不是真正的對股東的分紅回報。
『捌』 股轉公司是什麼意思
股轉系統全稱為全國中小企業股份轉讓系統，即三板市場，是經國務院批准設立的全國性證券交易場所，股轉公司指在股轉系統掛牌交易的公司。
『玖』 河南省國有資產控股運營有限公司的公司職能
公司作為省政府的綜合性資產經營公司，具有企業重組、債務處置、股權管理三大職能。自成立以來，公司始終堅持以市場為導向，以國有資產最大化增值為核心，以資本運作和資產經營為手段，以推進企業戰略重組和新興產業發展為重點，成功組建河南省豫糧糧食集團有限責任公司，先後與中國平安、中國工程、中海石油建立了戰略合作夥伴關系，參與了TFT-LCD玻璃基板、觸摸屏蓋板玻璃、LNG清潔能源、愛廚加工園油料加工等重大產業化項目的建設。
『拾』 什麼是國資控股公司
是指在企業的全部資本中，國家資本股本占較高比例，並且由國家實際控制的企業。包括絕對控股企業和相對控股企業。國有絕對控股企業是指國家資本比例大於50%（含50%）的企業，包含未經改制的國有企業。
國有相對控股企業是指國家資本比例不足50%，但相對高於企業中的其他經濟成分所佔比例的企業（相對控股），或者雖不大於其他經濟成份，但根據協議規定，由國家擁有實際控制權的企業（協議控制）。
經濟普查
2019年11月27日，國家統計局發布的第四次全國經濟普查報告顯示，2018年末，全國共有國有控股企業24.2萬個，比2013年末增加2.4萬個，增長10.9%。
國有控股企業數量僅佔全部企業的1.3%，但從業人員佔全部企業的15.7%，仍是國民經濟發展的中堅力量。